647907-2025 - Vorankündigung – Direktvergabe
Deutschland – Softwarepaket für Zeiterfassung und Personalverwaltung – Erweiterung P&I Loga
OJ S 190/2025 03/10/2025
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Lieferleistungen - Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungBezirkskliniken Mittelfranken
E-Mailzentrale.vergabestelle@bezirkskliniken-mfr.de
Rechtsform des ErwerbersVon einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen AuftraggebersGesundheit
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelErweiterung P&I Loga
BeschreibungDie Bezirkskliniken Mittelfranken (AöR) haben im Jahr 2022 ein offenes Verfahren „HR-Software“ zur Vergabe einer HR-Software mit Fa. P&I AG abgeschlossen. Die Bezirkskliniken Mittelfranken beabsichtigen, den bestehenden Vertrag bis 2030 zu verlängern und mit dem angebotenen Upgrade neue zusätzliche Funktionen zu erweitern. Insbesondere geht es um das Produktivitätssteigerungspotential mithilfe des KI-Assistenten, Anstoßen der neuen unternehmensweiten / fachbereichsübergreifenden Projekte mithilfe der digitalen Dienste und Erhöhung der Abrechnungsgenauigkeit mithilfe des digitalen Zwillings.
Kennung des Verfahrens1941d841-dcf3-4a71-8da3-eac0bf3bb903
Interne KennungErweiterung P&I Loga
VerfahrensartVerhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsLieferleistungen
Zusätzliche Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 48450000 Softwarepaket für Zeiterfassung und Personalverwaltung
2.1.2.
Erfüllungsort
PostanschriftFeuchtwanger Straße 38  
StadtAnsbach
Postleitzahl91522
Land, Gliederung (NUTS)Ansbach, Kreisfreie Stadt (DE251)
LandDeutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/24/EU
§14 Abs. 4 S.2 lit. c VgV i.V.m. § 119 Abs. 5 - Direktvergabe durch ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb
5. Los
5.1.
LosLOT-0001
TitelZVS-B-032_P&I Loga Erweiterung
BeschreibungDie Bezirkskliniken Mittelfranken (AöR) haben im Jahr 2022 ein offenes Verfahren „HR-Software“ zur Vergabe einer HR-Software mit Fa. P&I AG abgeschlossen. Die Bezirkskliniken Mittelfranken beabsichtigen, den bestehenden Vertrag bis 2030 zu verlängern und mit dem angebotenen Upgrade neue zusätzliche Funktionen zu erweitern. Insbesondere geht es um das Produktivitätssteigerungspotential mithilfe des KI-Assistenten, Anstoßen der neuen unternehmensweiten / fachbereichsübergreifenden Projekte mithilfe der digitalen Dienste und Erhöhung der Abrechnungsgenauigkeit mithilfe des digitalen Zwillings.
Interne KennungUpgrade von LogaAll-In zu LogaHR
5.1.1.
Zweck
Art des AuftragsLieferleistungen
Zusätzliche Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 48450000 Softwarepaket für Zeiterfassung und Personalverwaltung
5.1.2.
Erfüllungsort
PostanschriftFeuchtwanger Straße 38  
StadtAnsbach
Postleitzahl91522
Land, Gliederung (NUTS)Ansbach, Kreisfreie Stadt (DE251)
LandDeutschland
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesennein
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium
ArtPreis
Beschreibung100
Kategorie des Gewicht-ZuschlagskriteriumsGewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl100
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
ÜberprüfungsstelleVergabekammer Nordbayern
6. Ergebnisse
Direktvergabe
Begründung der DirektvergabeDer Auftrag kann aufgrund von Ausschließlichkeitsrechten, darunter von Rechten des geistigen Eigentums, nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden
Sonstige BegründungDie von den Bezirkskliniken Mittelfranken vorgenommene Leistungsbestimmung basiert auf nachvollziehbaren, objektiven und auftragsbezogenen Gründen, die tatsächlich vorliegen. Gemäß § 119 GWB i.V.m. §14 VgV Abs. 4 Nr. 2 lit. c) darf ein Auftrag im Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb vergeben werden, wenn aus rechtlichen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist und der Auftrag nur von einem bestimmten Unternehmen erbracht werden kann, keine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung vorhanden ist und der mangelnde Wettbewerb nicht das Ergebnis einer künstlichen Einschränkung der Auftragsvergabeparameter ist. Da es sich in diesem Fall um eine Änderung des bestehenden Vertrags aus dem Jahr 2022 handelt, trifft dies zu. Die beabsichtigte Vertragsänderung hat die Anpassung um neue zusätzliche Funktionalitäten zum Gegenstand, die das Upgrade der bestehenden Softwarelösung auf die neue „LogaHR“ mit sich bringt. Die entsprechenden urheberrechtlich geschützten Nutzungsrechte an der Software LogaHR in der von der Auftraggeberin erforderlichen Betriebsvariante als „Privat