654224-2021 - ErgebnisDeutschland-Stuttgart: Werbe- und Marketingdienstleistungen
OJ S 247/2021 21/12/2021
Bekanntmachung vergebener Aufträge
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1.
Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Land Baden-Württemberg, Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus
Postanschrift: Schlossplatz 4 (Neues Schloss)
Ort: Stuttgart
NUTS-Code: DE111 Stuttgart, Stadtkreis
Postleitzahl: 70173
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Referat Tourismus
E-Mail: Tourismusbewusstsein_BW@menoldbezler.de
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://wm.baden-wuerttemberg.de/de/startseite/
I.4.
Art des öffentlichen Auftraggebers
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
I.5.
Haupttätigkeit(en)
Wirtschaft und Finanzen

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.
Umfang der Beschaffung
II.1.1.
Bezeichnung des Auftrags
Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Baden-Württemberg - Vergabe Kampagne Steigerung des Tourismusbewusstseins und der Tourismusakzeptanz in Baden-Württemberg
Referenznummer der Bekanntmachung: 2021/1913
II.1.2.
CPV-Code Hauptteil
79340000 Werbe- und Marketingdienstleistungen
II.1.3.
Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4.
Kurze Beschreibung
Das Land Baden-Württemberg, vertreten durch das Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus, beabsichtigt, die konzeptionelle und gestalterische Planung, Durchführung und Nachbereitung einer umfassenden Kampagne zur Steigerung des Tourismusbewusstseins und der Tourismusakzeptanz in Baden-Württemberg durch eine externe Agentur durchführen zu lassen.
II.1.6.
Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7.
Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 1,00 EUR
II.2.
Beschreibung
II.2.2.
Weitere(r) CPV-Code(s)
79413000 Marketing-Beratung, 79411000 Allgemeine Managementberatung
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DE111 Stuttgart, Stadtkreis
Hauptort der Ausführung: Stuttgart Sitz des Auftraggebers ist Stuttgart. Räumlicher Fokus der Leistung ist Baden-Württemberg.
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung
Das Thema Tourismusbewusstsein und -akzeptanz ist im neuen Koalitionsvertrag der Landesregierung verankert und ist damit zentrales Aktionsfeld. Auch die Tourismuskonzeption (TK) formuliert bereits die "Umsetzung von Maßnahmen wie Öffentlichkeitsarbeit und Beteiligungsprozesse zur Förderung des Tourismusbewusstseins bei touristischen Akteurinnen und Akteuren, Betrieben, Politik und Bevölkerung" als eine von insgesamt zehn Schlüsselmaßnahmen. Die aktuellen Entwicklungen vor dem Hintergrund der Corona-Pandemie rücken diese Maßnahme weiter in den Fokus und steigern deren Dringlichkeit. Gleichzeitig bildet sie durch die erhöhte Aufmerksamkeit für den Tourismus eine geeignete Grundlage bzw. einen geeigneten Zeitpunkt für eine vertiefende Auseinandersetzung.
Die schmerzlich entbehrte Reisefreiheit sowie die einschneidenden Veränderungen für die Branche haben dazu beigetragen, dass der Tourismus in dieser Krise stark ins (mediale) Bewusstsein getreten ist. Dieses Momentum gilt es nun in einem breit aufgestellten Gesamtkonzept zu nutzen. Es hat sich zudem in den vergangenen Monaten zunehmend herauskristallisiert, dass das Tourismusbewusstsein ein wichtiger Nährboden für die weiteren Themenfelder der TK ist. Um dieses Tourismusbewusstsein jedoch nicht nur in krisenbehafteten Zeiten aufzugreifen, sondern nachhaltig zu etablieren, sind verschiedene Projektbausteine bzw. Schwerpunkte notwendig. Zudem wird mit dieser Vorgehensweise gewährleistet, dass die unterschiedlichen Aspekte aufgegriffen und auch die unterschiedlichen Akteursgruppen (Bevölkerung, Politik, Unternehmen) erreicht werden können.
