193/2025

1. Beschaffer

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Kreisausschuss des Lahn-Dill-Kreises

E-Mail: vergabestelle@lahn-dill-kreis.de

Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1.

Verfahren

Titel: Starkregen-Frühalarmsystem (FAS)

Beschreibung: Lieferung, Inbetriebnahme und Hosting von Hard- und Software des FAS und einer Urbanen Datenplattform inkl. der Projektplanung und des Projektmanagements für den Lahn-Dill-Kreis und den Vogelsbergkreis.

Kennung des Verfahrens: 2c8b7c3d-c0fa-42de-85e7-018e450f2ce5

Interne Kennung: 104.25E0202010000.77

Verfahrensart: Offenes Verfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung

Zusätzliche Einstufung (cpv): 32441100 Fernmessüberwachungssystem, 35121700 Alarmsysteme

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Kreisausschuss des Lahn-Dill-Kreises, Abt. 26.0 - Umwelt, Natur und Wasser

Stadt: Wetzlar

Postleitzahl: 35578

Land, Gliederung (NUTS): Lahn-Dill-Kreis (DE722)

Land: Deutschland

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:

Korruption:

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:

Betrug:

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:

Zahlungsunfähigkeit:

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:

Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren:

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:

Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten:

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen:

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern:

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:

5. Los

5.1.

Los: LOT-0000

Titel: Starkregen-Frühalarmsystem (FAS)

Beschreibung: Der Lahn-Dill-Kreis beabsichtigt in Kooperation des Vogelsbergkreises die Implementierung eines Starkregenfrühalarmsystems für alle Städte und Kommunen. Diese Ausschreibung um-fasst den Aufbau des Messnetzes (Gewässerpegel, Niederschlagsmessstationen und Kanal-wächter) sowie die Urbane Datenplattform für beide Landkreise, Lahn-Dill und Vogelsberg. Das Frühalarmsystem soll als ein Anwendungsfall (Use Case) an die Urbane Datenplattform angeschlossen werden. Die Datenplattform bietet darüber hinaus die Möglichkeit weitere op-tionale Systeme (Use Cases) anzubinden, im Sinne einer fortschreitenden Digitalisierung. Die Projektlaufzeit ist für 2 Jahre vorgesehen und beginnt mit der Beauftragung durch den Auftraggeber.

Interne Kennung: LOT-0000

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung

Zusätzliche Einstufung (cpv): 32441100 Fernmessüberwachungssystem, 35121700 Alarmsysteme

Optionen:

Beschreibung der Optionen: Die Projektlaufzeit ist für 2 Jahre vorgesehen und beginnt mit der Beauftragung durch den Auftraggeber. Der zur Pflege und Wartung des IT-Systems abgeschlossene Vertrag ist zunächst befristet auf 2 Jahre. Der Vertrag verlängert sich automatisch um jeweils ein weiteres Kalenderjahr, wenn er nicht von einem Vertragspartner ordentlich gekündigt wird. Die Kündigung hat unter Einhaltung einer Frist von 3 Monaten zum jeweiligen Vertragsablauf zu erfolgen.

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Laufzeit: 24 Monate

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme:

Teilnahme ist nicht vorbehalten.

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Noch nicht bekannt

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein

Zusätzliche Informationen: Zahlungen erfolgen grundsätzlich auf Grundlage von Nachweisen (Rechnungstellung) für erbrachte dinglichen Lieferleistungen oder Dienstleistungen (Zug um Zug). Abschlagszahlungen sind nach vorheriger Vereinbarung möglich. Die Nachweise sind getrennt nach Landkreisen zu erbringen.

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9.

Eignungskriterien

Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Beschreibung des Eignungskriteriums: Ausführung von vergleichbaren Leistungen in den letzten drei Kalenderjahren sowie des laufenden Kalenderjahres. (Referenznachweis, Anlage 4) Durch den Bieter sind mindestes drei (3), maximal fünf (5) Referenzen vorzulegen, die folgende Mindestanforderungen erfüllen: • Projektabwicklung mit einer Open Source Urbanen Datenplattform, die die Option zur weiteren Implementierung von digitalen Anwendungsmodulen ermöglicht. • Ein Referenznachweis ist für ein überregionales Projekt als Multimandanten-Plattform mit mindestens einem Landkreis nachzuweisen. • Starkregen-Frühalarmsysteme (FAS) mit IoT-Messtechnik und Alarmierung von Einsatz-kräften und Bürgerschaft per mobiler App, E-Mail, SMS und Voicemail mit einer Laufzeit von 1-2 Jahren, davon mindestens ein FAS auf Landkreisebene • Einbindung der Alarmsysteme in bestehende Warnsysteme wie HessenWarn oder vergleichbar • Erstellung von Starkregengefahrenkarten und Analyse von Gefahrenschwerpunkten • Simulation der Gefahrensituation unter Einbindung von IoT-Sensordaten Mindestens ein Referenznachweis muss diese Mindestanforderungen für ein Projekt auf Landkreisebene erfüllen!

