2021-OJS247-653973-de

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1.

Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Der Präsident des Hessischen Rechnungshofs - Überörtliche Prüfung kommunaler Körperschaften

Postanschrift: Eschollbrücker Str. 27

Ort: Darmstadt

NUTS-Code: DE711 Darmstadt, Kreisfreie Stadt

Postleitzahl: 64295

Land: Deutschland

Kontaktstelle(n): Herr Nickel

E-Mail: poststelle@uepkk.hessen.de

Telefon: +49 6151-381-257

Fax: +49 6151-381-255

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse: https://rechnungshof.hessen.de

I.4.

Art des öffentlichen Auftraggebers
Andere: Der Präsident des Hessischen Rechnungshofs - Überörtliche Prüfung kommunaler Körperschaften

I.5.

Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Öffentliche Finanzkontrolle

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.

Umfang der Beschaffung

II.1.1.

Bezeichnung des Auftrags

238. Vergleichende Prüfung Nachschauprüfung IKS und Vergabewesen bei 8 hessischen Körperschaften

Referenznummer der Bekanntmachung: K.80.21.06

II.1.2.

CPV-Code Hauptteil
79210000 Rechnungslegung und -prüfung

II.1.3.

Art des Auftrags
Dienstleistungen

II.1.4.

Kurze Beschreibung

Der Auftrag wird zu einem Festpreis von 240.000 EUR einschließlich gesetzlicher Umsatzsteuer in der jeweils geltenden Höhe und aller Nebenkosten vergeben. Auf die Vergleichende Prüfung entfallen 200.000 EUR, Zahlung in fünf Raten und auf den Gesamtbericht (Schlussrechnung) 40.000 EUR.

II.1.6.

Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein

II.1.7.

Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 201 681,00 EUR

II.2.

Beschreibung

II.2.3.

Erfüllungsort

NUTS-Code: DE711 Darmstadt, Kreisfreie Stadt

Hauptort der Ausführung: Kommunale Körperschaften im Bundesland Hessen

II.2.4.

Beschreibung der Beschaffung

Die 238.Vergleichende Prüfung "Nachschauprüfung IKS und Vergabewesen" richtet sich nach dem Gesetz zur Regelung der überörtlichen Prüfung kommunaler Körperschaften in Hessen (ÜPKKG) vom 22. Dezember 1993 (GVBl. I S. 708). Prüfungsinhalt Der Prüfungsinhalt leitet sich aus den Feststellungen und Empfehlungen zur Rechtmäßigkeit, Wirtschaftlichkeit und Sachgerechtheit der abgeschlossenen Haushaltsstruktur- und Fachprüfungen ab. Der Auftragnehmer prüft die Ordnungsmäßigkeit der Behandlung der im Prüfungszeitraum erstellten Schlussberichte in den Organen der Körperschaften. Er untersucht im Rahmen einer Nachschau, wie mit den Feststellungen zu der Zusammenfassung der Prüfungsergebnisse der Schlussberichte nach Ziffer 10 des Vertragsentwurfs (Anlage 6) zu folgenden Themen umgegangen wurde und welche Veränderungen sich ergeben haben: - Internes Kontrollsystem - Zuschussverwaltung, bestehende Bürgschaften und Patronatserklärungen - Vergabewesen - Risikovorbeugung der Körperschaften zur Vermeidung doloser Handlungen Der Auftragnehmer wird das rechtliche und wirtschaftliche Risiko wie z. B. aus kartell- und vergaberechtlicher Sicht, dem die Körperschaften durch die Vollzugsdefizite ausgesetzt sind, feststellen und bewerten sowie Empfehlungen geben. Darüber hinaus ist bei allen Körperschaften im Bereich des Internen Kontrollsystems (IKS) der Fokus auch auf die Zuschussverwaltung (u. a. Kultur oder Träger der Wohlfahrtspflege), Transferleistungen, Subsysteme und Schnittstellen sowie das IKS im Fachbereich Finanzen zu legen. Hierbei werden auch die Organisation der Aufgabenerfüllung, Prüfung der Anspruchsvoraussetzungen, Vertragsgestaltung, eingerichtete Kontrollmaßnahmen, Prüfung von Verwendungsnachweisen sowie die IT-Sicherheit betrachtet. Außerdem hat der Auftragnehmer die Rolle der Rechnungsprüfungsämter im IKS zu würdigen. Weiterer Prüfungsinhalt ist das Vergabewesen. Der Auftragnehmer wird im Bereich der Abfallentsorgung und ÖPNV das Vergabeverfahren prüfen, bewerten, Risiken aufzeigen und Verbesserungsvorschläge aussprechen. Bei Vergaben in anderen Bereichen wird der Auftragnehmer belastbare Stichproben erheben und bewerten. Prüfungsgegenstand: Landkreis Bergstraße, Landkreis Darmstadt-Dieburg, Stadt Hanau, Hochtaunuskreis, Landkreis Kassel, Landkreis Limburg-Weilburg, Main-Taunus-Kreis, Odenwaldkreis. Prüfungszeitraum ist die Zeit vom 1. Januar 2017 bis zum 31. Dezember 2021.

