644736-2026 - Wettbewerb
Finnland – Betrieb von elektrischen Anlagen – Sähköntuotannon tuotantovarauksen yhteistyökumppanin hankinta/OSALLISTUMISPYYNTÖ
OJ S 181/2026 18/09/2026
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Huoltovarmuuskeskus
E-Mail: kirjaamo@nesa.fi
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Sähköntuotannon tuotantovarauksen yhteistyökumppanin hankinta/OSALLISTUMISPYYNTÖ
Beschreibung: HVK:n sopimus sähköntuotannon tuotantovarauksesta päättyy vuoden 2026 lopussa. Sopimuskauden päättyessä HVK:lla on tarve uuden vastaavan, tai vastaavantyyppisen tuotantovarausmenettelyn hankinnasta. Hankinta perustuu huoltovarmuuslain (1390/1992) 13 §:ssä säädettyyn tuotantovarausjärjestelyyn. HVK:n tavoitteena on luoda tuotantovarauskokonaisuus, joka koostuu useista tarkoitukseen sopivista laitoksista, sekä yhdestä kokonaisuutta ylläpitävästä toimijasta (operaattori). Operaattorin kanssa HVK tekee sopimuksen sähköntuotannon tuotantovaraus -kokonaisuuden ylläpitämisestä, ns. palveluhankinnasta. Tavoitteena on sähkömarkkinan ulkopuolinen, ylimenokauden, vakaviin häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin tarkoitettu sähköntuotannon tuotantovaraus, eikä sitä käytetä sähkön hintapiikkien tasaamiseksi tai lyhyitä sähkönkulutuksen ja -tuotannon joustotarpeita varten. Tavoitellussa toimintamallissa operaattori: - suunnittelee ja kerää laitoskannan riittävällä sähköntuotantoteholla läheisessä yhteistyössä HVK:n kanssa - ylläpitää koko sopimuskantaa ja kehittää laitoskannan suorituskykyä HVK:n kanssa tehtyjen suunnitelmien mukaisesti - vastaa tuotantovarauksen sopimuksen mukaisesta laitosten ylläpidosta ja valmiudesta (ml. polttoainehankinnat) - toimii tuotantovarausta käytettäessä kokonaisuuden keskitettynä operaattorina ja sähkömarkkinatoimijana - ylläpitää tarvittavaa ajantasaista raportointia HVK:lle kokonaisuuden suorituskyvystä, kustannuksista ja kehitystarpeista Laadussa arvioidaan mm. toimittajan kykyä tuottaa operaattorilta tarvittava organisatorinen ja tekninen kyvykkyys huomioiden normaali- ja poikkeusolojen vaatimukset, sekä edellytykset integroida riittävä määrä kapasiteettia kokonaisuuteen. Lisäksi laadun osalta huomioidaan toimittajan kyky valtakunnalliseen, Suomessa sijaitsevaan kapasiteetin operointiin ja laitoskannan ylläpitoon, sekä osoitettu kyky toimia luotettavasti ja vastuullisesti sähkömarkkinatoimijana. Toimittajan palkkio tulee muodostumaan palvelun hallintaelementistä. Tarjouspyyntövaiheessa laadun painoarvo tulee olemaan välillä 60-70% ja hinnan painoarvo 30-40%. Laadussa tullaan arvioimaan mm. hajautettujen käyttö- ja kunnossapitotoimintojen laajuutta. Tavoiteltu sopimuskausi on arviolta yhteensä 10 vuotta. Sopimuskauden jakautuminen varsinaiseen sopimuskauteen ja optioihin on neuvottelun kohteena. Kyseessä on osallistumispyyntö, josta tarjouspyyntökierrokselle tullaan valitsemaan enintään kolme osallistujaa. Valintakriteerit on esitetty kohdassa Hankinnan kohteen kriteerit. HVK voi edetä tarjouspyyntövaiheeseen vaikka osallistujia olisi alle kolme.
Kennung des Verfahrens: 77589571-762e-4b3c-b2b4-5dae871198e2
Interne Kennung: 624516
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 65320000 Betrieb von elektrischen Anlagen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 65300000 Stromversorgungsunternehmen und zugehörige Dienste, 65410000 Betrieb von einem Elektrizitätswerk
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Land: Finnland
Zusätzliche Informationen: Kapasiteetin tulee sijaita Suomessa.
