676025-2023 - Wettbewerb
Schweiz – Dienstleistungen in Verbindung mit der Personalentwicklung – DLRV Verlängerung 2023
OJ S 214/2023 07/11/2023
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: LUKS Spitalbetriebe AG IT Dienste & Information Governance
E-Mail: susanna.lacher@luks.ch
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: DLRV Verlängerung 2023
Beschreibung: Die ausgewählten Partnerunternehmen müssen das LUKS mittels Personalverleih im Bereich Informatikdienstleistungen unterstützen. Das LUKS muss fallweise für kurz,- mittel- und langfristige Einsätze auf einen Pool von qualifiziertem und zertifiziertem Personal, das den ausgeschriebenen ICT- und Epic-Profilen und den Rollen des IT Service Managements entspricht, zurückgreifen können. Im Rahmen der Transformation der LUKS ICT zum Serviceprovider werden die hierfür relevanten Profile vermehrt benötigt. Die Profile müssen das LUKS in den folgenden Bereichen unterstützen können: •Kundenservice & Enduser Computing •Medizinische und nicht-medizinische Applikationen •Infrastruktur & Systemtechnik •Projekte & Demand Management •IT Governance & IT Service Management
Kennung des Verfahrens: db99a9de-4fbf-465a-ac22-053626ea8eed
Verfahrensart: Offenes Verfahren
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79633000 Dienstleistungen in Verbindung mit der Personalentwicklung
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Teilangebote sind nicht zugelassen. Voraussetzungen für Anbieter aus Staaten, die nicht dem WTO-Beschaffungsübereinkommen angehören: -. Geschäftsbedingungen: Im Falle der Zuschlagserteilung wird je ein gleichlautender Rahmenvertrag über die Erbringung der Dienstleistungen zwischen dem LUKS und den Zuschlagsempfängern abgeschlossen. Der Rahmenvertrag regelt die rechtlichen, technischen und finanziellen Rahmenbedingungen für die Erbringung der Leistungen. Dieser Vertrag basiert auf den AGB SIK (Allgemeine Geschäftsbedingungen der Schweizer Informatikkonferenz Ausgabe 2020). Die Inhalte der AGB SIK sind unter folgendem Link einsehbar: https://www.digitale-verwaltung-schweiz.ch/umsetzungsplan/arbeitsprogramm-ict/agb-ikt-leistungen. Zudem können die eingereichten Ausschreibungsunterlagen (Angebot) als Vertragsbestandteil aufgenommen werden. Bei Auslösung eines konkreten Auftrags wird auf Basis des Rahmenvertrags ein Einsatzvertrag zwischen dem LUKS und dem ausgewählten Anbieter abgeschlossen. Der Anbieter ist eingeladen, dem Angebot unverbindlich eine Vertragsvorlage beizulegen. Diese wird nicht bewertet. Die Vertragsausgestaltung findet unter der Federführung des LUKS statt. Verhandlungen: -. Grundsätzliche Anforderungen: Die Bedingungen dieser Ausschreibung sowie alle darin enthaltenen Informationen sind vom Anbieter vertraulich zu behandeln und als geschützte Daten zu betrachten. Alle Ausschreibungsunterlagen inkl. allfälliger Kopien bleiben im Eigentum des Auftraggebers und müssen unverzüglich vernichtet oder unaufgefordert retourniert werden, falls der Anbieter von einem Angebot absieht oder ein ungültiges Angebot einreicht. Alle Schutzrechte des geistigen Eigentums an den Ausschreibungsunterlagen gehören dem LUKS. Dem LUKS obliegt das Recht, bei offensichtlicher Verletzungsgefahr der Geheimhaltung die Vernichtung der Unterlagen zu fordern und deren effektive Durchsetzung zu prüfen. Eine Verletzung der hier erwähnten Anforderungen bedeutet den Ausschluss aus dem Verfahren und zieht rechtliche Schritte (u.a. wegen Verletzung von Urheberrechten, Schadensersatzansprüche) nach sich. Sonstige Angaben: Der