1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Gemeente Breda
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf aanschaf beleidsmonitor Voor- en Vroegschoolse Educatie Gemeente Breda
Beschreibung: Deze aankondiging wordt enkel gebruikt om de voorgenomen procedurekeuze, zijnde het voornemen om een overeenkomst te sluiten met Peutermonitor B.V. met een beroep op de onderhandelingsprocedure zonder aankondiging op grond van artikel 2.32, eerste lid onder b onder 2 Aanbestedingswet 2012 in combinatie met artikel 4.16 e.v. Aanbestedingswet 2012 kenbaar te maken aan belanghebbenden. Dit met als doel de belanghebbenden in de gelegenheid te stellen om eventuele bezwaren binnen de hieraan verbonden termijn kenbaar te maken. De Opdrachtgever heeft als wettelijke taak het voorkomen en bestrijden van onderwijsachterstanden bij jonge kinderen. Deze taak is vastgelegd in de Wet op het primair onderwijs (artikel 165, 166 en 167), waarin onder andere gemeenten verantwoordelijk zijn voor het opstellen en uitvoeren van gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid (GOAB). Voor een effectieve uitvoering van dit beleid is het essentieel dat de Opdrachtgever beschikt over betrouwbare, actuele en goed ontsloten data over de deelname en effectiviteit van voor- en vroegschoolse educatie (VVE)-programma’s. Met name bij het vroegtijdig signaleren van risico’s op onderwijsachterstanden bij peuters en kleuters is een goede monitoringsstructuur cruciaal. Deze monitor moet voldoen aan hoge eisen op het gebied van databetrouwbaarheid en gegevensverwerking. Zo is het voor de Opdrachtgever essentieel dat de aangeleverde data actief worden gecontroleerd en gekoppeld aan de Basisregistratie Personen (BRP), zodat we kunnen vertrouwen op correcte en volledige informatie over de doelgroep. Daarnaast hecht de Opdrachtgever waarde aan een monitor die onze samenwerkingspartners – zoals kinderopvangorganisaties en de GGD – ondersteunt bij het aanleveren van de benodigde data. Door deze extra dienstverlening kunnen we de administratieve lasten voor partners beperken, de datakwaliteit verhogen en de samenwerking in de VVE-keten versterken. Om deze redenen is de aanschaf van een SaaS-oplossing (Software as a Service) met uitgebreide dienstverlening noodzakelijk. Deze monitor, gericht op het voorkomen van onderwijsachterstanden, moet aan de volgende eisen voldoen: • De monitor moet snel worden geïmplementeerd; • De monitor verzamelt data van kinderopvangaanbieders, de GGD en de Basisregistratie Personen (BRP); • De monitor levert gevalideerde, betrouwbare data op die aansluit bij de behoeften van beleidsverantwoording en monitoring; • De monitor biedt managementinformatie over het bereik en non-bereik van peuters op wijk- en locatieniveau; • De monitor geeft inzicht in het totaal aantal afgenomen uren door de verschillende categorieën peuters: regulier en VVE-geïndiceerd, en ouders met en zonder recht op kinderopvangtoeslag; • De monitor sluit aan bij de landelijke wettelijke verplichtingen rondom het onderwijsachterstandenbeleid; • Kinderopvangorganisatie en GGD worden ondersteund bij het correct aanleveren van de benodigde data; • De ondersteunende dienstverlening is gericht op het onderwijsachterstandenbeleid en sluit aan bij de wettelijke taken van gemeenten. De opdrachtgever wenst daarom voor een Saas (Software as a Service) oplossing met uitgebreide dienstverlening een overeenkomst aan te gaan voor de duur van vijf (5) initiële contractjaren en drie keer (3x) de mogelijkheid om met één jaar te verlengen.
