641324-2026 - Wettbewerb
Niederlande – Werbe- und Marketingdienstleistungen – Communicatiediensten
OJ S 180/2026 17/09/2026
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Stichting Zuid-Holland Bereikbaar
E-Mail: aanbesteden@zuidhollandbereikbaar.nl
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Communicatiediensten
Beschreibung: De scope van de opdracht is opgesplitst in twee percelen die in de praktijk als één keten functioneren ter voorbereiding en uitvoering van de ZHB-campagnes: Perceel 1 (Media-advies en inkoop): Dit omvat het strategisch media-advies, de inkoop en inplanning van (betaalde) media (zoals social, display, DOOH en radio), datagedreven (geo)targeting, en de continue monitoring en rapportage van de resultaten. Ook snelle, ad-hoc media-inzet bij actuele hinder valt hieronder. Perceel 2 (Communicatieadvies en vormgeving): Dit omvat de doorontwikkeling van de bestaande campagnelijn 'Vaststaan of meebewegen. Wat doe jij?' en het ontwerpen, opmaken en drukklaar of publicatieklaar produceren van alle online en offline campagnemiddelen. Daarnaast hoort hier het ontwikkelen van toolkits voor partnerorganisaties en drukwerkbegeleiding bij. De opdrachtnemers moeten direct na gunning operationeel zijn, aangezien de eerste gebiedscampagne al aan het einde van het eerste kwartaal van 2027 live gaat. De totale geschatte omvang van de opdracht bedraagt circa € 2.600.000 over de maximale looptijd van vier jaar.
Kennung des Verfahrens: be71d7ab-a6a6-4e39-84d2-e2f7abe76ec4
Verfahrensart: Nichtoffenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
Zentrale Elemente des Verfahrens: De Europese openbare procedure voor de inkoop van communicatiediensten door Zuid-Holland Bereikbaar (ZHB) is opgedeeld in twee percelen: perceel 1 voor media-advies en -inkoop en perceel 2 voor communicatieadvies en vormgeving. Deze procedure is gekozen om een brede marktwerking te stimuleren, waarbij selectie en gunning in één enkele ronde worden doorlopen. Dit zorgt voor een efficiënte inrichting van het proces die aansluit bij de omvang van de opdracht, de verwachte transactiekosten en het aantal potentiële inschrijvers. Per perceel wordt een raamovereenkomst gesloten met één vaste partner voor een duur van twee jaar, met een optie tot tweemaal verlenging van één jaar. De opdracht wordt gegund op basis van de economisch meest voordelige inschrijving (EMVI) middels de beste prijs-kwaliteitverhouding.
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79340000 Werbe- und Marketingdienstleistungen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79341200 Werbeverwaltung, 79341400 Werbekampagnen, 79811000 Digitaldruck, 79822500 Dienstleistungen im Grafik-Design
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Niederlande
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Schiedam
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 2 600 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Vragen over deze aanbesteding kunt u uitsluitend indienen via de vraag-antwoordmodule van TenderNed, tot de deadline in de planning. Stel elke vraag afzonderlijk en verwijs naar het juiste document en paragraafnummer. Alle antwoorden worden door de Aanbestedende Dienst geanonimiseerd gepubliceerd in de Nota van Inlichtingen.
Rechtsgrundlage: 
Richtlinie 2014/24/EU
2.1.5.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung: 
Höchstzahl der Lose, für die ein Bieter Angebote einreichen kann: 2
Auftragsbedingungen: 
Höchstzahl der Lose, für die Aufträge an einen Bieter vergeben werden können: 2
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Auftragsunterlagen, Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE)
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Media-advies en inkoop
Beschreibung: Perceel 1 (Media-advies en inkoop): Dit omvat het strategisch media-advies, de inkoop en inplanning van (betaalde) media (zoals social, display, DOOH en radio), datagedreven (geo)targeting, en de continue monitoring en rapportage van de resultaten. Ook snelle, ad-hoc media-inzet bij actuele hinder valt hieronder. De totale geschatte omvang van Perceel 1 bedraagt € 2.000.000 over de maximale looptijd van vier jaar. Inclusief media-inkoop.
Interne Kennung: 1
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79340000 Werbe- und Marketingdienstleistungen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79341200 Werbeverwaltung, 79341400 Werbekampagnen
Optionen: 
Beschreibung der Optionen: Het betreft een raamovereenkomst waarbij alle deelopdrachten gedurende de looptijd naar behoefte op afroep worden verstrekt, waarbij expliciet geldt dat de aanbestedende dienst geen afnameverplichting heeft.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Niederlande
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Schiedam
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 4 Jahre
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Weitere Informationen zur Verlängerung: De raamovereenkomst kent een initiële looptijd van twee (2) jaar, met de optie voor de aanbestedende dienst om deze maximaal twee keer met één (1) jaar te verlengen.