Anbieter hat zu allen im Kriterienkatalog aufgeführten Punkten Stellung zu beziehen. Die Richtigkeit aller gemachten Antworten und Stellungnahmen ist handschriftlich oder mittels qualifizierter elektronischer Signatur (QES) durch eine bzw. zwei (bei Erfordernis der Doppelunterschrift) unterschriftsberechtigte Personen auf allen bezeichneten Stellen des Ausdrucks des Kriterienkatalogs zu bestätigen. Zusätzlich ist das Begleitschreiben rechtsgültig zu unterzeichnen. Der Anbieter muss in folgenden Fällen im Rahmen der Fragerunde gemäss Pflichtenheft, Kapitel 2.9 Rückfrage mit dem angegebenen Ansprechpartner aufnehmen: •Der Anbieter stellt in den Unterlagen Unklarheiten oder Widersprüche fest. •Der Anbieter erkennt, dass in den Ausschreibungsunterlagen gewisse Leistungen oder Teilleistungen, Lieferungen und Nebenlieferungen usw. nicht enthalten sind, die aber notwendig wären, um die Anforderungen im vorgeschriebenen Sinne zu realisieren. •Der Anbieter hat begründete Bedenken bezüglich Machbarkeit oder Wirtschaftlichkeit einzelner Anforderungen. Nachträgliche Einwendungen und Nachforderungen, die auf ungenügende Informationen zurückzuführen sind, werden nicht anerkannt. Rechtsmittelbelehrung: Gegen diese Ausschreibung kann innert 20 Tagen seit Publikation beim Kantonsgericht Luzern, 4.Abteilung, Obergrundstrasse 46, Postfach 3569, 6002 Luzern, Beschwerde eingereicht werden. Die Beschwerde hat einen Antrag und dessen Begründung zu enthalten und ist im Doppel einzureichen. Die angefochtene Ausschreibung und die vorhandenen Beweismittel sind beizulegen. Schlusstermin / Bemerkungen: Bei der vorliegenden Ausschreibung handelt es sich um eine öffentliche Ausschreibung im offenen Verfahren gemäss GATT/WTO-Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen vom 15. April 1994, der Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen vom 15. März 2001 (IVöB, SRL Nr. 733a), dem Gesetz über die öffentliche Beschaffung vom 19. Oktober 1998 (öBG; SRL Nr. 733) und der Verordnung zum Gesetz über die öffentlichen Beschaffungen vom 7. Dezember 1998 (öBV; SRL Nr. 734). Die Sprache des Verfahrens ist Deutsch. Als Grundlage des Angebots dienen einzig die vorliegenden Ausschreibungsunterlagen sowie schriftliche Aussagen des in diesem Dokument festgehaltenen Ansprechpartners (Pflichtenheft, Kapitel 2.7). Aussagen anderer Stellen sind für die Angebote nicht relevant. Durch die Teilnahme an der Ausschreibung erwirbt sich der Anbieter keinerlei Rechte auf Ausführung oder Vergütung irgendwelcher Art. Die Auftragsvergabe bleibt ausdrücklich dem LUKS vorbehalten. Das Angebot des Anbieters ist in jedem Falle (auch bei Nichtzustandekommen eines Rahmenvertrages) kostenlos zu erstellen. Das LUKS kann das Verfahren aus den in § 18 öBG genannten Gründen ohne Kosten- und Entschädigungsfolgen jederzeit abbrechen, wiederholen oder neu auflegen. Der Vertragsabschluss erfolgt unter dem ausdrücklichen Vorbehalt der Projektgenehmigung und Krediterteilung durch die zuständige Bewilligungsinstanz. Die ausschreibende Stelle behält sich vor, allfällige neue gleichartige Aufträge, die sich auf den vorliegenden Grundauftrag beziehen, im freihändigen Verfahren zu vergeben. Bemerkungen (Termin für schriftliche Fragen)Allfällige Fragen zur Ausschreibung müssen anonymisiert via SIMAP bis zum vorgegebenen Termin (Pflichtenheft, Kapitel 2.10) gestellt werden. Telefonisch werden keine Auskünfte erteilt. Danach werden keine Auskünfte mehr erteilt. Die Antworten auf die Fragen werden gemäss Terminplan allen Anbietern auf SIMAP publiziert. Den