Kennung des Verfahrens: 60059dca-e667-46d8-af81-15e1ff9dae18
Interne Kennung: 11a113c4-933e-4638-b7fd-d96fe60d3650
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Niederlande
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Zie documentatie
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf aanschaf beleidsmonitor Voor- en Vroegschoolse Educatie Gemeente Breda
Beschreibung: Deze aankondiging wordt enkel gebruikt om de voorgenomen procedurekeuze, zijnde het voornemen om een overeenkomst te sluiten met Peutermonitor B.V. met een beroep op de onderhandelingsprocedure zonder aankondiging op grond van artikel 2.32, eerste lid onder b onder 2 Aanbestedingswet 2012 in combinatie met artikel 4.16 e.v. Aanbestedingswet 2012 kenbaar te maken aan belanghebbenden. Dit met als doel de belanghebbenden in de gelegenheid te stellen om eventuele bezwaren binnen de hieraan verbonden termijn kenbaar te maken. De Opdrachtgever heeft als wettelijke taak het voorkomen en bestrijden van onderwijsachterstanden bij jonge kinderen. Deze taak is vastgelegd in de Wet op het primair onderwijs (artikel 165, 166 en 167), waarin onder andere gemeenten verantwoordelijk zijn voor het opstellen en uitvoeren van gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid (GOAB). Voor een effectieve uitvoering van dit beleid is het essentieel dat de Opdrachtgever beschikt over betrouwbare, actuele en goed ontsloten data over de deelname en effectiviteit van voor- en vroegschoolse educatie (VVE)-programma’s. Met name bij het vroegtijdig signaleren van risico’s op onderwijsachterstanden bij peuters en kleuters is een goede monitoringsstructuur cruciaal. Deze monitor moet voldoen aan hoge eisen op het gebied van databetrouwbaarheid en gegevensverwerking. Zo is het voor de Opdrachtgever essentieel dat de aangeleverde data actief worden gecontroleerd en gekoppeld aan de Basisregistratie Personen (BRP), zodat we kunnen vertrouwen op correcte en volledige informatie over de doelgroep. Daarnaast hecht de Opdrachtgever waarde aan een monitor die onze samenwerkingspartners – zoals kinderopvangorganisaties en de GGD – ondersteunt bij het aanleveren van de benodigde data. Door deze extra dienstverlening kunnen we de administratieve lasten voor partners beperken, de datakwaliteit verhogen en de samenwerking in de VVE-keten versterken. Om deze redenen is de aanschaf van een SaaS-oplossing (Software as a Service) met uitgebreide dienstverlening noodzakelijk. Deze monitor, gericht op het voorkomen van onderwijsachterstanden, moet aan de volgende eisen voldoen: • De monitor moet snel worden geïmplementeerd; • De monitor verzamelt data van kinderopvangaanbieders, de GGD en de Basisregistratie Personen (BRP); • De monitor levert gevalideerde, betrouwbare data op die aansluit bij de behoeften van beleidsverantwoording en monitoring; • De monitor biedt managementinformatie over het bereik en non-bereik van peuters op wijk- en locatieniveau; • De monitor geeft inzicht in het totaal aantal afgenomen uren door de verschillende categorieën peuters: regulier en VVE-geïndiceerd, en ouders met en zonder recht op kinderopvangtoeslag; • De monitor sluit aan bij de landelijke wettelijke verplichtingen rondom het onderwijsachterstandenbeleid; • Kinderopvangorganisatie en GGD worden ondersteund bij het correct aanleveren van de benodigde data; • De ondersteunende dienstverlening is gericht op het onderwijsachterstandenbeleid en sluit aan bij de wettelijke taken van gemeenten. De opdrachtgever wenst daarom voor een Saas (Software as a Service) oplossing met uitgebreide dienstverlening een overeenkomst aan te gaan voor de duur van vijf (5) initiële contractjaren en drie keer (3x) de mogelijkheid om met één jaar te verlengen.
