1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Die Schweizerische Post AG / F31 / Beschaffung
Tätigkeit des Auftraggebers: Postdienste
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: NewPink - Softwarelösung für Inkassodienstleistungen
Beschreibung: Gegenstand der Beschaffung ist ein Vorfallmanagement-System, das die Anforderungen von PostAuto AG erfüllt und die Dienstleistung für interne und externe Kunden langfristig sichert. Die detaillierten Anforderungen sind im Online-Evaluationstool DecisionAdvisor ersichtlich. Mit dem System B soll der gesamte Inkassoprozess mandantenspezifisch (rund 50 externe Transportunternehmen sind Business-Kunden von PostAuto) gesteuert und bearbeitet werden. Aufgaben und Prozessschritte sollen möglichst automatisiert erfolgen, manuelle Aufgaben sollen erstellt und den entsprechenden Mitarbeitenden zugewiesen werden können. Das Kundendossier inkl. der öV-spezifischen Ausprägungen, soll übersichtlich und systemgestützt gepflegt und bewirtschaftet werden. Das System soll auf modernster Architektur und Technologie basieren (gemäss detaillierten Anforderungen, u.a. Cloud/SaaS, Schnittstelle via API von Vorteil).
Kennung des Verfahrens: e174c2cf-6dcc-4017-bb58-d611536a7936
Verfahrensart: Offenes Verfahren
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Teilangebote sind nicht zugelassen. Voraussetzungen für Anbieter aus Staaten, die nicht dem WTO-Beschaffungsübereinkommen angehören: keine. Geschäftsbedingungen: • Allgemeine Geschäftsbedingungen für Software as a Service (Ausgabe Januar 2022) • Allgemeine Geschäftsbedingungen für Dienstleistungen (Ausgabe Juni 2021) • Rahmenvertragsentwurf Software as a Service (SaaS) • Rahmenvertragsentwurf Dienstleistungen. Verhandlungen: Es findet keine Begehung statt. Grundsätzliche Anforderungen: Für die in der Schweiz zu erbringenden Leistungen vergibt der Auftraggeber einen öffentlichen Auftrag nur an Anbieter, welche die am Ort der Leistung massgeblichen, Arbeitsschutzbestimmungen und Arbeitsbedingungen, die Melde- und Bewilligungspflichten nach dem Bundesgesetz vom 17. Juni 2005 gegen die Schwarzarbeit (BGSA) sowie die Bestimmungen über die Gleichbehandlung von Frau und Mann in Bezug auf die Lohngleichheit einhalten. Als Arbeitsbedingungen gelten die Gesamtarbeitsverträge und die Normalarbeitsverträge und, wo diese fehlen, die tatsächlichen orts- und berufsüblichen Arbeitsbedingungen. Für die im Ausland zu erbringenden Leistungen vergibt der Auftraggeber einen öffentlichen Auftrag nur an Anbieter, welche mindestens die Kernübereinkommen der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) nach Massgabe von Anhang 6 des Bundesgesetzes über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB; SR 172.056.1) einhalten. Der Auftraggeber vergibt einen öffentlichen Auftrag nur an Anbieter, welche mindestens die am Ort der Leistung geltenden rechtlichen Vorschriften zum Schutz der Umwelt und zur Erhaltung der natürlichen Ressourcen einhalten; dazu gehören in der Schweiz die Bestimmungen des schweizerischen Umweltrechts und im Ausland die vom Bundesrat bezeichneten internationalen Übereinkommen zum Schutz der Umwelt. Die Subunternehmer sind verpflichtet, die vorliegend beschriebenen Verfahrensgrundsätze einzuhalten. Diese Verpflichtungen sind in die Vereinbarungen zwischen den Anbietern und den Subunternehmern aufzunehmen. Sonstige Angaben: Die Anbieter können für die Ausarbeitung des Angebots keine Entschädigung beanspruchen. Die Anbieter werden gebeten, die Fragen zu den Anforderungen im Online-Evaluationstool „DecisionAdvisor“ zu beantworten. Die Beantragung eines Zugangs (Benutzername und Passwort) auf den „DecisionAdvisor" erfolgt gemäss der Anleitung, welche im simap.ch als Anhang Nr. 07 publiziert ist. Die PostAuto AG beabsichtigt, mit dem Zuschlagsempfänger unter Berücksichtigung des Produktlebenszyklus einen Vertrag über sechs Jahre abzuschliessen. Die PostAuto AG behält sich zudem vor, den Vertrag zweimal um jeweils 12 Monate zu verlängern. Geheimhaltungsverpflichtung: Alle Unterlagen sind absolut vertraulich zu behandeln. Die Dokumente dürfen weder kopiert noch in irgendeiner Form an Dritte weitergegeben werden. Falls die Dokumente zwecks Einreichung eines Angebotes zwingend Dritten vorgelegt werden müssen, so sind auch diese zur strikten Wahrung der Vertraulichkeit anzuhalten. Im Übrigen verpflichten sich der Anbieter, dessen Mitarbeiter und allfällige Subunternehmer / Unterlieferanten, über alle Informationen und Tatsachen, die ihnen im Rahmen des vorliegenden Beschaffungsverfahrens zur Kenntnis gelangen, Stillschweigen zu bewahren. Dies gilt sowohl während der Angebots- und allfälligen Vertragsdauer als auch nach Beendigung des entsprechenden Vertragsverhältnisses. Verzichtet ein Unternehmen auf das Einreichen eines Angebotes oder kommt es zu keinem Vertragsabschluss, sind alle Ausschreibungsunterlagen der Schweizerischen Post AG zu vernichten. Die PostAuto AG sieht Angebotspräsentationen vor. Eingeladen zur Angebotspräsentation werden nur Anbieter, welche nach einer ersten Bewertung noch eine reelle Chance auf den Zuschlag haben. Es werden jedoch maximal die besten 5 Anbieter eingeladen. Weitere Angaben gemäss Ausschreibungsunterlagen. Rechtsmittelbelehrung: Gegen diese Verfügung kann gemäss Art. 56 Abs. 1 des Bundesgesetzes über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB) innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Verfügung und vorhandene Beweismittel sind beizulegen. Die Bestimmungen des Verwaltungsverfahrensgesetzes (VwVG) über den Fristenstillstand finden gemäss Art. 56 Abs. 2 BöB keine Anwendung. Schlusstermin / Bemerkungen: Das Angebot muss zur Wahrung seiner Rechtzeitigkeit zum genannten Zeitpunkt vollständig in digitaler Form im DecisonAdvisor hochgeladen sein; Zu spät eingereichte oder unvollständig eingereichte Angebote werden nicht berücksichtigt. Die Post behält sich vor, dass Angebot bei Bedarf nachträglich in Papierform einzufordern. Bemerkungen (Termin für schriftliche Fragen)Fragen des Anbieters zur Ausschreibung und zu den Ausschreibungsunterlagen sind direkt in der Ausschreibungsplattform simap.ch bis spätestens 14.11.2023 zu stellen. Es werden keine telefonischen oder mündlichen Auskünfte erteilt. Die Beantwortung der Fragen erfolgt direkt im Frageforum in der Ausschreibungsplattform simap.ch bis am 21.11.2023. Verspätet eintreffende Fragen werden nicht mehr beantwortet. Nationale Referenz-Publikation: Simap vom 31.10.2023, Dok. 1344867 Gewünschter Termin für schriftliche Fragen bis: 14.11.2023. Ausschreibungsunterlagen sind verfügbar ab 31.10.2023 bis 11.12.2023 Bedingungen zum Bezug der Ausschreibungsunterlagen: Gemäss Ausschreibungsunterlagen.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
2.1.6.