Anbietern obliegt es, bis zum Zuschlag unter der E-Mail-Adresse, die sie bei der Anmeldung bei SIMAP verwendet haben, erreichbar zu sein, z.B. für Mitteilungen der Vergabestelle über Änderungen. Es werden keine Aspekte berücksichtigt, welche durch Drittpersonen an einen Anbieter weitergegeben wurden und welche nicht in den Ausschreibungsunterlagen oder in den Antworten der ausschreibenden Stelle auf Rückfragen enthalten sind. Nationale Referenz-Publikation: Simap vom 03.11.2023, Dok. 1360821 Gewünschter Termin für schriftliche Fragen bis: 17.11.2023. Bedingungen zum Bezug der Ausschreibungsunterlagen: Für die vorliegende Ausschreibung wird der DecisionAdvisor (DA) mit der Eingabe-Art «Online» eingesetzt. Die Anbietenden werden automatisch via Selbstregistration erstellt und müssen im DA bestätigen, dass sie die Angaben vollständig und wahrheitsgemäss ausgefüllt haben. Link auf die Ausschreibungsunterlagen: https://da7.decisionadvisor.ch/login?code=58BeAYY5xovNuHKaFBRewwIuGRqU9p7uG1CEj1nX984%3D Der DA ist ein in der Schweiz entwickeltes und betriebenes Online-Tool für die Unterstützung von Ausschreibungen. Supportanfragen, welche den Einsatz und die Funktion des DAs betreffen, können direkt an den Betreiber gestellt werden (Mo – Fr zu Bürozeiten, Zeitzone MESZ): DV Bern AG, Nussbaumstrasse 21, CH-3000 Bern 22, Tel. +41 31 378 24 19, mailto:support.eprocurement@dvbern.ch Die Firma DV Bern AG und ihre Mitarbeitenden unterstehen der Geheimhaltungs- und Datenschutzerklärung der LUKS Spitalbetriebe AG. Die Anbieter sind selbst dafür verantwortlich, sämtliche Ausschreibungsunterlagen (Pflichtenheft und darin aufgezählten Beilagen) vollständig aus dem DA herunterzuladen respektive den Kriterienkatalog online im DA zu beantworten. Zahlungsbedingungen: Kosten: Keine für den Erhalt der Ausschreibungsunterlagen. Kosten:0.00CHF
Rechtsgrundlage: 
Richtlinie 2014/24/EU
2.1.6.
Ausschlussgründe
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: Weitere Angaben in der offiziellen Publikation auf www.simap.ch
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: DLRV Verlängerung 2023
Beschreibung: Die ausgewählten Partnerunternehmen müssen das LUKS mittels Personalverleih im Bereich Informatikdienstleistungen unterstützen. Das LUKS muss fallweise für kurz,- mittel- und langfristige Einsätze auf einen Pool von qualifiziertem und zertifiziertem Personal, das den ausgeschriebenen ICT- und Epic-Profilen und den Rollen des IT Service Managements entspricht, zurückgreifen können. Im Rahmen der Transformation der LUKS ICT zum Serviceprovider werden die hierfür relevanten Profile vermehrt benötigt. Die Profile müssen das LUKS in den folgenden Bereichen unterstützen können: •Kundenservice & Enduser Computing •Medizinische und nicht-medizinische Applikationen •Infrastruktur & Systemtechnik •Projekte & Demand Management •IT Governance & IT Service Management
Interne Kennung: 264234
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79633000 Dienstleistungen in Verbindung mit der Personalentwicklung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79600000 Personaleinstellung, 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung, 79610000 Stellenvermittlung, 79630000 Dienstleistungen im Personalwesen, außer Stellenvermittlung und Ausleih von Arbeitnehmern
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Arbeitsorte sind Standorte des LUKS in Luzern, Sursee, Wolhusen und Stans und werden durch das LUKS definiert. Auf Verlangen des LUKS können andere Arbeitsorte in der Schweiz definiert werden.  
