192/2025

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Ministerstwo Rozwoju i Technologii

Rechtsform des Erwerbers: Zentrale Regierungsbehörde

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Wirtschaftliche Angelegenheiten

2.1.

Verfahren

Titel: Usługi pośredniczenia w zakupie mediów w ramach kampanii edukacyjno-informacyjnej dla przedsiębiorców upowszechniającej korzyści płynące z wykorzystywania technologii cyfrowych

Beschreibung: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na pośredniczeniu w zakupie powierzchni reklamowej na portalach internetowych, social mediach, radiach ogólnopolskich i lokalnych oraz serwisach streamingowych, na potrzeby realizacji kampanii edukacyjno-informacyjnej dla przedsiębiorców, upowszechniającej korzyści płynące z technologii cyfrowych. Zadaniem Wykonawcy będzie segmentacja i dotarcie do określonej grupy docelowej poprzez direct marketing oraz prowadzenie kampanii wizerunkowych i efektywnościowych, jak również tworzenie planów mediowych z docelowymi wskaźnikami. 2. Szczegółowe informacje dotyczące opisu, zakresu i warunków realizacji przedmiotu zamówienia określa „Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ)” stanowiący Załącznik nr 2 do SWZ oraz „Projektowane postanowienia umowy, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy” (wraz z załącznikami) stanowiące Załącznik nr 3 do SWZ.

Kennung des Verfahrens: 4c0d6f59-64e6-4797-aa31-3e7ff3ca086e

Interne Kennung: BA-V.2611.4.2025.KG

Verfahrensart: Offenes Verfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: ja

Begründung des beschleunigten Verfahrens: Art. 138 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp opublikowanie wstępnego ogłoszenia informacyjnego

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 79341200 Werbeverwaltung

2.1.2.

Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)

Land: Polen

Zusätzliche Informationen: Szczegółowe informacje w zakresie miejsca realizacji zostały zawarte w SWZ i Opisie przedmiotu zamówienia (OPZ)

2.1.3.

Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 2 865 325,20 PLN

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Wykonawca zobowiązany będzie do świadczenia usługi objętej przedmiotem zamówienia w terminie od dnia zawarcia umowy do dnia 31 maja 2027 roku lub do wyczerpania kwoty określonej w Umowie, w zależności które z tych zdarzeń nastąpi wcześniej.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

2.1.6.

Ausschlussgründe

Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp

Korruption: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp

Betrug: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h i pkt 2 ustawy Pzp

Zahlungsunfähigkeit: art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen: art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern: art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp

Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: 1. art. 108 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp oraz art.108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp 2. art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego 3. art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. U. z 8 04.2022 nr L 111/1)

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp

Vergleichsverfahren: art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp

Konkurs: art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Usługi pośredniczenia w zakupie mediów w ramach kampanii edukacyjno-informacyjnej dla przedsiębiorców upowszechniającej korzyści płynące z wykorzystywania technologii cyfrowych

Beschreibung: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na pośredniczeniu w zakupie powierzchni reklamowej na portalach internetowych, social mediach, radiach ogólnopolskich i lokalnych oraz serwisach streamingowych, na potrzeby realizacji kampanii edukacyjno-informacyjnej dla przedsiębiorców, upowszechniającej korzyści płynące z technologii cyfrowych. Zadaniem Wykonawcy będzie segmentacja i dotarcie do określonej grupy docelowej poprzez direct marketing oraz prowadzenie kampanii wizerunkowych i efektywnościowych, jak również tworzenie planów mediowych z docelowymi wskaźnikami. 2. Szczegółowe informacje dotyczące opisu, zakresu i warunków realizacji przedmiotu zamówienia określa „Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ)” stanowiący Załącznik nr 2 do SWZ oraz „Projektowane postanowienia umowy, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy” (wraz z załącznikami) stanowiące Załącznik nr 3 do SWZ. 3. Zamówienie jest współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Funduszy Europejskich na Rozwój Cyfrowy 2021-2027 oraz Krajowego Planu Odbudowy.

Interne Kennung: BA-V.2611.4.2025.KG

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 79341200 Werbeverwaltung

5.1.2.

Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)

Land: Polen

Zusätzliche Informationen: Szczegółowe informacje w zakresie miejsca realizacji zostały zawarte w SWZ i Opisie Przedmiotu Zamówienia

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Laufzeit: 24 Monate

5.1.5.

Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 2 865 325,20 PLN

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme:

Teilnahme ist nicht vorbehalten.

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot

Auftragsvergabeprojekt ganz oder teilweise aus EU-Mitteln finanziert

Angaben zu Mitteln der Europäischen Union:

EU-Mittel — Programm: Europäischer Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) (2021/2027)

Angaben zu Mitteln der Europäischen Union:

EU-Mittel — Programm: Aufbauinstrument der Europäischen Union (2021/2027)

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja

Informationen über frühere Bekanntmachungen:

Kennung der vorherigen Bekanntmachung: 100350-2025

Zusätzliche Informationen: 1. Dokumenty elektroniczne, przekazuje się w postępowaniu przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Środkiem komunikacji elektronicznej w niniejszym postępowaniu, służącym złożeniu JEDZ i oferty wraz z załącznikami przez wykonawcę, jest Platforma dostępna pod adresem Korzystanie z Platformy jest https://mrpit.ezamawiajacy.pl. bezpłatne. 2. Ofertę wraz z załącznikami (w tym JEDZ) należy złożyć w oryginale w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę uprawnioną, o której mowa w pkt 1.4 ppkt 2) SWZ. 3.Oferta wraz z załącznikami musi być sporządzona w języku polskim. Każdy dokument składający się na ofertę lub złożony wraz z ofertą sporządzony w języku obcym musi być złożony wraz z tłumaczeniem na język polski. 4. Oferta musi zawierać następujące oświadczenia i dokumenty: 4.1. Formularz Ofertowy (FO) – dokument składany w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę uprawnioną, o której mowa w pkt 1.4.2) SWZ, wraz z wymaganymi załącznikami, sporządzone i wypełnione według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 1 do SWZ. 4.2. oświadczenia w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16). 4.3. dokument (np. pełnomocnictwo) potwierdzający, że oferta została złożona przez osobę uprawnioną do reprezentowania wykonawcy (forma pełnomocnictwa została wskazana w pkt 1.4 ppkt 2) SWZ) – w przypadku, gdy oferta została podpisana przez inną osobę niż umocowaną w dokumencie rejestrowym wykonawcy. 4.4.zobowiązanie podmiotu trzeciego, o którym mowa w pkt 8.5-8.6 SWZ – jeżeli wykonawca polega na zasobach lub sytuacji podmiotu trzeciego. 4.5. oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (jeśli dotyczy) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W takiej sytuacji wykonawcy są zobowiązani dołączyć do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy. Wykonawcy składają oświadczenia (o ile dotyczy) w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osoby upoważnione do reprezentowania wykonawców zgodnie z formą reprezentacji określoną w dokumencie rejestrowym właściwym dla formy organizacyjnej lub w innym dokumencie. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 8 do SWZ. 4.6. oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu w zakresie wskazanym w punkcie 8.1.2A oraz 8.1.2B SWZ, sporządzone i wypełnione według wzoru stanowiącego załącznik nr 9 do SWZ. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie to składa każdy z wykonawców, a w przypadku polegania na zasobach lub sytuacji podmiotu trzeciego oświadczenia składa również podmiot udostępniający zasoby. Oświadczenie musi zostać złożone w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę uprawnioną do reprezentowania odpowiednio wykonawcy/ każdego wykonawcy występującego wspólnie/innego podmiotu. 4.7. przedmiotowe środki dowodowe, o których mowa w pkt 5 SWZ.5. Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych: 5.1.informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy oraz art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, odnośnie do orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego – wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;5.2. tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2024 r. poz. 1616), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 4 do SWZ 5.3. zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności; 5.4. zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności; 5.5.odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji; 5.6. oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu JEDZ, o którym mowa w pkt 2.7.3 SWZ w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w: 5.6.1.art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy; 5.6.2.art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego; 5.6.3.art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji; 5.6.4. art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy; 5.6.5.art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących płatności podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. 2023 r. poz. 70);wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do SWZ. 5.7. wykazu usług spełniających wymogi określone w pkt 8.1.3.4.1. SWZ wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie; wzór wykazu stanowi załącznik nr 6 do SWZ. Dowodami potwierdzającymi czy usługi zostały wykonane należycie/są wykonywane należycie są: 1) referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy, lub 2) oświadczenie wykonawcy, jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać dokumentów, o których mowa powyżej. Jeśli wykonawca składa oświadczenie, zobowiązany jest podać przyczyny braku możliwości uzyskania dokumentów wskazanych w pkt 1. Wskazane wyżej okresy wyrażone w latach liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert. 5.8. wykazu osób spełniających wymogi określone w pkt 8.1.3.4.2. SWZ, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami; wzór wykazu stanowi Załącznik nr 7 do SWZ 6. Ze względu na ograniczoną liczbę znaków do wprowadzenia w ogłoszeniu, szczegółowe wymagania zamawiającego w zakresie składania ofert, komunikacji, form dokumentów, warunków udziału itd. określone zostały w SWZ.

