See the notice on TED website
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Gmina Gniewkowo
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na liniach komunikacyjnych o charakterze użyteczności publicznej na terenie Gminy Gniewkowo
Beschreibung: 1. Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego o charakterze użyteczności publicznej w gminnych przewozach pasażerskich na terenie Gminy Gniewkowo na 9 liniach komunikacyjnych. 2. Linie komunikacyjne: 1) Gniewkowo – Gniewkowo przez Kijewo – Markowo, 2) Gniewkowo – Gniewkowo przez Zajezierze, Lipie, 3) Gniewkowo – Gniewkowo przez Zajezierze, Perkowo, 4) Gniewkowo – Gniewkowo przez Suchatówka, Kaczkowo, 5) Gniewkowo – Wonorze – Gąski, 6) Gniewkowo – Słońsko – Szadłowice, 7) Gniewkowo – Mierogoniewice – Ostrowo – Wierzchosławice, 8) Gniewkowo – Gniewkowo przez Kaczkowo – Dąblin, 9) Gniewkowo – Murzynno – Klepary – Gniewkowo. 3. Planowana łączna długość linii komunikacyjnych wynosi 275,20 km. Planowana łączna wielkość pracy eksploatacyjnej wyrażonej w wozokilometrach wykonywana na liniach komunikacyjnych od września do grudnia 2026 r. wynosi 76.814,70 wzkm. Planowana łączna wielkość pracy eksploatacyjnej wyrażonej w wozokilometrach wykonywana na liniach komunikacyjnych w 2027 r. i 2028 r. wynosi 181.530,60 wzkm. 4. W ramach świadczenia Przewozów Wykonawca zobowiązany będzie w szczególności do: 1) wykonywania Przewozów z zachowaniem parametrów technicznych, jakościowych i ilościowych określających sposób świadczenia Przewozów oraz powszechnie obowiązujących norm i przepisów; 2) współpracy z Zamawiającym przy określeniu parametrów jakościowych świadczonych Przewozów; 3) zapewnienia wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 25 ust. 3 pkt 13) i 16) ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.U. 2025 poz. 285) 4) rozliczania Rekompensaty, zgodnie z zasadami określonymi w Umowie i obowiązującymi przepisami prawa; 5) realizacji obowiązków sprawozdawczych zgodnie z zasadami określonymi w Umowie; 6) realizacji, zgodnie z zasadami zawartymi w Umowie i obowiązujących przepisach prawa obowiązków, zadań związanych z przyjmowaniem skarg i reklamacji pasażerów; 7) posiadania wymaganych zgodnie z obowiązującymi przepisami dokumentów, uprawniających do świadczenia usług gminnych przewozów pasażerskich na liniach komunikacyjnych będących przedmiotem zamówienia; 8) posiadania przez Wykonawcę tytułu prawnego do środków transportowych, za pomocą których wykonywane będą Przewozy; 9) utrzymywania w należytym stanie technicznym posiadanego majątku niezbędnego do wykonywania Przewozów; 10) prowadzenia rachunkowości zgodnie z postanowieniami Umowy i obowiązującymi przepisami, w szczególności załącznikiem do Rozporządzenia 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. dotyczącego usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70; 11) zapewnienia odpowiedniego zaplecza technicznego, gwarantującego utrzymanie wynikające z Rozkładu Jazdy liczby pojazdów w ruchu; 12) zapewnienia estetyki i czystości pojazdów dysponowanych do ruchu oraz usuwania zanieczyszczeń w czasie eksploatacji autobusów, jeżeli powodują utrudnienia w korzystaniu z pojazdów przez pasażerów; 13) zapewnienia ogrzewania przy temperaturze zewnętrznej powietrza poniżej 0 stopni C; 14) zapewnienia oświetlenia wnętrza pojazdu po zmroku; 15) likwidacji szkód, wobec pasażerów i innych uczestników ruchu drogowego, powstałych wskutek okoliczności, za które Wykonawca ponosi odpowiedzialność, na które to okoliczności Wykonawca musi być ubezpieczony; 16) przestrzegania regularności i punktualności kursowania pojazdów; 17) współpracy z Zamawiającym przy przygotowaniu i aktualizacji Rozkładów Jazdy przez Wykonawcę.