Cloud“ kann nur der Hersteller, die P&I Personal & Informatik AG, einräumen. Die Upgrade-Version verfügt hierbei als modernisiertes Produkt als einziges System alle benötigten integrierten Funktionalitäten, die einen Zukauf zusätzlicher Leistungen erübrigt. Dadurch wird die Gefahr von Fehlfunktionen und Kompatibilitätsproblemen mit anderen Softwaren vermieden. Die Anforderung einer integrierten Personalwesen-Fachanwendung für alle Bereiche stellt auch keine künstliche, diskriminierende Verengung des Marktes dar. Erheblicher Vorteil ist das Fehlen oben genannter zusätzlicher Schnittstellen, trotz der Vielzahl der einzelnen Funktionalitäten sowie eine vollständige, automatische Datenübernahme sensibler, personenbezogener Daten, incl. Datenübernahme historischer Daten aus der bestehenden Software ohne Datenverluste oder ähnlicher Fehler, welche bei einem sonst so aufwendigen Migrationsprojekt auftreten können. Durch ihre langjährige Nutzung und die damit verbundene Expertise ist keine bzw. nur eine geringe zusätzliche Schulungs- oder Einarbeitungsphase der Mitarbeiter der Bezirkskliniken Mittelfranken erforderlich. Diese Kontinuität ist besonders wichtig angesichts des hohen Arbeitsaufkommens, da sie eine reibungslose Fortführung der etablierten internen Prozesse ermöglicht. Die bestehende Expertise spart Kosten und Zeit durch die Minimierung von möglichen Risiken und steigert hierdurch die Effizienz und die Sicherheit im Umgang mit den sensiblen personenbezogenen Daten. Aus diesem Grunde ist die Bestellung der zusätzlichen Leistungen, die zum Zeitpunkt der Auftragsvergabe noch gar nicht existierten, heute aber inzwischen zur „normalen“ aktuellen technischen Programmausstattung gehören, vergaberechtskonform. Da der Ausbau und Inbetriebnahme der notwendigen (nicht allen!) neuen Funktionen mehrere Jahre in Anspruch nimmt, ist die Vertragsverlängerung entsprechend dem Angebot bis 31.12.2030 eine einzige wirtschaftliche Alternative, um den Mehraufwand für die Systemanpassung zu amortisieren.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle BezeichnungBezirkskliniken Mittelfranken
Registrierungsnummer09561000-BM20311400240.80
AbteilungZentrale Vergabestelle
PostanschriftFeuchtwanger Straße 38
StadtAnsbach
Postleitzahl91522
Land, Gliederung (NUTS)Ansbach, Kreisfreie Stadt (DE251)
LandDeutschland
KontaktpersonZentrale Vergabestelle
E-Mailzentrale.vergabestelle@bezirkskliniken-mfr.de
Telefon0981-46530
Fax0981-46533012
Internetadressehttps://www.bezirkskliniken-mfr.de/
Endpunkt für den Informationsaustausch (URL)https://www.bezirkskliniken-mfr.de/
Profil des Erwerbershttps://www.bezirkskliniken-mfr.de/ueber-uns/vergaben/
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle BezeichnungVergabekammer Nordbayern
Registrierungsnummer09-0358002-61
PostanschriftPromenade 27
StadtAnsbach
Postleitzahl91522
Land, Gliederung (NUTS)Ansbach, Kreisfreie Stadt (DE251)
LandDeutschland
KontaktpersonVergabekammer Nordbayern
E-Mailvergabekammer.nordbayern@reg-mfr.bayern.de
Telefon0981531277
Fax0981531837
Internetadressehttps://www.regierung.mittelfranken.bayern.de/service/vergabekammer/index.html
Endpunkt für den Informationsaustausch (URL)https://www.regierung.mittelfranken.bayern.de/service/vergabekammer/index.html
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0005
Offizielle BezeichnungP&I Personal & Informatik AG
Registrierungsnummer061171470
AbteilungVerkauf
PostanschriftKreuzberger Ring 56
StadtWiesbaden
Postleitzahl65205
Land, Gliederung (NUTS)Wiesbaden, Kreisfreie Stadt (DE714)
LandDeutschland
KontaktpersonHr. Krieger
E-Mailskrieger@pi-ag.com
Telefon061171470
Fax06117147220
Internetadressehttps://www.pi-ag.com/
Endpunkt für den Informationsaustausch (URL)https://www.pi-ag.com/
Rollen dieser Organisation
Beschaffungsdienstleister
Bieter
8.1.
ORG-0000
Offizielle BezeichnungPublications Office of the European Union
RegistrierungsnummerPUBL
StadtLuxembourg
Postleitzahl2417
Land, Gliederung (NUTS)Luxembourg (LU000)
LandLuxemburg
E-Mailted@publications.europa.eu
Telefon+352 29291
Internetadressehttps://op.europa.eu
Rollen dieser Organisation
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachungf68c4272-a848-4dda-a29c-ae51a87eecc0  -  02
FormulartypVorankündigung – Direktvergabe
Art der BekanntmachungFreiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung02/10/2025 11:36:37 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar istDeutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung647907-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe190/2025
Datum der Veröffentlichung03/10/2025