Mit dem breit aufgestellten Vorhaben verfolgt die Landesregierung Baden-Württemberg umfassende Projektziele zur Steigerung des Tourismusbewusstseins. Hierzu zählen insbesondere:
- Vermeidung von Investitionsstaus infolge knapper Finanzmittel sowohl bei öffentlichen und privaten Tourismusakteurinnen und -akteuren
- Beitrag zur Fachkräftegewinnung und -sicherung durch Darstellung des Tourismus als attraktives Arbeitsumfeld mit Entwicklungschancen
- Verständnis der kommunalen Verwaltungen für die Belange des Tourismus und Weiterentwicklung ihrer Infrastruktur entsprechend den Zielgruppen und Markenwerten der jeweiligen Destination
- Steigerung der Effizienz und Vermeidung von Doppelstrukturen durch Anwendung der idealtypischen Aufgabenteilung gemäß Tourismuskonzeption
- Verständnis der Politik vor Ort für die große Bedeutung des Tourismus und insbesondere nachfrageorientierte Weiterentwicklung aus Gästeperspektive (ohne Kirchturmdenken)
- Zielgerichtete Weiterentwicklung der touristischen Angebote durch enge Zusammenarbeit der Leistungsanbieterinnen und Leistungsanbieter mit den Touristiker/innen auf lokaler Ebene
- Bewusstsein der übrigen Wirtschaft für die Tourismus- und Freizeitinfrastruktur als bedeutender weicher Standortfaktor (ggf. Beteiligung an der Finanzierung)
- Sensibilisierung der Verwaltung sowie der Touristiker für die frühzeitige Einbindung der Bevölkerung in touristische Entwicklungen und Aufzeigen von Partizipationsmöglichkeiten zur Steigerung der Akzeptanz in der Bevölkerung
- Bewusstsein der Bevölkerung für den Tourismus zur eigenen Lebensqualität
- Steigerung der Identifikation mit dem Tourismus und Stolz auf die Vorzüge der eigenen Region (Gemeinschaftsgefühl)
- Reduktion von Belastungseffekten durch den Tourismus insbesondere durch Sensibilisierung der Gäste für die Bedürfnisse in den Tourismusregionen
- Aufzeigen von bestehenden Best-Practice-Beispielen sowie Ausweitung und Skalierung auf weitere Regionen
Gegenstand der ausgeschriebenen Leistung ist die Erstellung und Umsetzung eines Gesamtkonzepts zur Steigerung des Tourismusbewusstseins und der Tourismusakzeptanz in Baden-Württemberg. Hierzu sind insbesondere folgende Leistungen vorgesehen:
- Erstellung einer Ausgangsanalyse,
- die Erarbeitung und Umsetzung einer aktivierenden Kommunikationskampagne (inklusive ggf. Entwicklung einer "Mitmach-App"),
- die moderierende Begleitung von Regionalkonferenzen im ganzen Land,
- die Vorbereitung und Durchführung sowie Nachbereitung von Bürgerdialogen, die Planung, Kommunikation und Abwicklung eines Wettbewerbs für vertiefende Projekte in Modellregionen,
- die inhaltliche und gestalterische Erarbeitung eines Leitfadens für Entscheidungsträger u.a. in der Lokal- und Regionalpolitik sowie
- die Evaluation des Projekts inklusive Überprüfung und Vorschlägen zur Verstetigung in Form eines Abschlussberichts.
II.2.5.
Zuschlagskriterien
Qualitätskriterium - Name: Methodik der Leistungserbringung / Gewichtung: 50
Qualitätskriterium - Name: Marketingkonzept / Gewichtung: 10
Qualitätskriterium - Name: Personalkonzept / Gewichtung: 10
Preis - Gewichtung: 30
II.2.11.
Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14.
Zusätzliche Angaben
Für das Gesamtprojekt steht ein Budget von 3,2 Mio. Euro zur Verfügung. Das Budget umfasst die vergabegegenständlichen Agenturleistungen gemäß den beschriebenen Bausteinen inkl. etwaiger Reise- und Unterkunftskosten und sonstige notwendige Auslagen, sowie externe Dienstleistungen (wie zum Beispiel insbesondere Marketingkampagne und Mediabudget / Werbemittel, Preisgelder für die Umsetzung der Projekte in den Modellregionen etc.).

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.
Beschreibung
IV.1.1.
Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3.
Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.8.
Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2.
Verwaltungsangaben
IV.2.1.
Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2021/S 149-397368
IV.2.8.
Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems
IV.2.9.
Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: 1
Los-Nr.: 1
Bezeichnung des Auftrags:
Agenturvertrag über Leistungen für eine Kampagne zur Steigerung des Tourismusbewusstseins und der Tourismusakzeptanz in Baden-Württemberg
Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja
V.2.
Auftragsvergabe
V.2.1.
Tag des Vertragsabschlusses
13/12/2021
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 4
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 4
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 4
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: ja
V.2.3.
Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: Wilde & Partner Communications GmbH
Postanschrift: Franziskanerstraße 14
Ort: München
NUTS-Code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 81669
Land: Deutschland
Internet-Adresse: http://www.wilde.de
Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja
V.2.3.
Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: dwif-Consulting GmbH
Postanschrift: Sonnenstraße 27
Ort: München
NUTS-Code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 80331
Land: Deutschland
Internet-Adresse: https://www.dwif.de
Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses
Ursprünglich veranschlagter Gesamtwert des Auftrags/des Loses: 3 200 000,00 EUR
Gesamtwert des Auftrags/Loses: 1,00 EUR
V.2.5.
Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.
Zusätzliche Angaben
Bei den Angaben unter den Ziffer II.1.7 und V.2.4 handelt es sich um auszufüllende Pflichtfelder. Aus Gründen der Geheimhaltung sind hier fiktive Werte eingetragen.
Bekanntmachungs-ID: CXP4YMZRNNJ
VI.4.
Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1.
Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Ort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land: Deutschland
Fax: +49 721926-3985
Internet-Adresse: www.rp.baden-wuerttemberg.de
VI.5.
Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
16/12/2021