634607-2026 - Wettbewerb
Rumänien – Verschiedene Dienstleistungen für Unternehmen – Achiziționarea serviciilor de încasare a impozitelor, taxelor și amenzilor contravenționale prin intermediul terminalelor de plată neasistate și aplicație mobilă, precum și servicii de închiriere echipamente de plată neasistate
OJ S 178/2026 15/09/2026
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Directia Generala de Impozite si Taxe Locale Sector 4
E-Mail: office@taxeimpozite4.ro
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Achiziționarea serviciilor de încasare a impozitelor, taxelor și amenzilor contravenționale prin intermediul terminalelor de plată neasistate și aplicație mobilă, precum și servicii de închiriere echipamente de plată neasistate
Beschreibung: Se doreste incheierea unui acord cadru pentru achizitia de servicii de încasare a impozitelor, taxelor și amenzilor contravenționale prin intermediul terminalelor de plată neasistate și aplicație mobilă, precum și servicii de închiriere echipamente de plată neasistate, conform Caietului de Sarcini atașat documentației. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 18 zile Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari in a 11 a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Kennung des Verfahrens: 7523c4f3-dd52-4883-ab4b-a01c46c2dfc6
Interne Kennung: 13839528/2026/2
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79990000 Verschiedene Dienstleistungen für Unternehmen
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Bucureşti (RO321)
Land: Rumänien
Zusätzliche Informationen: -
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 8 356 200,00 RON
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 8 356 200,00 RON
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Notă: În ceea ce privește factorii de evaluare tehnici menționați facem următoarele mențiuni: a) Factorii de evaluare care se referă la gradul de acoperire vizează rețeaua operatorului economic/ofertantului existentă la momentul depunerii ofertei și nu se referă la terminalele de plată neasistate pe care autoritatea le va închiria pe durata acordului cadru. Astfel, terminalele de plată ce se menționează că vor putea fi închiriate în derularea contractului subsecvent (și care se regăsesc și în formularul de propunere financiară) sunt terminale de plată care se vor instala acolo unde solicită autoritatea contractantă pe parcursul derulării acordului-cadru, distinct de cele existente în rețeaua ofertantului la momentul depunerii ofertei. b) Pentru terminalele de plată care fac parte din rețeaua ofertantului menționată de acesta ca fiind disponibilă la momentul depunerii ofertei și care nu sunt solicitate de autoritatea contractantă a fi instalate contra cost într-o anumită locație, și care vor fi punctate la nivelul factorilor de evaluare, autoritatea contractantă nu va plăti chirie. c) Prin depunerea ofertei ofertantul își asumă că va fi capabil și se obligă ca odată cu semnarea subsecvent să poată pune la dispoziția autorității contractante un număr de maxim 20 terminale de plată neasistate, separat de cele ce fac parte din rețeaua ofertantului disponibilă la momentul depunerii ofertei.
Rechtsgrundlage: 
Richtlinie 2014/24/EU
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung, Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE)
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
Korruption: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
Betrug: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten: Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.
Konkurs: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Zahlungsunfähigkeit: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.
Vergleichsverfahren: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren: Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Default lot
Beschreibung: servicii de încasare a impozitelor, taxelor și amenzilor contravenționale prin intermediul terminalelor de plată neasistate și aplicație mobilă, precum și servicii de închiriere echipamente de plată neasistate Valoarea minima acord cadru: 5.051.800 lei; Valoare maxima acord cadru: 8.356.200 lei fara TVA Valoarea celui mai mare contract subsecvent care se estimează ca se va incheia – 3.131.400 lei fara TVA Cantitatile minime si maxime estimate pe durata acordului cadru precum și pentru un contract subsecvent sunt: - Contract subsecvent: Valoarea minimă tranzacții ce vor fi comisionate: 50.000.000 lei Valoare maximă tranzacții ce vor fi comisionate: 150.000.000 lei Închiriere aparate de plată neasistate: minim 20 buc x 12 luni= 240 plăți închiriere – maxim 30 de bucăți x 12 luni= 360 plăți închiriere - Acord Cadru: Valoarea minimă tranzacții ce vor fi comisionate: 230.000.000 lei Valoare maximă tranzacții ce vor fi comisionate: 390.000.000 lei Închiriere aparate de plată neasistate: minim 20 bucăți x 36 luni= 720 plăți închiriere – maxim 30 de bucăți x 36 luni=1.080 plăți închiriere
Interne Kennung: 1
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79990000 Verschiedene Dienstleistungen für Unternehmen
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Bucureşti (RO321)
Land: Rumänien
Zusätzliche Informationen: -
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 36 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 0
5.1.5.