Ausschlussgründe
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: Weitere Angaben in der offiziellen Publikation auf www.simap.ch
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: NewPink - Softwarelösung für Inkassodienstleistungen
Beschreibung: Gegenstand der Beschaffung ist ein Vorfallmanagement-System, das die Anforderungen von PostAuto AG erfüllt und die Dienstleistung für interne und externe Kunden langfristig sichert. Die detaillierten Anforderungen sind im Online-Evaluationstool DecisionAdvisor ersichtlich. Mit dem System B soll der gesamte Inkassoprozess mandantenspezifisch (rund 50 externe Transportunternehmen sind Business-Kunden von PostAuto) gesteuert und bearbeitet werden. Aufgaben und Prozessschritte sollen möglichst automatisiert erfolgen, manuelle Aufgaben sollen erstellt und den entsprechenden Mitarbeitenden zugewiesen werden können. Das Kundendossier inkl. der öV-spezifischen Ausprägungen, soll übersichtlich und systemgestützt gepflegt und bewirtschaftet werden. Das System soll auf modernster Architektur und Technologie basieren (gemäss detaillierten Anforderungen, u.a. Cloud/SaaS, Schnittstelle via API von Vorteil).
Interne Kennung: 259742
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72212100 Entwicklung von branchenspezifischer Software, 79940000 Dienstleistungen von Inkassoagenturen
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Schweiz
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 72 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 0
Weitere Informationen zur Verlängerung: zweimal um jeweils maximal 12 Monate
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Anwendung dieses Kriteriums: Nicht verwendet
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung des Eignungskriteriums: Aufgrund der in den Unterlagen genannten Kriterien
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung des Eignungskriteriums: 2.1 Teilnahmebedingungen / Selbstdeklaration 2.2 Nachweis zur Umsetzung von Sanktionen 2.3 Nachweise 2.4 Betreibungen / Konkurs- oder Nachlassverfahren 2.5 Sozialversicherungsbeiträge 2.6 Akzeptanz des Sozial- und Ethikkodex 2.7 Geheimhaltungsvereinbarung 2.8 Akzeptanz der AGB SaaS 2.9 Akzeptanz der AGB DL 2.10 Rahmenvertragsentwurf 2.11 Rahmenvertragsentwurf 2.12 Subunternehmer / Unterlieferanten 2.13 Referenzen 2.14 SAP Ariba-Netzwerk 2.15 Erreichbarkeit 2.16 SPOC / Sprache 2.17 Support 2.18 Timeline
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Beschreibung: Erfüllung der Anforderungen
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 60
Kriterium:
Art: Qualität
Beschreibung: Nachhaltigkeit
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 15
Kriterium:
Art: Preis
Beschreibung: Wirtschaftlichkeit (Preise)
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 25
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Zugang zu bestimmten Auftragsunterlagen ist beschränkt
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Nicht zulässig
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch, Französisch, Italienisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Beschreibung der finanziellen Sicherheit: keine
Frist für den Eingang der Angebote: 11/12/2023 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 6 Monate
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 11/12/2023 23:59:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Eröffnungstermin — Beschreibung: Die Öffnung der Angebote ist nicht öffentlich.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: keine
Finanzielle Vereinbarung: gemäss Ausschreibungsunterlagen
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Bundesverwaltungsgericht
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Die Schweizerische Post AG / F31 / Beschaffung
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Die Schweizerische Post AG / F31 / Beschaffung
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Die Schweizerische Post AG / F31 / Beschaffung
Registrierungsnummer: 754176
Postanschrift: Wankdorfallee 4
Stadt: Bern
Postleitzahl: 3030
Land: Schweiz
Kontaktperson: CC-WTO - NewPink
Telefon: +41764935783
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Die Schweizerische Post AG / F31 / Beschaffung
Registrierungsnummer: 754176
Postanschrift: Wankdorfallee 4
Stadt: Bern
Postleitzahl: 3030
Land: Schweiz
Kontaktperson: CC-WTO - NewPink
Telefon: +41764935783
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Bundesverwaltungsgericht
Registrierungsnummer: CHE-415.481.515
Postanschrift: Postfach
Stadt: St. Gallen
Postleitzahl: 9023
Land: Schweiz
Telefon: +41 584 652 626
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 7625c821-5c62-4559-84c6-3b009cd8e316 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 17
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 01/11/2023 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch, Französisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 670914-2023
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 212/2023
Datum der Veröffentlichung: 03/11/2023