660898-2026 - Wettbewerb
Deutschland – Administrative Dienste im Gesundheitswesen – Produktion von eGK und PIN/PUK-Briefen inkl. Lettershop-Leistungen
OJ S 186/2026 25/09/2026
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Techniker Krankenkasse
E-Mail: DZEM@tk.de
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Produktion von eGK und PIN/PUK-Briefen inkl. Lettershop-Leistungen
Beschreibung: Auftragsgegenstand ist die Produktion der eGK und der dazugehörigen PIN-/PUK-Briefe inkl. Personalisierung und Auflieferung zum Versanddienstleister.
Kennung des Verfahrens: 73386161-f2c3-47d7-9f9d-9480ca29f38e
Interne Kennung: 26-08948
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 75122000 Administrative Dienste im Gesundheitswesen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 30162000 Chipkarten, 79810000 Druckereidienste
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Bramfelder Str. 140  
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 22305
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXR0YYRY6HT# Für den Fall, dass der Auftragnehmer vor Beginn der Leistungserbringung aus einem nicht der TK zuzurechnenden Grund ausfällt, behält sich die TK vor, den Auftrag den übrigen Bietern in der Reihenfolge, die der Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots gem. Ziff. 10 der Bewerbungsbedingungen zugrunde liegt, auf der Grundlage ihres jeweiligen Angebots anzutragen.
Rechtsgrundlage: 
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Auftragsunterlagen
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Produktion von eGK und PIN/PUK-Briefen inkl. Lettershop-Leistungen
Beschreibung: Die Leistung besteht in der Produktion von eGK, den dazugehörigen Lettershop-Leistungen sowie der Übergabe an den Postdienstleister der TK (Auflieferung). Neben der eGK ist ebenfalls der dazugehörige PIN-/PUK-Brief vom AN zu produzieren und aufzuliefern. In der Mindestvertragslaufzeit fallen voraussichtlich ca. 9,78 Mio. eGK / ca. 1,33 Mio. PIN-/PUK-Briefe und in der max. Vertragslaufzeit inkl. Verlängerungszeitraum voraussichtlich ca. 19,7 Mio. eGK / ca. 1,9 Mio. PIN-/PUK-Briefe an. Der Höchstwert der über den Rahmenvertrag abrufbaren Leistungen beträgt 115 % des Angebotsvergleichspreises.
Interne Kennung: 26-08948
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 75122000 Administrative Dienste im Gesundheitswesen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 30162000 Chipkarten, 79810000 Druckereidienste
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Bramfelder Str. 140  
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 22305
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 68 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
Weitere Informationen zur Verlängerung: Der Vertrag beginnt mit Zuschlagserteilung und endet mit Ablauf des 30.06.2031, ohne dass es einer Kündigung bedarf (Mindestvertragslaufzeit). Leistungsbeginn ist der 01.11.2027. Die TK hat die Option, den Vertrag einmalig um zwei weitere Jahre durch schriftliche Erklärung zu verlängern; in diesem Fall endet der Vertrag spätestens mit Ablauf des 30.06.2033, ohne dass es einer Kündigung bedarf.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: 
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Beschreibung: Der Kartenrohling der eGK inkl. aller Bestandteile (ausgenommen Chip und Antenne) muss aus mind. 90% recyceltem PVC bestehen.
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Der Übergang zu einer Kreislaufwirtschaft
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Allgemeiner Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Ziff. 1 der Anlage E1 (Eigenerklärung zur Eignung): Umsätze des Unternehmens in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (Gesamtumsatz sowie Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags) Sämtliche Eignungskriterien und die zu ihrer Prüfung mit dem Angebot vorzulegenden Nachweise ergeben sich aus der Anlage E1_Eignung. Die Anlage E1 ist unter folgendem Link abrufbar: https://vergabe.tk.de/Satellite/public/company/project/ CXR0YYRY6HT/de/documents/filledByCompany/26-08948_E1 _Eignung.docx Sämtliche Vergabeunterlagen sind unter folgendem Link abrufbar: https://vergabe.tk.de/Satellite/notice/CXR0YYRY6HT

Kriterium: Spezifischer Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Ziff. 1 der Anlage E1 (Eigenerklärung zur Eignung): Umsätze des Unternehmens in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (Gesamtumsatz sowie Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags) Sämtliche Eignungskriterien und die zu ihrer Prüfung mit dem Angebot vorzulegenden Nachweise ergeben sich aus der Anlage E1_Eignung. Die Anlage E1 ist unter folgendem Link abrufbar: https://vergabe.tk.de/Satellite/public/company/project/ CXR0YYRY6HT/de/documents/filledByCompany/26-08948_E1 _Eignung.docx Sämtliche Vergabeunterlagen sind unter folgendem Link abrufbar: https://vergabe.tk.de/Satellite/notice/CXR0YYRY6HT

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Ziff. 2 der Anlage E1 (Eigenerklärung zur Eignung): Mindestens eine Referenz aus den letzten drei Jahren (2023 oder aktueller) über die Produktion von mindestens eine Million eGK und PIN/PUK-Briefen inkl. Lettershop-Leistungen pro Jahr. Mindestanforderungen: - mind. 1 Jahr ununterbrochene Leistungserbringung im Zeitraum seit 2023 - Produktion von eGK und PIN/PUK-Briefen inkl. Lettershop-Leistungen - mind. 1 Mio. eGK und PIN/PUK-Briefe inkl. Lettershop-Leistungen pro Jahr Sämtliche Eignungskriterien und die zu ihrer Prüfung mit dem Angebot vorzulegenden Nachweise ergeben sich aus der Anlage E1_Eignung. Die Anlage E1 ist unter folgendem Link abrufbar: https://vergabe.tk.de/Satellite/public/company/project/ CXR0YYRY6HT/de/documents/filledByCompany/26-08948_E1 _Eignung.docx Sämtliche Vergabeunterlagen sind unter folgendem Link abrufbar: https://vergabe.tk.de/Satellite/notice/CXR0YYRY6HT