Interne Kennung: 2183e696-6996-4423-a5fc-f41a7a8c2ac0
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Niederlande
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Zie documentatie
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 5 Jahre
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 3
Weitere Informationen zur Verlängerung: Betreft drie keer de mogelijkheid om met één jaar te verlengen.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Rechtbank Zeeland-West-Brabant
Informationen über die Überprüfungsfristen: Deze aankondiging wordt enkel gebruikt om de voorgenomen procedurekeuze, zijnde het voornemen tot het sluiten van een overeenkomst met Peutermonitor B.V. vooraf bekend te stellen aan de markt teneinde belanghebbenden in de gelegenheid te stellen om eventuele bezwaren kenbaar te maken. Indien belanghebbenden, ondanks bijgevoegde motivering, bezwaar wensen aan te tekenen tegen bovengenoemd voornemen, dienen zij binnen een termijn van 20 kalenderdagen na publicatie van deze aankondiging een met reden omkleed bezwaar tegen de voortzetting van deze procedure in te dienen. De termijn van 20 van kalenderdagen is een vervaltermijn op straffe van niet-ontvankelijkheid op grond van artikel 4.16 Aanbestedingswet. Hiervoor dienen belanghebbenden gebruik te maken van de berichtenmodule in de tender in Mercell. Opdrachtgever neemt een eventueel bezwaar mee in zijn afweging. Indien er gedurende deze termijn geen bezwaar kenbaar is gemaakt, vervallen de rechten van ondernemingen om nog op te komen tegen de voorgenomen procedure.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Gemeente Breda
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Gemeente Breda
Organisation, aus deren Mitteln der Auftrag bezahlt wird: Gemeente Breda
Organisation, die die Zahlung ausführt: Gemeente Breda
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Gemeente Breda
6. Ergebnisse
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: Opdrachtgever is van oordeel dat in de gegeven omstandigheden het leveren van een monitor slechts door Peutermonitor B.V. kan worden verricht. Peutermonitor B.V. is op dit moment de enige leverancier die voldoet aan de eisen. Het is voor een andere marktpartij op dit moment technisch onhaalbaar om door Opdrachtgever uitgevraagde monitor te leveren. Slechts Peutermonitor B.V. beschikt over de benodigde specifieke kennis, instrumenten en middelen. Dit maakt dat de mededinging om (twee) technische redenen ontbreekt. Opdrachtgever is van oordeel dat de bovengenoemde (twee) technische reden het volstrekt noodzakelijk maken om de opdracht aan Peutermonitor B.V. te gunnen. Er is geen (haalbaar) alternatief product of dienst die aan dezelfde eisen voldoet dan wel een alternatief product of dienst die in wezen in dezelfde behoeften vervult als de door Opdrachtgever gevraagde monitor. Tot slot is Opdrachtgever van oordeel dat het ontbreken van mededinging niet het gevolg is van kunstmatige beperking van de voorwaarden van de aanbesteding. De door de Opdrachtgever gestelde voorwaarden en eisen zijn noodzakelijk voor het uitvoeren van de opdracht. Van het stellen van overmatige specificaties of onnodige restricties door Opdrachtgever is geen sprake. De door Opdrachtgever gestelde eisen zijn proportioneel en noodzakelijk voor het door de Opdrachtgever te bereiken doel.
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: Peutermonitor B.V.
Angebot:
Kennung des Angebots: T142546
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Wert des Angebots: 262 000,00 EUR
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet: nein
Vergabe von Unteraufträgen: Nein
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: T142546
Titel: Overeenkomst, Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf ten behoeve van het sluiten van een overeenkomst met Peutermonitor B.V.
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Gemeente Breda
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Gemeente Breda
Registrierungsnummer: 20169706
Postanschrift: Claudius Prinsenlaan 10
Stadt: Breda
Postleitzahl: 4811DJ
Land, Gliederung (NUTS): West-Noord-Brabant (NL411)
Land: Niederlande
Kontaktperson: Frans van Beurden
Telefon: +31765294463
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet
Organisation, aus deren Mitteln der Auftrag bezahlt wird
Organisation, die die Zahlung ausführt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Rechtbank Zeeland-West-Brabant
Registrierungsnummer: 83173811
Postanschrift: Stationslaan 10
Stadt: Breda
Postleitzahl: 4815 GW
Land, Gliederung (NUTS): West-Noord-Brabant (NL411)
Land: Niederlande
Kontaktperson: Not available
Telefon: +31883616000
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Peutermonitor B.V.
Stadt: Maarsbergen
Postleitzahl: 3953 BA
Land, Gliederung (NUTS): Utrecht (NL350)
Land: Niederlande
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: f8addf71-4706-43c9-8f8e-cd276398db17 - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 03/10/2025 13:33:27 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Bekanntmachung — eSender-Übermittlungsdatum: 03/10/2025 13:34:19 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Niederländisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 655431-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 192/2025
Datum der Veröffentlichung: 07/10/2025