666533-2023 - Wettbewerb
Österreich – Call-Center – Bundesministerium für Finanzen / Contact-Center-Leistungen
OJ S 211/2023 02/11/2023
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Republik Österreich, vertreten durch den Bundesminister für Finanzen
E-Mail: ausschreibungen@dsc.at
Rechtsform des Erwerbers: Zentrale Regierungsbehörde
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Wirtschaftliche Angelegenheiten
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Bundesministerium für Finanzen / Contact-Center-Leistungen
Beschreibung: Gegenstand des Vergabeverfahren ist der Abschluss einer Rahmenvereinbarung betreffend Contact-Center-Leistungen. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Kennung des Verfahrens: 0219fc71-6896-45aa-a0d6-c51e139a858d
Interne Kennung: 2023-0.758.579
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Zentrale Elemente des Verfahrens: Abschluss einer Rahmenvereinbarung betreffend Contact-Center-Leistungen mit mehreren (bis zu drei) Unternehmen. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79512000 Call-Center
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79510000 Telefonauftragsdienste, 79414000 Beratung im Bereich Personalverwaltung, 79632000 Personalschulung
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Wien
Land, Gliederung (NUTS): Wien (AT130)
Land: Österreich
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 6 600 000,00 EUR
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 9 900 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bei dem oben angegebenen geschätzten Wert handelt es sich um den voraussichtlichen Leistungsbedarf in Form des geschätzten kumulativen Auftragsvolumens der Einzelabrufe (Aufträge) während der Maximallaufzeit der Rahmenvereinbarung. Dieser Schätzwert kann vom AG im Wege von Einzelabrufen (Aufträgen) auf Grundlage der Rahmenvereinbarung um bis zu 50 % des Schätzwerts überschritten werden (Höchstwert).
Rechtsgrundlage: 
Richtlinie 2014/24/EU
2.1.6.
Ausschlussgründe
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Konkurs: Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Korruption: Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Betrugsbekämpfung: Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Zahlungsunfähigkeit: Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge: Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Entrichtung von Steuern: Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
5. Los
5.1.
Los: LOT-7255
Titel: Bundesministerium für Finanzen / Contact-Center-Leistungen
Beschreibung: Der AG (BMF) verfügt über eines der größten Contact Center (CC) in Österreich. Die im BMF bzw den nachgeordneten Bereichen einlangenden Kontakte am Telefon bzw über andere Kanäle (wie zB Chat) werden in der Regel durch Mitarbeiter:innen des BMF beantwortet. Sofern diese Kontakte hoheitliche Aufgaben betreffen, müssen diese auch von Mitarbeiter:innen des BMF übernommen werden. Zusätzlich gibt es jedoch immer wieder temporär eingerichtete Hotlines, die nicht in den hoheitlichen Bereich fallen und damit auch von externen Dienstleistern übernommen werden können. In der Regel handelt es sich dabei um den Kanal „Telefon“, wobei die Kanäle „Chat“ und „E-Mail" nicht ausgeschlossen sind. Gegenstand des Vergabeverfahren ist der Abschluss einer Rahmenvereinbarung betreffend Contact-Center-Leistungen. Unter „Contact-Center-Leistungen“ (im Folgenden auch kurz: „CC-Leistungen“) sind insbesondere folgende Leistungen zu verstehen: (I) Übernahme von Inbound- und Outbound-Kontakten, (II) Datenerhebungen, (III) Mystery-Tests, (IV) Beratungsleistungen, (IV) Schulungen. Ziel dieses Vergabeverfahrens ist der Abschluss einer Rahmenvereinbarung mit mehreren (bis zu drei) Unternehmen (Parteien der Rahmenvereinbarung), aus welcher der AG projekt- und anlassbezogen CC-Leistungen von den Parteien der Rahmenvereinbarung abrufen kann. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Interne Kennung: 165132
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79512000 Call-Center
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79510000 Telefonauftragsdienste, 79414000 Beratung im Bereich Personalverwaltung, 79632000 Personalschulung
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Wien
Land, Gliederung (NUTS): Wien (AT130)
Land: Österreich
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Weitere Informationen zur Verlängerung: Die Rahmenvereinbarung soll für eine Laufzeit von 4 Jahren (gerechnet ab dem Zeitpunkt des Abschlusses der Rahmenvereinbarung) abgeschlossen werden. Die Rahmenvereinbarung kann vom Auftraggeber zweimal, jeweils um ein Jahr, verlängert werden, um eine kontinuierliche Betreuung des Auftraggebers während der Projektumsetzungen zu gewährleisten.