II.2.5.

Zuschlagskriterien

Qualitätskriterium - Name: Kreative Ausfüllung des Prüfungsthemas / Gewichtung: 50,00

Qualitätskriterium - Name: Prüfungsorganisation / Gewichtung: 25,00

Qualitätskriterium - Name: Prüfungsqualität / Gewichtung: 25,00

Preis - Gewichtung: 0,00

II.2.11.

Angaben zu Optionen
Optionen: ja

Beschreibung der Optionen:

Der Auftragnehmer legt dem Auftraggeber nach Abschluss der örtlichen Erhebungen die Vorläufigen Prüfungsfeststellungen für drei Körperschaften vor. Diese enthalten alle Sachverhalte, Grunddaten und Bewertungen der Vergleichenden Prüfung. Nach Vorlage dieser Prüfungsfeststellungen entscheidet der Auftraggeber innerhalb einer Frist von drei Monaten, ob das Prüfungsziel erreicht und die Prüfung fortgesetzt wird (Option).

II.2.13.

Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

II.2.14.

Zusätzliche Angaben

Der Auftrag wird zu einem Festpreis vergeben.

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.

Beschreibung

IV.1.1.

Verfahrensart
Verhandlungsverfahren

IV.1.3.

Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem

IV.1.8.

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein

IV.2.

Verwaltungsangaben

IV.2.1.

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2021/S 091-235782

IV.2.8.

Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems

IV.2.9.

Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: 1

Bezeichnung des Auftrags:

238. Vergleichende Prüfung Nachschauprüfung IKS und Vergabewesen bei 8 hessischen Körperschaften

Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja

V.2.

Auftragsvergabe

V.2.1.

Tag des Vertragsabschlusses
08/12/2021

V.2.2.

Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2

Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 1

Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0

Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0

Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 2

Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein

V.2.3.

Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: Dr. Penné & Pabst PartmbB / P&P Treuhand GmbH

Postanschrift: Löhergasse 1

Ort: Idstein

NUTS-Code: DE71D Rheingau-Taunus-Kreis

Postleitzahl: 65510

Land: Deutschland

E-Mail: georg@penne-pabst.de

Telefon: +49 6126930943

Fax: +49 6126930930

Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja

V.2.4.

Angaben zum Wert des Auftrags/Loses

Gesamtwert des Auftrags/Loses: 201 681,00 EUR

V.2.5.

Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.

Zusätzliche Angaben

VI.4.

Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1.

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt

Postanschrift: Wilhelminenstraße 1-3 (Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2)

Ort: Darmstadt

Postleitzahl: 64283

Land: Deutschland

E-Mail: poststelle@rpda.hessen.de

Telefon: +49 6151126603

Fax: +49 6151125816

Internet-Adresse: www.rp-darmstadt.hessen.de

VI.5.

Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
16/12/2021