Kennung des Verfahrens: 2d53b1fa-555d-4fad-97c7-f7741ff1a257
Interne Kennung: RZp.271.1.11.2026
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 60112000 Öffentlicher Verkehr (Straße)
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Gniewkowo
Postleitzahl: 88-140
Land, Gliederung (NUTS): Inowrocławski (PL617)
Land: Polen
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na liniach komunikacyjnych o charakterze użyteczności publicznej na terenie Gminy Gniewkowo
Beschreibung: 1. Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego o charakterze użyteczności publicznej w gminnych przewozach pasażerskich na terenie Gminy Gniewkowo na 9 liniach komunikacyjnych. 2. Linie komunikacyjne: 1) Gniewkowo – Gniewkowo przez Kijewo – Markowo, 2) Gniewkowo – Gniewkowo przez Zajezierze, Lipie, 3) Gniewkowo – Gniewkowo przez Zajezierze, Perkowo, 4) Gniewkowo – Gniewkowo przez Suchatówka, Kaczkowo, 5) Gniewkowo – Wonorze – Gąski, 6) Gniewkowo – Słońsko – Szadłowice, 7) Gniewkowo – Mierogoniewice – Ostrowo – Wierzchosławice, 8) Gniewkowo – Gniewkowo przez Kaczkowo – Dąblin, 9) Gniewkowo – Murzynno – Klepary – Gniewkowo. 3. Planowana łączna długość linii komunikacyjnych wynosi 275,20 km. Planowana łączna wielkość pracy eksploatacyjnej wyrażonej w wozokilometrach wykonywana na liniach komunikacyjnych od września do grudnia 2026 r. wynosi 76.814,70 wzkm. Planowana łączna wielkość pracy eksploatacyjnej wyrażonej w wozokilometrach wykonywana na liniach komunikacyjnych w 2027 r. i 2028 r. wynosi 181.530,60 wzkm. 4. W ramach świadczenia Przewozów Wykonawca zobowiązany będzie w szczególności do: 1) wykonywania Przewozów z zachowaniem parametrów technicznych, jakościowych i ilościowych określających sposób świadczenia Przewozów oraz powszechnie obowiązujących norm i przepisów; 2) współpracy z Zamawiającym przy określeniu parametrów jakościowych świadczonych Przewozów; 3) zapewnienia wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 25 ust. 3 pkt 13) i 16) ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.U. 2025 poz. 285) 4) rozliczania Rekompensaty, zgodnie z zasadami określonymi w Umowie i obowiązującymi przepisami prawa; 5) realizacji obowiązków sprawozdawczych zgodnie z zasadami określonymi w Umowie; 6) realizacji, zgodnie z zasadami zawartymi w Umowie i obowiązujących przepisach prawa obowiązków, zadań związanych z przyjmowaniem skarg i reklamacji pasażerów; 7) posiadania wymaganych zgodnie z obowiązującymi przepisami dokumentów, uprawniających do świadczenia usług gminnych przewozów pasażerskich na liniach komunikacyjnych będących przedmiotem zamówienia; 8) posiadania przez Wykonawcę tytułu prawnego do środków transportowych, za pomocą których wykonywane będą Przewozy; 9) utrzymywania w należytym stanie technicznym posiadanego majątku niezbędnego do wykonywania Przewozów; 10) prowadzenia rachunkowości zgodnie z postanowieniami Umowy i obowiązującymi przepisami, w szczególności załącznikiem do Rozporządzenia 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. dotyczącego usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70; 11) zapewnienia odpowiedniego zaplecza technicznego, gwarantującego utrzymanie wynikające z Rozkładu Jazdy liczby pojazdów w ruchu; 12) zapewnienia estetyki i czystości pojazdów dysponowanych do ruchu oraz usuwania zanieczyszczeń w czasie eksploatacji autobusów, jeżeli powodują utrudnienia w korzystaniu z pojazdów przez pasażerów; 13) zapewnienia ogrzewania przy temperaturze zewnętrznej powietrza poniżej 0 stopni C; 14) zapewnienia oświetlenia wnętrza pojazdu po zmroku; 15) likwidacji szkód, wobec pasażerów i innych uczestników ruchu drogowego, powstałych wskutek okoliczności, za które Wykonawca ponosi odpowiedzialność, na które to okoliczności Wykonawca musi być ubezpieczony; 16) przestrzegania regularności i punktualności kursowania pojazdów; 17) współpracy z Zamawiającym przy przygotowaniu i aktualizacji Rozkładów Jazdy przez Wykonawcę.