5.1.9.

Eignungskriterien

Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Beschreibung des Eignungskriteriums: Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie), należycie wykonał lub wykonuje (w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych): 1. co najmniej 3 usługi, z których każda: 1) polegała na realizacji kompleksowej kampanii internetowej o zasięgu ogólnopolskim (w tym minimum jedna kierowana była do sektora MŚP i miała zasięg ogólnopolski i regionalny); 2) obejmowała swoim zakresem łącznie: a) zakup przestrzeni reklamowej na stronach www, b) zakup przestrzeni reklamowej w internetowych sieciach reklamowych, c) zakup przestrzeni reklamowej w social mediach, d) prowadzenie i optymalizacje kampanii; 3) była o wartości co najmniej 100 000 zł brutto. 2. co najmniej 2 kampanie, z których każda oparta była na analizie danych (data-driven), wykorzystujących łącznie: 1) segmentację i profilowanie odbiorców (np. według zainteresowań, lokalizacji, zachowań); 2) targetowanie behawioralne, kontekstowe, lookalike, retargeting; 3) kanały dopasowane do grup docelowych (w tym kampanie display, social, VOD, content marketing); 4) narzędzia do pomiaru zasięgu, liczby kontaktów reklamowych, konwersji (np. Google Campaign Manager, DV360, Adform, Meta Ads, Google Ads, GA4, Matomo).

Kriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen

Beschreibung des Eignungskriteriums: Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował zespołem osób, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia, które posiadają n/w kwalifikacje: 1. Media Planner – co najmniej 1 osoba, która spełnia łącznie następujące warunki: 1) posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie w planowaniu i zakupie mediów (w tym w Internecie, telewizjach online, serwisach VOD, radiach ogólnopolskich i lokalnych oraz social mediach) w tym w realizacji kampanii wykorzystujących podejście data driven, na stanowisku Senior Media Plannera lub równoważnym lub wyższym, 2) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert była odpowiedzialna za planowanie i zakup mediów (w tym w Internecie, telewizjach online, serwisach VOD, radiach ogólnopolskich i lokalnych oraz social mediach) dla co najmniej dwóch ogólnopolskich kampanii informacyjnych lub promocyjnych; 2. Media Buyer – co najmniej 1 osoba, która spełnia łącznie następujące warunki: 1) posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie w planowaniu i zakupie mediów (w tym w Internecie, telewizjach online, serwisach VOD, radiach ogólnopolskich i lokalnych oraz social mediach), w tym w realizacji kampanii wykorzystujących podejście data driven, na stanowisku Senior Media Buyera lub równoważnym lub wyższym, 2) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert była odpowiedzialna za planowanie i zakup mediów (w tym w Internecie, telewizjach online, serwisach VOD, radiach ogólnopolskich i lokalnych oraz social mediach) dla co najmniej dwóch ogólnopolskich kampanii informacyjnych lub promocyjnych. 3. Kierownik Projektu – co najmniej 1 osoba, która spełnia łącznie następujące warunki: 1) była odpowiedzialna za zakup mediów i nadzór nad realizacją co najmniej 4 kompleksowych, ogólnopolskich kampanii informacyjnych lub promocyjnych, z czego co najmniej jedna z kampanii została przeprowadzona z wykorzystaniem strategii opartej na analizie danych (data-driven). 2) posiada doświadczenie w: zarządzaniu zespołami projektowymi, koordynacji współpracy z klientem i wykonawcami zewnętrznymi, egzekucji harmonogramów i raportowaniu efektów.

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: Cena z prowizją

Beschreibung: Cena z prowizją - 30%