Wert
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 8 356 200,00 RON
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: 
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
Zusätzliche Informationen: Acordul cadru se va incheia cu un singur operator economic.
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung, Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE)
Kriterium: Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung des Eignungskriteriums: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, ca este legal constituit si ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii si ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului-cadru / contractului. Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE. In urma solicitarii autoritatii contractante adresate ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intermediar, acesta va prezenta documentul justificativ, astfel: Certificatul constatator emis de ONRC, din care sa rezulte obiectul de activitate al operatorului economic; Datele/informatiile precizate in acest document sa fie reale/actuale la momentul prezentarii. Obiectul de activitate al operatorului economic (obiectul contractului) trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Ofertantul va prezenta certificatul scanat in SEAP. In cazul persoanelor juridice straine se solicita prezentarea de documente care dovedesc o forma de inregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic. (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do); prezentarea Certificatului de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic in curs. Pentru persoanele juridice romane documentele se prezinta in original sau copie conforma cu originalul iar pentru persoanele juridice straine documentele se prezinta in original sau copie conforma cu originalul si care vor fi insotite de traducere efectuata de o persoana atestata conform legii nr. 178/1997. Precizări: - în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfășoare partea sa din contract; - cerința se aplică și pentru subcontractanții care completează informațiile aferente situației lor la nivelul documentului DUAE distinct; - informațiile prezentate în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor.

Kriterium: Allgemeiner Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: Ofertanților li se solicită să aibă un nivel al cifrei de afaceri anuale generale de minimum 3.000.000,00 lei fara TVA pentru fiecare din ultimele 3 exerciții financiare încheiate la data depunerii ofertei (2023,2024,2025), stabilită în conformitate cu art. 175, aliniat (2) litera a) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, valoarea de referință fiind valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent, respectiv 3.131.400 lei fără TVA. Modalitatea de indeplinire: Se va completa in acest sens DUAE, conform Notificarii 240/2016 a ANAP, urmand ca documentele justificative care demonstreaza solicitarea cerintei (cum ar fi bilanturi contabile, audituri financiare sau alte documente, în masura în care acestea reflecta o imagine fidela a situatiei economice si financiare a ofertantului) sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor admisibile. Ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada îndeplinirii cerințelor referitoare la situația economică și financiară in conformitate art. 177 din Legea nr. 98/2016 actualizată. Pentru echivalenţa leu-altă valută se va folosi cursul mediu anual BNR pt. anii 2023, 2024, 2025, disponibil pe adresa www.bnr.ro.

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Ofertanții vor prezenta o listă a principalelor servicii similare prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, raportat la data limita de depunere a ofertelor, cu indicarea: numărului, datei si denumirii contractului invocat drept experiență similară, valoarea contractului, beneficiarul; data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Serviciile similare reprezintă diverse servicii de încasare a orice fel de plăți prin intermediul aparatelor de plată neasistate, precum și închirierea trminalelor de plată neasistate. Valoarea serviciilor similare este valoarea încasată de operator ca urmare a aplicării comisionului practicat în respectivul/respectivele contracte si nu reprezinta valoarea sumelor platite de persoana fiziza/juridica. Operatorii economici vor demonstra experienta similara prin prezentarea a unul sau mai multe contracte, la nivelul carora sa fi prestat, in ultimii 3 ani, servicii similare in valoare cumulata de minim 3.131.400 lei fara TVA. Modalitatea de indeplinire: Se va completa in acest sens DUAE, conform Notificarii 240/2016 a ANAP, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul, data si denumirea contractului invocat drept experiență similară, valoarea contractului, beneficiarul; data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similară (așa cum prevede art. 12 alin. 6 din Instrucțiunea ANAP nr.2 /2017) sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: - copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; - certificate de predare-primire; - recomandări; - procese-verbale de recepţie; - documente constatatoare.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium: 
