663314-2022 - Vorankündigung – DirektvergabeDeutschland-Augsburg: Kartierung ländlicher Gebiete
OJ S 230/2022 29/11/2022
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1.
Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Bayerisches Landesamt für Umwelt
Postanschrift: Bürgermeister-Ulrich-Str. 160
Ort: Augsburg
NUTS-Code: DE271 Augsburg, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 86179
Land: Deutschland
E-Mail: vergabeservicezentrum@lfu.bayern.de
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.lfu.bayern.de
I.4.
Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5.
Haupttätigkeit(en)
Umwelt

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.
Umfang der Beschaffung
II.1.1.
Bezeichnung des Auftrags
AHP Felsbrüter Fortführung 2023 - 2025
II.1.2.
CPV-Code Hauptteil
71222200 Kartierung ländlicher Gebiete
II.1.3.
Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4.
Kurze Beschreibung
AHP Felsbrüter Fortführung in den Jahren 2023 - 2025
II.1.6.
Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7.
Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 279 450,00 EUR
II.2.
Beschreibung
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DE21D Garmisch-Partenkirchen
Hauptort der Ausführung: Garmisch-Partenkirchen
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung
Die beiden Felsbrüterarten Uhu und Wanderfalke sind besonders und streng geschützte Arten nach § 7 Abs 2 Nr. 13 und 14 BNatSchG und sind als Arten des Anhang 1 der Vogelschutzrichtlinie gelistet. Das verlangt nach einem besonderen Schutz, damit beide Arten in Bayern erhalten werden können. Aus diesem Grund kam das Bayerische Landesamt für Umwelt (LfU) der im Art. 46, Nr. 11 BayNatSchG verankerten Aufgabe nach und entwickelte im Jahr 2001 ein Artenhilfsprogramm (AHP) für Uhu und Wanderfalke.
Die Fortführung dieses AHP ist Gegenstand dieser Ausschreibung. Das AHP Felsbrüter umfasst eine Reihe umfangreicher Leistungen, die im Wesentlichen aus Kapazitätsgründen nicht vom LfU erbracht werden können, so dass eine Vergabe an einen Auftragnehmer (AN) erfolgen muss. Folgende Leistungen sind zu erbringen:
Auf Grundlage des AHP Felsbrüter aus den Jahren 2021 bis 2022 erfolgt eine flächendeckende Erfassung in Schwerpunktgebieten. Im Detail sind folgende Leistungen zu erbringen:
1. Monitoring: Fortführung des Monitorings in Franken, im Isartal und in den bayerischen Alpen
2. Umsetzung: Fortführung der Kletterkonzepte und der Steinbruchpakte
- Betreuung der Kletterkonzepte im Nördlichen und Südlichen Frankenjura
- Betreuung der Kletterkonzepte im bayerischen Alpenraum
- Betreuung und Pflege der Steinbruchpakte in Unterfranken und der Oberpfalz.
3. Gesamtprojektmanagement
II.2.5.
Zuschlagskriterien
II.2.11.
Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14.
Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.
Beschreibung
IV.1.1.
Verfahrensart
Verhandlungsverfahren ohne vorherige Bekanntmachung
Erläuterung:
Der Auftrag kann nur vom Landesbund für Vogelschutz Bayern e.V. (LBV) erbracht werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist (§14 Abs. 4 Nr. 2, Buchst. b) VgV).
Eine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung ist nicht gegeben und der mangelnde Wettbewerb ist nicht das Ergebnis einer künstlichen Einschränkung der Auftragsvergabeparameter (§14 Abs. 6 VgV).
Für die beabsichtigte Vergabe ist es erforderlich, dass der Auftragnehmer über langjährige Erfahrung und Orts- bzw. Fachkenntnisse im landesweiten Felsbrüterschutz und in landesweiten Kartierungen verfügt. Dazu wird ein umfangreiches Netzwerk an ehrenamtlichen Mitarbeitern benötigt, die flächendeckend über ganz Bayern und insbesondere in den Verbreitungsschwerpunkten von Uhu und Wanderfalke zur Verfügung stehen.
Letztere müssen über eine sehr gute Felsbrüter- und Ortskenntnis verfügen. Die Erfassung des nachtaktiven Uhus setzt zusätzlich höchste Vertrautheit mit dem Gelände in der Dämmerung und Nacht voraus. Das bayerische AHP Felsbrüter existiert seit 21 Jahren. Nur über einen solchen langen Zeitraum ist es möglich, die notwendige Erfahrung bei der Erfassung und im Gelände aufzubauen. Insgesamt sind 350 bis 550 Revierpaare des Uhus und ca. 100 Revierpaare des Wanderfalken in Bayern zu betreuen. Das bedeutet für die teilnehmenden Ehrenamtler die Notwendigkeit einer sehr hohen Tag- und Nachtaktivität und das Investieren meist der gesamten Freizeit (inkl. Urlaub).
Für dieses Projekt ist der Landesbund für Vogelschutz e.V. mit seinen derzeit ca. 100.000 Mitgliedern im Sinne der genannten Voraussetzungen in besonderem Maße qualifiziert. Nur er verfügt über ein über Jahrzehnte aufgebautes landesweites Netz an ehrenamtlichen Ornithologen und über langjährig entwickelten Kenntnisstand zu den beiden Arten und Ortskenntnis in den Revieren verfügen. Da beide Arten als besonders störungsempfindlich gelten ist zudem ein sehr sensibles Vorgehen bei der Erfassung gesetzt. Dies trifft insbesondere beim nachtaktiven Uhu zu. Der Aufbau eines vergleichbaren Netzwerkes ist für einen anderen AN nicht möglich.
IV.1.3.
Angaben zur Rahmenvereinbarung
IV.1.8.
Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2.
Verwaltungsangaben

Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe

V.2.
Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2.1.
Tag der Zuschlagsentscheidung
24/11/2022
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3.
Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: Landesbund für Vogelschutz in Bayern e.V. (LBV)
Postanschrift: Eisvogelweg 1
Ort: Hilpoltstein
NUTS-Code: DE25B Roth
Postleitzahl: 91161
Land: Deutschland
Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: nein
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession
Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 279 450,00 EUR
V.2.5.
Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.
Zusätzliche Angaben
Das unter V.2.1) angegebene Datum bezieht sich ausschließlich auf die Zuschlagsentscheidung. Der Vertragsschluss erfolgt frühestens 10 Kalendertage nach Veröffentlichung dieser Bekanntmachung.
VI.4.
Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1.
Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Regierung von Oberbayern - Vergabekammer Südbayern
Postanschrift: Maximilianstr. 39
Ort: München
Postleitzahl: 80538
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de
Telefon: +49 8921762411
Fax: +49 8921762847
VI.4.3.
Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Die Unwirksamkeit dieses Auftrages kann gem. § 135 Absatz 3 GWB nur durch Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens innerhalb von 10 Kalendertagen (gerechnet ab dem Tag der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung) geltend gemacht werden. Für das Verfahren vor der Vergabekammer wird auf §§ 160 ff GWB verwiesen.
VI.5.
Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
24/11/2022