Interne Kennung: RZp.271.1.11.2026
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 60112000 Öffentlicher Verkehr (Straße)
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Inowrocławski (PL617)
Land: Polen
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Beschreibung: Najniższa cena
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 100
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Krajowa Izba Odwoławcza
Informationen über die Überprüfungsfristen: 1. Odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a; 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1)15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki - ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; 3)miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o wyniku postępowania, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 2 801 284,13 PLN
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Nach internationalen Regeln durchgeführte Verfahren
Sonstige Begründung: Podstawa prawna zastosowania trybu z wolnej ręki: art. 214 ust. 1 pkt 13 ustawy Pzp Podstawa faktyczna zastosowania trybu z wolnej ręki: Zamówienie pn. „Świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na liniach komunikacyjnych o charakterze użyteczności publicznej na terenie Gminy Gniewkowo” zostanie udzielone w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych. Kujawsko-Pomorski Transport Samochodowy S.A. z siedzibą we Włocławku jest spółką, której akcjonariuszami są jednostki samorządu terytorialnego, w tym Gmina Gniewkowo, posiadająca 1 000 000 akcji imiennych serii D. Pozostałymi akcjonariuszami Spółki są Województwo Kujawsko-Pomorskie oraz inne gminy i powiaty. Zgodnie z postanowieniami Statutu KPTS S.A. akcjonariusze będący jednostkami samorządu terytorialnego posiadają instrumenty umożliwiające wspólne sprawowanie kontroli nad Spółką, w tym poprzez udział w jej organach oraz wpływ na cele strategiczne i istotne decyzje dotyczące jej działalności. Do kompetencji Walnego Zgromadzenia należy m.in. decydowanie o kierunku rozwoju Spółki i jej planach działalności gospodarczej, w tym zatwierdzanie rocznych i wieloletnich planów finansowo-inwestycyjnych, powoływanie i odwoływanie członków Rady Nadzorczej, zmiana Statutu oraz podejmowanie decyzji dotyczących przekształcenia, podziału, rozwiązania i likwidacji Spółki. Spółka działa ponadto w oparciu o plan finansowo-inwestycyjny oraz pięcioletnią prognozę handlową zatwierdzane uchwałami Walnego Zgromadzenia. Spełniona jest również przesłanka określona w art. 214 ust. 1 pkt 13 lit. b ustawy Pzp, zgodnie z którą ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej powinno dotyczyć wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiających sprawujących nad nią kontrolę lub przez inne osoby prawne kontrolowane przez tych zamawiających. W związku z reorganizacją modelu działalności Spółki oraz planowanym rozpoczęciem od dnia 1 września 2026 r. realizacji usług publicznego transportu zbiorowego jako podmiot wewnętrzny, dla ustalenia procentu działalności zastosowano art. 214 ust. 6 ustawy Pzp i posłużono się wiarygodną prognozą handlową. Prognoza finansowa na 2026 r. uwzględnia odrębnie okres od 1 stycznia do 31 sierpnia 2026 r. oraz okres od 1 września do 31 grudnia 2026 r. Zgodnie z „Prognozą handlową Spółki Kujawsko-Pomorski Transport Samochodowy S.A. na lata 2026–2030” z dnia 11 sierpnia 2025 r., udział przychodów z działalności powierzonej w przychodach ze sprzedaży usług ogółem wynosi odpowiednio: 94,75% w okresie od września do grudnia 2026 r., 95,90% w 2027 r., 96,03% w 2028 r., 96,15% w 2029 r. oraz 96,26% w 2030 r. Tym samym w całym okresie objętym prognozą udział działalności powierzonej przekracza wymagany przepisami ustawy Pzp poziom 90%. Jednocześnie w KPTS S.A. nie występuje bezpośredni udział kapitału prywatnego. Z rejestru akcjonariuszy Spółki wynika, że jej akcjonariuszami są wyłącznie jednostki samorządu terytorialnego. Mając na uwadze powyższe, należy uznać, że łącznie spełnione są przesłanki określone w art. 214 ust. 1 pkt 13 lit. a–c ustawy Pzp, tj. przesłanka wspólnej kontroli nad Spółką, wykonywania ponad 90% działalności w ramach zadań powierzonych oraz braku bezpośredniego udziału kapitału prywatnego, co uzasadnia udzielenie przedmiotowego zamówienia Kujawsko-Pomorskiemu Transportowi Samochodowemu S.A. w trybie zamówienia z wolnej ręki.
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: Kujawsko- Pomorski Transport Samochodowy S.A.
Angebot:
Kennung des Angebots: 1
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Wert des Angebots: 2 801 284,13 PLN
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet: ja
Vergabe von Unteraufträgen: Nein
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: RZp.272.8.2026
6.1.4.
Statistische Informationen
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Kleinst-, kleinen oder mittleren Unternehmen
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bietern, die in anderen Ländern des Europäischen Wirtschaftsraums registriert sind als dem Land des Beschaffers
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bieter aus Ländern außerhalb des Europäischen Wirtschaftsraums
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Gmina Gniewkowo
Registrierungsnummer: 5562563314
Postanschrift: ul. 17- stycznia 11
Stadt: Gniewkowo
Postleitzahl: 88-140
Land, Gliederung (NUTS): Inowrocławski (PL617)
Land: Polen
Kontaktperson: Urząd Miejski w Gniewkowie
Telefon: 052 354 30 01
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Krajowa Izba Odwoławcza
Registrierungsnummer: 5262239325
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 02-676
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Kujawsko- Pomorski Transport Samochodowy S.A.
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Großunternehmen
Registrierungsnummer: 8883115816
Stadt: Włocławek
Postleitzahl: 87-800
Land, Gliederung (NUTS): Włocławski (PL619)
Land: Polen
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Publications Office of the European Union
Registrierungsnummer: PUBL
Stadt: Luxembourg
Postleitzahl: 2417
Land, Gliederung (NUTS): Luxembourg (LU000)
Land: Luxemburg
Telefon: +352 29291
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 43b9a718-51be-4eb4-9f63-ad68ac2f7a2e - 01
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 29
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 14/09/2026 11:15:07 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Polnisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 635194-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 178/2026
Datum der Veröffentlichung: 15/09/2026