Art: Preis
Bezeichnung: Pretul ofertei
Beschreibung: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 80
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Gradul de acoperire (pe raza sectorului 4 București) număr de terminale de plată neasistate
Beschreibung: Pentru altă ofertă cu mai puține terminale de plată neasitate: P2 = oferta/oferta cu cele mai multe terminale de plată neasistate x 10
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 10
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Gradul de acoperire pe raza municipiului București, (cu excepția sectorului 4) număr de terminale de plată neasistate
Beschreibung: Pentru altă ofertă cu mai puține terminale de plată neasitate: P3 = oferta/oferta cu cele mai multe terminale de plată neasistate x 5
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 5
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Gradul de acoperire pe teritoriul Romaniei, (cu exceptia Sector 4 și București) număr de terminale de plată neasistate
Beschreibung: Pentru altă ofertă cu mai puține terminale de plată neasitate: P4 = oferta/oferta cu cele mai multe terminale de plată neasistate x 5
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 5
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100211987
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung: 
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.e-licitatie.ro
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Rumänisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 26/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 4 Monate
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung: 
Eröffnungstermin: 26/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Ort des Eröffnungstermins: In SEAP
Auftragsbedingungen: 
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
Von einer Bietergemeinschaft, die den Zuschlag erhält, anzunehmende Rechtsform: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Finanzielle Vereinbarung: Bugetul local
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: 
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: 
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Informationen über die Überprüfungsfristen: În conformitate cu prevederile art. 8 din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Directia Generala de Impozite si Taxe Locale Sector 4
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Directia Generala de Impozite si Taxe Locale Sector 4
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Directia Generala de Impozite si Taxe Locale Sector 4
Organisation, die Angebote bearbeitet: Directia Generala de Impozite si Taxe Locale Sector 4
8. Organisationen
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Directia Generala de Impozite si Taxe Locale Sector 4
Registrierungsnummer: 13839528
Postanschrift: Strada: Metalurgiei, nr. 12-18
Stadt: Bucuresti
Postleitzahl: 041831
Land, Gliederung (NUTS): Bucureşti (RO321)
Land: Rumänien
Kontaktperson: DANIELA TUDOSE
E-Mail: office@taxeimpozite4.ro
Telefon: +4 0732444117
Internetadresse: http://www.taxeimpozite4.ro
Profil des Erwerbers: https://www.e-licitatie.ro
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Organisation, die Angebote bearbeitet
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registrierungsnummer: 20329980
Postanschrift: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Stadt: Bucuresti
Postleitzahl: 030084
Land, Gliederung (NUTS): Bucureşti (RO321)
Land: Rumänien
E-Mail: office@cnsc.ro
Telefon: +40 213104641
Internetadresse: http://www.cnsc.ro
Rollen dieser Organisation: 
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: Directia Generala de Impozite si Taxe Locale Sector 4
Registrierungsnummer: 13839528_3
Postanschrift: B-dul Metalurgii nr. 12-18, Grand Arena, etaj 1
Stadt: București
Postleitzahl: 041831
Land, Gliederung (NUTS): Bucureşti (RO321)
Land: Rumänien
E-Mail: office@taxeimpozite4.ro
Telefon: +40219441
Internetadresse: http://www.taxeimpozite4.ro
Rollen dieser Organisation: 
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Operator SEAP
Registrierungsnummer: RO42283735
Postanschrift: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Stadt: Bucuresti
Postleitzahl: 020976
Land, Gliederung (NUTS): Bucureşti (RO321)
Land: Rumänien
Kontaktperson: Roxana Popescu
E-Mail: contact.autoritati@e-licitatie.ro
Telefon: +40 213032997
Internetadresse: https://www.adr.gov.ro/
Rollen dieser Organisation: 
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 43cb1a88-62fd-4153-86ae-e86f186d8661  -  01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 14/09/2026 11:50:45 (UTC+03:00) Osteuropäische Sommerzeit
Bekanntmachung — eSender-Übermittlungsdatum: 14/09/2026 10:42:27 (UTC+03:00) Osteuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Rumänisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 634607-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 178/2026
Datum der Veröffentlichung: 15/09/2026