Eine Direktvergabe des Auftrags ist zulässig, da die Andreas Hermes Akademie als einzige Organisation zur Erbringung der auftragsgegenständlichen Leistung in Betracht kommt, und es somit i.S.v. § 14 Abs. 4 Nr. 2 b VgV aus technischen Gründen keinen Wettbewerb gibt. Mit dem Auftrag soll ausweislich des Bundeshaushaltsplans die Zusammenarbeit von Organisationen der Agrarwirtschaft auf internationaler Ebene unterstützt werden, konkret die Zusammenarbeit von Bauernverbänden in Deutschland und dem südlichen Afrika. Die AHA – als zentrale, verbandlich getragene Anlaufstelle im Bereich Organisationsentwicklung für landwirtschaftliche Verbände – kommt insofern als einzige Organisation für die Durchführung des Projekts in Betracht. Die Mitglieder der AHA gehören zu den wichtigsten Akteuren der organisierten Landwirtschaft in Deutschland, wie z.B. der Deutsche Bauernverband (DBV) und die Rentenbank. Mit 70 Jahren Erfahrung begleitet die AHA landwirtschaftliche Organisationen in Veränderungs- und Entwicklungsprozessen. Die AHA verfügt somit über eine einzigartige Vernetzung in der deutschen Landwirtschaft und einen Experten-Pool, der alle relevanten Themen der Landwirtschaft abdeckt und mit keiner anderen Organisation vergleichbar ist. Seit 2006 entwickelt die AHA auch Methoden und Programme, die auf die Herausforderungen afrikanischer und asiatischer Bauernorganisationen zugeschnitten sind. Wichtige Schwerpunkt sind die Stärkung der organisierten Landwirtschaft auf regionaler, nationaler und subnationaler Ebene sowie die Unterstützung einer nachfrageorientierten Leistungserbringung von landwirtschaftlichen Verbänden für ihre Mitglieder.
Operativer Projektpartner in Südafrika ist die Southern African Confederation of Agricultural Unions (SACAU). Soweit durch das Projekt mittelbar Personal und andere Kosten bei SACAU finanziert werden, ist ebenfalls von einem technischen Alleinstellungsmerkmal auszugehen. SACAU ist der einzige regionale Bauernverband und vertritt mit derzeit 19 Mitgliedsorganisationen aus 12 Ländern im südlichen Afrika insgesamt mehr als fünf Millionen Landwirte. SACAU wird insofern auch von den beiden größten regionalen Wirtschaftsgemeinschaften SADC und COMESA als zentraler Dialogpartner in agrarpolitischen und fachlichen Fragen anerkannt. Zwischen der AHA und SACAU besteht eine langjährige Zusammenarbeit im Rahmen verschiedener Projekte, so dass die bestehende Arbeitsbeziehung für das Neuprojekt genutzt und ausgebaut werden kann.
Wie bereits in anderen bundesfinanzierten Projekten wird die AHA AgarKontakte International (AKI) zur gezielten Ergänzung des Netzwerks und der Expertise, insbesondere in den Bereichen Moderation, Organisation und Begleitung internationaler Austausche und Events, Fachinformationsfahrten sowie Kontakte zu Klimaexperten als Unterauftragnehmer einbinden. Auch bei AKI handelt es sich um eine verbandlich getragene Struktur.
Andere deutsche Organisationen, die den Auftrag durchführen könnten, sind nicht ersichtlich. Organisationen aus anderen Mitgliedsstaaten der EU kommen aufgrund des bilateralen Charakters des Projekts nicht in Betracht.