Kriterium: Techniker oder technische Stellen für die Qualitätskontrolle

Beschreibung des Eignungskriteriums: Eigenerklärung, dass dem Unternehmen die für die Ausführung der Leistungen erforderlichen Beschäftigten zur Verfügung stehen. (Eigenerklärung über Beschäftigte)

Kriterium: Techniker oder technische Stellen zur Durchführung der Arbeiten

Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft

Kriterium: Anzahl der Führungskräfte

Kriterium: Informationssicherheit

Beschreibung des Eignungskriteriums: Zertifikat zur Informationssicherheit nach ISO 27001

Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung

Beschreibung des Eignungskriteriums: Nachweis über eine Betriebshaftpflichtversicherung / Berufshaftpflichtversicherung für Personen-, Sach- und Vermögensschäden durch eine schriftliche Eigenerklärung oder eine Versicherungsbescheinigung der zuständigen Versicherung. (Bitte entsprechende Bescheinigung beifügen)

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Beschreibung des Eignungskriteriums: Eigenerkärung, dass das Unternehmen seine Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung, soweit sie der Pflicht zur Beitragszahlung unterfallen, ordnungsgemäß erfüllt hat. (Eigenerklärung zur Eignung, FB 124) Eigenerklärung des Unternhemens, dass ein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzlich geregeltes Verfahren weder beantragt noch eröffnet wurde, ein Antrag auf Eröffnung nicht mangels Masse abgelehnt wurde und sich das Unternehmen nicht in Liquidation befindet. (Eigenerklärung zur Eignung, FB 124) Angaben zum Wirtschaftsteilnehmenden. (Anlage WT - Angaben zum Wirtschaftsteilnehmenden)

Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz

Beschreibung des Eignungskriteriums: Eigenerklärung über den Gesamtumsatz (netto) des Unternehmens in den letzten 3 Geschäftsjahren. (Eigenerklärung zur Eignung, FB 124)

Kriterium: Eintragung in ein relevantes Berufsregister

Beschreibung des Eignungskriteriums: Eigenerklärung über die Erlaubnis zur Berufsausübung je nach den Rechtsvorschriften des Staats, in dem der Bewerber niedergelassen ist. Entweder durch die Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister dieses Staates oder durch sonstigen Nachweis über die erlaubte Berufsausübung. (Eigenerklärung zur Eignung, FB 124) Eigenerklärung zum EU-Sanktionspaket im Zusammenhang mit dem Angriffskrieg Russlands auf die Ukraine (Anlage RS - Eigenerklärung Russland-Sanktionen)

Kriterium: Eintragung in das Handelsregister

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Umsetzungskonzept

Beschreibung: Das vorzulegende Konzept muss alle genannten Anforderungen schlüssig abdecken. Mindestens hat das Konzept zwei, maximal sieben DIN A4 Seiten (inkl. erklärenden Abbildungen) zu umfassen. Bewertungsmaßstab und Prüfkriterien sind jeweils die Nachvollziehbarkeit und Plausibilität der Ausführungen. In dem Konzept ist die Herangehensweise zur Projektumsetzung, Installation, Softwareanpassung und Einbindung in die Infrastruktur der Landkreise aufzuzeigen. Dabei ist die Zeitschiene für die Projektumsetzung zu skizzieren. Des Weiteren soll das Konzept verdeutlichen wie die technische Ausstattung implementiert und betrieben wird, sowie Bezug nehmen auf die Einbindung der Gemeinden in den Landkreisen. Die Art der Evaluierung der Arbeit, zur Qualitäts-sicherung ist ebenfalls darzustellen. Maximal können 10 Punkte erzielt werden. Diese werden mit dem Faktor 10 multipliziert (max. 100 Punkte). Die erreichte Punktzahl wir sodann entsprechend gewichtet.

Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)

Zuschlagskriterium — Zahl: 60

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: Preis

Beschreibung: Für die Angebotswertung wird eine Punkteskala von 0 bis 100 Punkte festgelegt. Das Angebot mit der niedrigsten Wertungssumme erhält die volle Punktzahl (100). Angebote mit dem zweifachen der niedrigsten Wertungssumme erhalten 0 Punkte. Angebote über dem zweifach der niedrigsten Wertungssumme erhalten ebenfalls 0 Punk-te. Die Punktebewertung für die in der Zwischenspanne liegenden Angebot erfolgt über eine lineare Interpolation mit drei Stellen nach dem Komma. Die erreichte Punktzahl wir sodann entsprechend gewichtet.

Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)

Zuschlagskriterium — Zahl: 40

5.1.11.

Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch

Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.had.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-1997bd78720-7424f2425ada95ac

5.1.12.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung:

Elektronische Einreichung: Zulässig

Adresse für die Einreichung: https://www.had.de

Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch

Elektronischer Katalog: Nicht zulässig

Varianten: Nicht zulässig

Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig

Frist für den Eingang der Angebote: 07/11/2025 08:30:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit

Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 2 Monate

Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:

Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.

Zusätzliche Informationen: Nachforderungen im gesetzlich zulässigen Rahmen

Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:

Eröffnungstermin: 07/11/2025 08:30:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit

Ort des Eröffnungstermins: Kreisausschuss des Lahn-Dill-Kreises FD 12.4 Zentrale Vergabe- und Submissionsstelle Karl-Kellner-Ring 51 35578 Wetzlar Deutschland (DE)

Eröffnungstermin — Beschreibung: Eine postalische oder telefonische Angebotsabgabe oder eine Abgabe per Fax oder E-Mail ist nicht zulässig. Angebote, die nach Ablauf der vorgenannten Frist eingehen, werden ausgeschlossen. Bis zum Ablauf der Angebotsfrist können Angebote zurückgezogen werden.

Auftragsbedingungen:

Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein

Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Sowohl für die Hard- und Softwareüberlassung, als auch für Betrieb, Wartung und Instand-haltung der Software vom FAS und der Datenplattform wird der Abschluss von EVB-IT-Verträgen zwingend erwartet.

Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig

Aufträge werden elektronisch erteilt: ja

Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung:

Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:

Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Regierungspräsidium Darmstadt

Informationen über die Überprüfungsfristen: Ergeht eine Mitteilung des Auftraggebers, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, kann der Bieter wegen Nichtbeachtung der Vergabevorschriften ein Nachprüfungsverfahren nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang vor der Vergabekammer beantragen. Nach Ablauf der Frist ist der Antrag unzulässig. (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB)

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Kreisausschuss des Lahn-Dill-Kreises

Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Kreisausschuss des Lahn-Dill-Kreises

8. Organisationen

8.1.

ORG-7001

Offizielle Bezeichnung: Kreisausschuss des Lahn-Dill-Kreises

Registrierungsnummer: -

Postanschrift: Karl-Kellner-Ring 51

Stadt: Wetzlar

Postleitzahl: 35576

Land, Gliederung (NUTS): Lahn-Dill-Kreis (DE722)

Land: Deutschland

Kontaktperson: 12.4 Zentrale Vergabe- und Submissionsstelle

E-Mail: vergabestelle@lahn-dill-kreis.de

Telefon: +49 6441-4072639

Fax: +49 6441-4072690

Internetadresse: https://www.lahn-dill-kreis.de

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt

8.1.

ORG-7004

Offizielle Bezeichnung: Regierungspräsidium Darmstadt

Registrierungsnummer: t:06151126603

Postanschrift: Wilhelminenstraße 1-3

Stadt: Darmstadt

Postleitzahl: 64283

Land, Gliederung (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)

Land: Deutschland

E-Mail: vergabekammer@rpda.hessen.de

Telefon: +49 6151-126603

Fax: +49 6151-125816

Internetadresse: https://www.rp-darmstadt.hessen.de

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

8.1.

ORG-7005

Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53119

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de

Telefon: +49228996100

Rollen dieser Organisation:

TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: c53fddc6-e5b5-4af1-a829-de69e64ddfa6 - 01

Formulartyp: Wettbewerb

Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung

Unterart der Bekanntmachung: 16

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 06/10/2025 16:23:41 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 660425-2025

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 193/2025

Datum der Veröffentlichung: 08/10/2025