Kriterium: Zertifikate von unabhängigen Stellen über Qualitätssicherungsstandards
Beschreibung des Eignungskriteriums: Ziff. 3 der Anlage E1 (Eigenerklärung zur Eignung): Es ist eine Kopie eines gültigen Zertifikats gemäß DIN EN ISO 9001 einzureichen. Sofern das Zertifikat nur in Verbindung mit einem Hauptzertifikat o.ä. gültig ist, ist auch das zugehörige gültige Hauptzertifikat o. ä. in Kopie einzureichen. Ist ein vorhandenes (Haupt-)Zertifikat im o. g. Sinne bei Angebotsabgabe nicht mehr gültig, ist zusätzlich zu der Kopie des (Haupt-)Zertifikats eine aktuelle Erklärung der zertifizierenden Stelle einzureichen, dass sich das Unternehmen im Verfahren der Rezertifizierung befindet. Das Gleiche gilt, wenn ein vorhandenes (Haupt-)Zertifikat im o. g. Sinne vor Zuschlagserteilung - voraussichtlich Februar 2027 - seine Gültigkeit verliert. Sämtliche Eignungskriterien und die zu ihrer Prüfung mit dem Angebot vorzulegenden Nachweise ergeben sich aus der Anlage E1_Eignung. Die Anlage E1 ist unter folgendem Link abrufbar: https://vergabe.tk.de/Satellite/public/company/project/ CXR0YYRY6HT/de/documents/filledByCompany/26-08948_E1 _Eignung.docx Sämtliche Vergabeunterlagen sind unter folgendem Link abrufbar: https://vergabe.tk.de/Satellite/notice/CXR0YYRY6HT
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium: 
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Der Preis wird auf Grundlage des Angebotsvergleichspreises gemäß Preisblatt (Anlage A1) bewertet. Das Angebot mit dem günstigsten Preis wird normiert auf 65, die weiteren Angebote auf einen entsprechend geringeren Wert.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 65
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Qualität der Leistung
Beschreibung: Die Qualität der Leistung wird auf Grundlage der Konzepte (Anlage A3) gemäß der fachlichen Bewertungsmatrix (Anlage W1) bewertet und in Leistungspunkten gemessen. Das Angebot mit der höchsten Leistungspunktzahl wird normiert auf 35, die weiteren Angebote auf einen entsprechend geringeren Wert.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 35
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 04/11/2026 23:59:59 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://vergabe.tk.de/Satellite/notice/CXR0YYRY6HT/documents
Ad-hoc-Kommunikationskanal: 
URL: https://vergabe.tk.de/Satellite/notice/CXR0YYRY6HT
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung: 
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://vergabe.tk.de/Satellite/notice/CXR0YYRY6HT
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 13/11/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 146 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können: 
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die Vergabestelle wird fehlende Unterlagen entsprechend den gesetzlichen Vorschriften und nach billigem Ermessen nachfordern.
Auftragsbedingungen: 
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Von einer Bietergemeinschaft, die den Zuschlag erhält, anzunehmende Rechtsform: Für den Fall der Auftragserteilung hat eine Bietergemeinschaft eine Rechtsform anzunehmen, bei der eine gesamtschuldnerische Haftung der einzelnen Bietergemeinschaftsmitglieder für die Erfüllung der vertraglichen Pflichten besteht.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: 
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Begründung der Laufzeit der Rahmenvereinbarung: Es liegt ein im Gegenstand der Rahmenvereinbarung begründeter Sonderfall nach § 21 Abs. 6 VgV vor. Mit der gewählten Vertragslaufzeit inkl. der vorgesehenen Verlängerungsoption sollen Szenarien vermieden werden, die von den Vertragspartnern nicht oder nur begrenzt beeinflussbar und für diese mit erheblichen Nachteilen verbunden sind, z.B. wenn das Ende der Mindestvertragslaufzeit in eine Phase der Umstellung auf eine neue Kartengeneration fällt.
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: 
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Die Vergabekammern des Bundes
Informationen über die Überprüfungsfristen: Gemäß § 160 Absatz 3 Satz 1 GWB ist der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Techniker Krankenkasse
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Techniker Krankenkasse
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Techniker Krankenkasse
Registrierungsnummer: 992-80116-93
Postanschrift: Bramfelder Str. 140
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 22305
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
Kontaktperson: DZ EM, F 02.10a
E-Mail: DZEM@tk.de
Telefon: +49 4069094-040
Internetadresse: http://www.tk.de/vergabe
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Die Vergabekammern des Bundes
Registrierungsnummer: Keine Angabe
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de
Telefon: +49 228949-90
Fax: +49 228949-9163
Rollen dieser Organisation: 
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation: 
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 2dc29dcb-3cdc-45d2-933f-3e85c3dc9ddb  -  01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 24/09/2026 08:35:22 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 660898-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 186/2026
Datum der Veröffentlichung: 25/09/2026