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage: 
Richtlinie 2009/81/EG
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Auftragsunterlagen, Bekanntmachung, Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE)
Korruption: Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Betrug: Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten: Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.
Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren: Tarjoajaa koskee jokin seuraavista tilanteista. a) on syyllistynyt väärän tiedon antamiseen poissulkemis- tai valintaperusteiden osalta, b) on jättänyt antamatta tällaisia tietoja, c) on toimittanut viiveellä tai ei lainkaan ostajan vaatimia tietoja, tai d) on yrittänyt vaikuttaa ostajan päätöksentekoprosessiin asiattomalla tavalla tai hankkinut luottamuksellista tietoa, joista voisi olla sille hankintamenettelyssä asiaankuulumatonta etua, taikka on toimittanut harhaanjohtavia tietoja, joilla voi olla merkittävä vaikutus poissulkemista, tarjoajan valintaa tai hankintaa koskeviin päätöksiin.
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu törkeästä kirjanpitorikoksesta, työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta, luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä, törkeästä ympäristön turmelemisesta tai törkeästä luonnonsuojelurikoksesta.
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen: Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern: Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.
Konkurs: Tarjoaja on konkurssissa.
Vergleichsverfahren: Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.
Zahlungsunfähigkeit: Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Sähköntuotannon tuotantovarauksen yhteistyökumppanin hankinta/OSALLISTUMISPYYNTÖ
Beschreibung: HVK:n sopimus sähköntuotannon tuotantovarauksesta päättyy vuoden 2026 lopussa. Sopimuskauden päättyessä HVK:lla on tarve uuden vastaavan, tai vastaavantyyppisen tuotantovarausmenettelyn hankinnasta. Hankinta perustuu huoltovarmuuslain (1390/1992) 13 §:ssä säädettyyn tuotantovarausjärjestelyyn. HVK:n tavoitteena on luoda tuotantovarauskokonaisuus, joka koostuu useista tarkoitukseen sopivista laitoksista, sekä yhdestä kokonaisuutta ylläpitävästä toimijasta (operaattori). Operaattorin kanssa HVK tekee sopimuksen sähköntuotannon tuotantovaraus -kokonaisuuden ylläpitämisestä, ns. palveluhankinnasta. Tavoitteena on sähkömarkkinan ulkopuolinen, ylimenokauden, vakaviin häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin tarkoitettu sähköntuotannon tuotantovaraus, eikä sitä käytetä sähkön hintapiikkien tasaamiseksi tai lyhyitä sähkönkulutuksen ja -tuotannon joustotarpeita varten. Tavoitellussa toimintamallissa operaattori: - suunnittelee ja kerää laitoskannan riittävällä sähköntuotantoteholla läheisessä yhteistyössä HVK:n kanssa - ylläpitää koko sopimuskantaa ja kehittää laitoskannan suorituskykyä HVK:n kanssa tehtyjen suunnitelmien mukaisesti - vastaa tuotantovarauksen sopimuksen mukaisesta laitosten ylläpidosta ja valmiudesta (ml. polttoainehankinnat) - toimii tuotantovarausta käytettäessä kokonaisuuden keskitettynä operaattorina ja sähkömarkkinatoimijana - ylläpitää tarvittavaa ajantasaista raportointia HVK:lle kokonaisuuden suorituskyvystä, kustannuksista ja kehitystarpeista Laadussa arvioidaan mm. toimittajan kykyä tuottaa operaattorilta tarvittava organisatorinen ja tekninen kyvykkyys huomioiden normaali- ja poikkeusolojen vaatimukset, sekä edellytykset integroida riittävä määrä kapasiteettia kokonaisuuteen. Lisäksi laadun osalta huomioidaan toimittajan kyky valtakunnalliseen, Suomessa sijaitsevaan kapasiteetin operointiin ja laitoskannan ylläpitoon, sekä osoitettu kyky toimia luotettavasti ja vastuullisesti sähkömarkkinatoimijana. Toimittajan palkkio tulee muodostumaan palvelun hallintaelementistä. Tarjouspyyntövaiheessa laadun painoarvo tulee olemaan välillä 60-70% ja hinnan painoarvo 30-40%. Laadussa tullaan arvioimaan mm. hajautettujen käyttö- ja kunnossapitotoimintojen laajuutta. Tavoiteltu sopimuskausi on arviolta yhteensä 10 vuotta. Sopimuskauden jakautuminen varsinaiseen sopimuskauteen ja optioihin on neuvottelun kohteena. Kyseessä on osallistumispyyntö, josta tarjouspyyntökierrokselle tullaan valitsemaan enintään kolme osallistujaa. Valintakriteerit on esitetty kohdassa Hankinnan kohteen kriteerit. HVK voi edetä tarjouspyyntövaiheeseen vaikka osallistujia olisi alle kolme.
