636484-2023 - ErgebnisDeutschland-Potsdam: Messgeräte und Steuer- und Überwachungsanlagen
OJ S 203/2023 20/10/2023
Bekanntmachung vergebener Aufträge
Lieferungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1.
Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Landesamt für Umwelt
Postanschrift: Seeburger Chaussee 2
Ort: Potsdam
NUTS-Code: DE404 Potsdam, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 14476
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Referat S6 - Zentrale Vergabestelle
E-Mail: VergabestelleS6@LfU.Brandenburg.de
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://lfu.brandenburg.de
I.4.
Art des öffentlichen Auftraggebers
Agentur/Amt auf regionaler oder lokaler Ebene
I.5.
Haupttätigkeit(en)
Umwelt

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.
Umfang der Beschaffung
II.1.1.
Bezeichnung des Auftrags
Transformation Partikelzähler FIDAS 200E aus BB-Paket
II.1.2.
CPV-Code Hauptteil
31682210 Messgeräte und Steuer- und Überwachungsanlagen
II.1.3.
Art des Auftrags
Lieferauftrag
II.1.4.
Kurze Beschreibung
Für die kontinuierliche Bestimmung der Immissionskonzentrationen von Feinstaub (PM10, PM2,5) im Äquivalenzverfahren entsprechend der 39. BImSchV werden im Luftgütemessnetz Brandenburg Partikelzähler eingesetzt. Mit vorliegender Ausschreibung soll der Transformationsprozess zur messnetzweiten Vollausstattung mit gleichwertigen Geräten beschleunigt vollzogen werden.
II.1.6.
Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7.
Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 405 889,50 EUR
II.2.
Beschreibung
II.2.2.
Weitere(r) CPV-Code(s)
38421000 Durchflussmessgeräte, 38552000 Elektronische Messgeräte
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DE402 Cottbus, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung: Landesamt für Umwelt Brandenburg Von-Schön-Str. 7 03050 Cottbus
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung
Hierfür sollen
2023 - 9 Geräte
2024 - 8 Geräte
angeschafft werden.
Dabei müssen die Geräte den folgenden technischen Vorgaben entsprechen:
- Energieversorgung 230V Einphasenwechselspannung
- Leistungsaufnahme maximal 200 W
- Abmaße
- Höhe incl. möglicher Zusatzbauteile maximal 500 mm
- 19" Einbaubreite
- Tiefe maximal 570 mm
- Masse maximal 20 kg
- Kühlluftversorgung ausschließlich über Seitenwände und Rückseite
- Für nachfolgende Komponenten dürfen keine Gebrauchsmuster oder Exklusivlieferverträge vorhanden sein
- Messgaspumpe
- Volumenstromregelung
- Meteorologische Komponenten
- verbaute Computertechnik zur Anzeige, Aufbereitung und Übertragung der Messdaten
Weiterhin sind folgende messtechnische Vorgaben einzuhalten:
- Messkomponenten PM10, PM2,5, PM1 und Gesamtpartikelzahl
- Optional PM-4
- Messbereich
- PM-Werte 0 - 1.500 µg/m3
- Partikelzahl 0 - 2.000.000 P/l Gesamtpartikelzahl
- Nachweisgrenze 2 µg/m3 bei PM-Werten
- Gültige Eignungsprüfung entsprechend Veröffentlichung UBA für PM10 und PM2,5 bei simultaner Messung
- Zertifizierung der Messeinrichtung nach EN 16450
- Einbaumöglichkeit in die Messcontainer des Luftmessnetzes Brandenburg unter Nutzung vorhandener Kombidurchführungen EDM / FIDAS
- Für 5 Messstellen ist eine abdichtende Klemmvorrichtung (Kabeldurchführung) passend zum Probenahmerohr zu liefern
- Möglichkeit der Prüfung der Funktion nach EN der Geräte am Einbauort
- Die Geräte verfügen über eine Onlineüberwachung der Messzelle, die die Qualität des Messsignals betrifft
- Überwachung des realen Volumenstroms in der Messzelle
Hinsichtlich der Anbindung an das Messnetz und den Betrieb gelten folgende Vorgaben:
- Anschlüsse RS232 und RJ45 an Geräterückseite
- Ausgabe der Messdaten an die Datenaufnahmeeinheit via Bayern/Hessen-Protokoll oder UIDEP
- Freie Parametrierung der Ausgabe hinsichtlich der Komponenten und Einstellparameter für beide Protokolle
- Probengaskonditionierung
- Umgebungsabhängig nach Temperatur und Feuchte
- Angabe von Kosten für Verbrauchsmaterial zur Probengaskonditionierung
Die Anlieferung ist vorab telefonisch mit den örtlichen Ansprechpartnern abzustimmen.
II.2.5.