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 48 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 0
Weitere Informationen zur Verlängerung: Optionale Verlängerung um 12 Monate
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: 
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium: 
Art: Eignung zur Berufsausübung
Anwendung dieses Kriteriums: Nicht verwendet

Kriterium: 
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung des Eignungskriteriums: Aufgrund der in den Unterlagen genannten Kriterien
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Kriterium: 
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung des Eignungskriteriums: Aufgrund der in den Unterlagen genannten Kriterien
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium: 
Art: Kosten
Beschreibung: Z1 Preis
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 60
Kriterium: 
Art: Qualität
Beschreibung: Z2 Erfahrung und Kenntnisse der Mitarbeiter
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 10
Kriterium: 
Art: Qualität
Beschreibung: Z3 Angaben zum Anbieter
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 15
Kriterium: 
Art: Qualität
Beschreibung: Z4 Referenzen
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 15
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Zugang zu bestimmten Auftragsunterlagen ist beschränkt
Informationen über zugangsbeschränkte Dokumente einsehbar unter: http://www.simap.ch/shabforms/servlet/Search?NOTICE_NR=1360821
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung: 
Elektronische Einreichung: Nicht zulässig
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 13/12/2023 10:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 12 Monate
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung: 
Eröffnungstermin: 15/12/2023 11:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Ort des Eröffnungstermins: LUKS Spitalbetriebe AG
Eröffnungstermin — Beschreibung: Die Angebotsöffnung erfolgt durch mindestens zwei Vertreter des LUKS und ist für die Anbieter nicht öffentlich. (vgl. SRL Nr. 734 - Verordnung zum Gesetz über die öffentlichen Beschaffungen § 16 öBV). Über die Öffnung der Angebote wird ein Protokoll erstellt. Das Protokoll umfasst den Namen des Anbieters, das Eingangsdatum und den Gesamtpreis gemäss Fragekatalog und wird den Anbietern auf Wunsch ausgehändigt.
Auftragsbedingungen: 
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Der Anbieter muss als Generalunternehmer für die Dienstleistungen auftreten. Bietergemeinschaften und Teilangebote sind nicht zulässig. Hingegen ist der Beizug von Subunternehmern erlaubt. Subunternehmer müssen offengelegt und dürfen nicht ohne schriftliche Genehmigung des LUKS gewechselt werden. Der Anbieter hat zudem sicherzustellen, dass alle beigezogenen Unternehmen die Vergabegrundsätze gemäss § 4 öBG einhalten.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: 
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: 
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Bundesverwaltungsgericht
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: LUKS Spitalbetriebe AG IT Dienste & Information Governance
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: LUKS Spitalbetriebe AG Informatik (Haus 23, 2. OG)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: LUKS Spitalbetriebe AG IT Dienste & Information Governance
Registrierungsnummer: 830968
Postanschrift: Informatik
Stadt: Luzern 16
Postleitzahl: 6000
Land: Schweiz
Kontaktperson: Susanna Lacher / Dienste & Governance
E-Mail: susanna.lacher@luks.ch
Telefon: 041 205 71 77
Internetadresse: https://www.simap.ch
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: LUKS Spitalbetriebe AG Informatik (Haus 23, 2. OG)
Registrierungsnummer: 830968
Postanschrift: Spitalstrasse
Stadt: Luzern 16
Postleitzahl: 6000
Land: Schweiz
Kontaktperson: Susanna Lacher / Dienste & Governance
E-Mail: susanna.lacher@luks.ch
Telefon: 041 205 71 77
Internetadresse: https://www.simap.ch
Rollen dieser Organisation: 
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Bundesverwaltungsgericht
Registrierungsnummer: CHE-415.481.515
Postanschrift: Postfach
Stadt: St. Gallen
Postleitzahl: 9023
Land: Schweiz
E-Mail: info@bvger.admin.ch
Telefon: +41 584 652 626
Rollen dieser Organisation: 
Überprüfungsstelle
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 10e20a62-3527-47ba-865b-f79e6cf6ca38  -  01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 04/11/2023 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 676025-2023
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 214/2023
Datum der Veröffentlichung: 07/11/2023