Interne Kennung: 624516
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 65320000 Betrieb von elektrischen Anlagen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 65300000 Stromversorgungsunternehmen und zugehörige Dienste, 65410000 Betrieb von einem Elektrizitätswerk
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Land: Finnland
Zusätzliche Informationen: Kapasiteetin tulee sijaita Suomessa.
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 120 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Weitere Informationen zur Verlängerung: Tavoiteltu sopimuskausi on arviolta yhteensä 10 vuotta. Sopimuskauden jakautuminen varsinaiseen sopimuskauteen ja optioihin on neuvottelun kohteena.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: 
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Innovationsfördernde Auftragsvergabe: Die erbrachten Bauleistungen, Dienstleistungen oder gelieferten Güter sind im Vergleich zu anderen bereits auf dem Markt verfügbaren Bauleistungen, Dienstleistungen oder Gütern neuartig.
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Auftragsunterlagen, Bekanntmachung, Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE)
Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Tarjoajan liikevaihdon on tullut olla vähintään 50 miljoonaa euroa tarjousta edeltävällä kahdella tilikaudella.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens: 
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Laatu
Beschreibung: Laadun painoarvo 100%.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 100
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 02/10/2026 09:00:00 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://tarjouspalvelu.fi/huoltovarmuuskeskus?id=624516&tpk=9d42bc5a-6700-4820-8e9e-5a36137a6344
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung: 
Obligatorische Angabe der Vergabe von Unteraufträgen: Anteil des Auftrags, den der Bieter im Wege von Unteraufträgen zu vergeben gedenkt
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://tarjouspalvelu.fi/huoltovarmuuskeskus?id=624516&tpk=9d42bc5a-6700-4820-8e9e-5a36137a6344
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Finnisch
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 19/10/2026 09:00:00 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Auftragsbedingungen: 
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Sovitaan sopimuksella.
Es ist eine Geheimhaltungsvereinbarung erforderlich: ja
Finanzielle Vereinbarung: Sovitaan sopimuksella.
Vergabe von Unteraufträgen: 
Der Auftragnehmer muss alle Änderungen der Unterauftragnehmer angeben, die sich während der Auftragsausführung ergeben.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: 
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: 
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Markkinaoikeus
Informationen über die Überprüfungsfristen: PuTu-lain 15 kohdan mu
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Huoltovarmuuskeskus
Registrierungsnummer: 0202419-6
Postanschrift: Aleksanterinkatu 48 A
Stadt: Helsinki
Postleitzahl: 00100
Land, Gliederung (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Land: Finnland
Kontaktperson: Huoltovarmuuskeskus
E-Mail: kirjaamo@nesa.fi
Telefon: +358 295051000
Internetadresse: http://www.huoltovarmuuskeskus.fi
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Markkinaoikeus
Registrierungsnummer: 3006157-6
Postanschrift: Radanrakentajantie 5
Stadt: Helsinki
Postleitzahl: 00520
Land, Gliederung (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Land: Finnland
E-Mail: markkinaoikeus@oikeus.fi
Telefon: +358 295643300
Internetadresse: https://www.markkinaoikeus.fi
Rollen dieser Organisation: 
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Hansel Oy (Hilma)
Registrierungsnummer: FI09880841
Postanschrift: Mannerheiminaukio 1a
Stadt: Helsinki
Postleitzahl: 00100
Land, Gliederung (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Land: Finnland
Kontaktperson: eSender
E-Mail: tekninen@hankintailmoitukset.fi
Telefon: 029 55 636 30
Internetadresse: http://hankintailmoitukset.fi
Rollen dieser Organisation: 
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 2b1af3c5-5861-40a0-84fa-238a38391831  -  01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 18
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 17/09/2026 09:48:10 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Bekanntmachung — eSender-Übermittlungsdatum: 17/09/2026 09:48:12 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Finnisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 644736-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 181/2026
Datum der Veröffentlichung: 18/09/2026