Zuschlagskriterien
Qualitätskriterium - Name: Honorar (Angebotspreis) / Gewichtung: 39
Qualitätskriterium - Name: Kühlluftversorgung / Gewichtung: 5
Qualitätskriterium - Name: Überwachung / Gewichtung: 15
Qualitätskriterium - Name: Protokoll Hessen/Bayern II / Gewichtung: 5
Qualitätskriterium - Name: Fernsteuerung / Gewichtung: 5
Qualitätskriterium - Name: Ersatzteile und Verbrauchsmaterialien / Gewichtung: 10
Qualitätskriterium - Name: Betriesanleiung/ Wartungsunterlagen / Gewichtung: 5
Qualitätskriterium - Name: Schalt- und Verschlauchungspläne / Gewichtung: 5
Preis - Gewichtung: 1.00
II.2.11.
Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14.
Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.
Beschreibung
IV.1.1.
Verfahrensart
Auftragsvergabe ohne vorherige Bekanntmachung eines Aufrufs zum Wettbewerb im Amtsblatt der Europäischen Union (für die unten aufgeführten Fälle)
  • Die Bauleistungen/Lieferungen/Dienstleistungen können aus folgenden Gründen nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden:
    • nicht vorhandener Wettbewerb aus technischen Gründen
Erläuterung:
Die Vergabestelle begründet ein Alleinstellungsmerkmal der im Verfahren beteiligten Firmen über die erforderlichen technischen Eigenschaften des zu liefernden Messgerätes. Dabei handelt es sich um Partikelzähler für die kontinuierliche Bestimmung von Feinstaub der Fraktionen PM10 und 2,5, die in zwei Varianten ausgestaltet sein können. Da eine dieser Varianten zwei getrennte Geräte benötigt (einmal für PM10 und einmal für PM2,5) und damit die Anschaffungs- und Lebenszykluskosten erwartbar höher liegen, soll die Variante der Partikelzählung im Gesamt-Probengasstrom mit nachträglicher Berechnung der Fraktionen beschafft werden.
Gemäß der unter https://www.umweltbundesamt.de/sites/default/files/medien/4640/dokumente/i_staub.pdf einzusehenden Liste der für dieses Messverfahren zugelassenen Messtechnik kommen dafür aktuell nur zwei Geräte infrage.
Dementsprechend besteht ein technisches Alleinstellungsmerkmal, sodass nur die beiden vorhandenen Anbieter/ Hersteller für die Lieferung der Messgeräte infrage kommen.
IV.1.3.
Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.8.
Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2.
Verwaltungsangaben
IV.2.8.
Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems
IV.2.9.
Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: 1
Bezeichnung des Auftrags:
Auftragsvergabe Palas GmbH
Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja
V.2.
Auftragsvergabe
V.2.1.
Tag des Vertragsabschlusses
17/10/2023
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 2
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 2
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3.
Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: Palas GmbH
Postanschrift: Greschbachstraße 3b
Ort: Karlsruhe
NUTS-Code: DE112 Böblingen
Postleitzahl: 76229
Land: Deutschland
E-Mail: tender@palas.de
Telefon: +49 721962130
Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses
Ursprünglich veranschlagter Gesamtwert des Auftrags/des Loses: 423 678,25 EUR
Gesamtwert des Auftrags/Loses: 405 889,50 EUR
V.2.5.
Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.
Zusätzliche Angaben
Bei der Auswahl der Zuschlagskriterien ist ein redaktioneller Fehler begangen worden, da trotz der Verwendung von separaten Kosten- und Qualitätskriterien in letzteren ein Kriterium für den Angebotspreis angelegt wurde. Um die Auftragsbekanntmachung erfolgreich erstellen zu können, wurde bei dem Kriterium "Preis" deswegen der kleinstmögliche Wert eingetragen und das Kriterium "Angebotspreis/ Honorar" um diesen Wert reduziert.
Bekanntmachungs-ID: CXVXYYDY1CV6WTY7
VI.4.
Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1.
Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft und Energie
Postanschrift: Heinrich - Mann - Allee 107
Ort: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land: Deutschland
Telefon: +49 331866-1610
Fax: +49 331866-1652
VI.4.2.
Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Klimaschutz
Postanschrift: Henning-von-Tresckow-Straße 2-13 Haus S
Ort: Potsdam
Postleitzahl: 14467
Land: Deutschland
Telefon: +49 331866-7232
Fax: +49 331866-7248
VI.4.3.
Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Für die Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens vor der Vergabekammer müssen die Vorgaben des § 160 GWB beachtet werden.
Die Vergabestelle weist ausdrücklich aus die Rügeobliegenheit sowie die Präklusionsregeln des § 160 Abs. 3 S.1 Nr. 1-4 GWB hin:
Der Antrag (auf Nachprüfung) ist unzulässig, soweit:
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
VI.4.4.
Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft und Energie
Postanschrift: Heinrich - Mann - Allee 107
Ort: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land: Deutschland
Telefon: +49 331866-1610
Fax: +49 331866-1652
VI.5.
Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
17/10/2023