5.1.5.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 2 000 000,00 EUR
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: 
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Auftragsunterlagen, Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE)
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens: 
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Kwaliteit
Beschreibung: Kwaliteit
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 70
Kriterium: 
Art: Preis
Bezeichnung: Prijs
Beschreibung: Prijs
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 30
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 25/09/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/440254
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen: 
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 30/10/2026
Bedingungen für die Einreichung: 
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/440254
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Niederländisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 19/10/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Auftragsbedingungen: 
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Op de uitvoering van deze opdracht zijn de Algemene Rijksinkoopvoorwaarden voor diensten (ARVODI-2025) onverkort van toepassing.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: 
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: 
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Stichting Zuid-Holland Bereikbaar - Rechtbank Rotterdam
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Stichting Zuid-Holland Bereikbaar
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Stichting Zuid-Holland Bereikbaar
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Stichting Zuid-Holland Bereikbaar
5.1.
Los: LOT-0002
Titel: Communicatieadvies en vormgeving
Beschreibung: Dit perceel is gericht op het contracteren van een creatief bureau dat fungeert als vaste partner van Zuid-Holland Bereikbaar (ZHB). Het bureau adviseert over communicatie en is verantwoordelijk voor het ontwerpen en produceren van (zowel online als offline) communicatie- en campagnemiddelen. Alles wordt ontworpen binnen de bestaande campagnelijn 'Vaststaan of meebewegen. Wat doe jij?' en de vastgestelde huisstijl van ZHB. De totale geschatte omvang van Perceel 2 bedraagt € 600.000 over de maximale looptijd van vier jaar.
Interne Kennung: 2
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79822500 Dienstleistungen im Grafik-Design
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79811000 Digitaldruck, 79933000 Entwurfsunterstützungsdienste
Optionen: 
Beschreibung der Optionen: Het betreft een raamovereenkomst waarbij alle deelopdrachten gedurende de looptijd naar behoefte op afroep worden verstrekt, waarbij expliciet geldt dat de aanbestedende dienst geen afnameverplichting heeft.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Niederlande
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Schiedam
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 4 Jahre
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Weitere Informationen zur Verlängerung: De raamovereenkomst kent een initiële looptijd van twee (2) jaar, met de optie voor de aanbestedende dienst om deze maximaal twee keer met één (1) jaar te verlengen.
5.1.5.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 600 000,00 EUR
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: 
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Auftragsunterlagen, Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE)
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens: 
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Kwaliteit
Beschreibung: Kwaliteit
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 70
Kriterium: 
Art: Preis
Bezeichnung: Prijs
Beschreibung: Prijs
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 30
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 25/09/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/440254
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen: 
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 30/10/2026
Bedingungen für die Einreichung: 
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/440254
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Niederländisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 19/10/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Auftragsbedingungen: 
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Op de uitvoering van deze opdracht zijn de Algemene Rijksinkoopvoorwaarden voor diensten (ARVODI-2025) onverkort van toepassing.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: 
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: 
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Stichting Zuid-Holland Bereikbaar - Rechtbank Rotterdam
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Stichting Zuid-Holland Bereikbaar
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Stichting Zuid-Holland Bereikbaar
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Stichting Zuid-Holland Bereikbaar
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Stichting Zuid-Holland Bereikbaar
Registrierungsnummer: 21996427
Abteilung: Bedrijfsvoering
Postanschrift: Parallelweg 1
Stadt: Schiedam
Postleitzahl: 3112 NA
Land, Gliederung (NUTS): Groot-Rijnmond (NL366)
Land: Niederlande
Kontaktperson: Lisa Oosterman
E-Mail: aanbesteden@zuidhollandbereikbaar.nl
Telefon: +31 621230464
Internetadresse: https://zuidhollandbereikbaar.nl/
Sonstige Kontaktpersonen: 
Offizielle Bezeichnung: Rechtbank Rotterdam
Stadt: Rotterdam
Postleitzahl: 3072 AK
Land, Gliederung (NUTS): Groot-Rijnmond (NL366)
Land: Niederlande
E-Mail: robertjan.vander.hoeven@verkeersonderneming.nl
Internetadresse: http://www.rechtsspraak.nl
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: b80df1b4-30fe-4e53-b869-69b6cb03be6e  -  01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 16/09/2026 13:46:23 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Niederländisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 641324-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 180/2026
Datum der Veröffentlichung: 17/09/2026