5.1.5.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 6 600 000,00 EUR
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 9 900 000,00 EUR
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für den Teilnahmeantrag
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja
Zusätzliche Informationen: Die Anforderungen an die Befugnis sind den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen. Auf das allfällige Erfordernis einer behördlichen Entscheidung für die Zulässigkeit der Ausübung einer Tätigkeit in Österreich sowie auf die Verpflichtung gemäß § 21 des Bundesvergabegesetzes 2018 wird ausdrücklich hingewiesen.
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium: 
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Kriterium: 
Art: Eignung zur Berufsausübung

Kriterium: 
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Kriterium: 
Art: Sonstiges
Bezeichnung: Auswahlreferenzen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Bewertet wird die Erfahrung des Bewerbers anhand von Referenzprojekten (Auswahlreferenzen) nach dem in den Ausschreibungsunterlagen festgelegtem Bewertungsschema. Das Auswahlkriterium dient – falls mehr als fünf geeignete Bewerber einen zulässigen Teilnahmeantrag gelegt haben – der Ermittlung jener fünf geeigneten Bewerber, die in weiterer Folge zur Legung eines Angebots aufgefordert werden. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 400,00
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens: 
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium: 
Art: Qualität
Beschreibung: Qualität des Konzepts
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 30
Kriterium: 
Art: Qualität
Beschreibung: Qualifikation des Schlüsselpersonals
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 10
Kriterium: 
Art: Preis
Beschreibung: Preis
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 60
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://gv.vergabeportal.at/Detail/165132
Ad-hoc-Kommunikationskanal: 
Name: ANKÖ Vergabeportal
URL: https://www.vergabeportal.at/
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung: 
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://gv.vergabeportal.at/Detail/165132
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 01/12/2023 14:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 5 Monate
Auftragsbedingungen: 
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: 
Rahmenvereinbarung, teilweise mit erneutem Aufruf zum Wettbewerb, teilweise ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 3
Begründung der Laufzeit der Rahmenvereinbarung: Gewährleistung der kontinuierlichen Betreuung des Auftraggebers während der Projektumsetzungen.
Zusätzlich erfasste Erwerber: Siehe Ausschreibungsunterlagen.
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: 
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Bundesverwaltungsgericht
Informationen über die Überprüfungsfristen: Siehe § 343 Bundesvergabegesetz 2018 idgF.
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Bundesverwaltungsgericht
8. Organisationen
8.1.
ORG-8525
Offizielle Bezeichnung: Republik Österreich, vertreten durch den Bundesminister für Finanzen
Registrierungsnummer: 9110005102096
Abteilung: Bundesministerium für Finanzen
Postanschrift: Johannesgasse 5
Stadt: Wien
Postleitzahl: 1010
Land: Österreich
Kontaktperson: DSC Doralt Seist Csoklich Rechtsanwälte GmbH, zHd RA Dr. Dominik Zimm
E-Mail: ausschreibungen@dsc.at
Telefon: +43 13194520
Internetadresse: https://www.bmf.gv.at/
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
8.1.
ORG-2678
Offizielle Bezeichnung: Bundesverwaltungsgericht
Registrierungsnummer: 9110008059823
Postanschrift: Erdbergstraße 192-196
Stadt: Wien
Postleitzahl: 1030
Land, Gliederung (NUTS): Wien (AT130)
Land: Österreich
E-Mail: einlaufstelle@bvwg.gv.at
Telefon: +43 160149
Fax: +43 1 711 23-889 15 41
Internetadresse: https://www.bvwg.gv.at/
Rollen dieser Organisation: 
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 5fe8ac53-b960-4c14-8231-7f7c64ac7d93  -  01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 31/10/2023 13:45:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 666533-2023
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 211/2023
Datum der Veröffentlichung: 02/11/2023