678188-2023 - AuftragsänderungDeutschland-Bonn: Durchführbarkeitsstudie, Beratung, Analyse
OJ S 215/2023 08/11/2023
Bekanntmachung einer Änderung
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1.
Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz
Postanschrift: Robert-Schuman-Platz 3
Ort: Bonn
NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 53175
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Zentrale Vergabestelle
E-Mail: vergabestelle@bmuv.bund.de
Telefon: +49 228993054090
Fax: +49 228993053302
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.bmuv.bund.de

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.
Umfang der Beschaffung
II.1.1.
Bezeichnung des Auftrags
1635/2022 Machbarkeitsstudie und Koordinationsvorhaben zum Sofortprogramm Munitionsaltlasten in der Nord- und Ostsee
Referenznummer der Bekanntmachung: Z II 2 -VSt. 1635/2022
II.1.2.
CPV-Code Hauptteil
71241000 Durchführbarkeitsstudie, Beratung, Analyse
II.1.3.
Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.2.
Beschreibung
II.2.1.
Bezeichnung des Auftrags
1635/2022 Machbarkeitsstudie und Koordinationsvorhaben zum Sofortprogramm Munitionsaltlasten in der Nord- und Ostsee
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung: Berlin und Bonn
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung zum Zeitpunkt des Abschlusses des Vertrags
Aufgaben der/des AN sind die wissenschaftlich-technische und die kaufmännisch-administrative Unterstützung
der AGin bei der vorbereitenden Umsetzung des Sofortprogramms „Munitionsaltlasten in Nord- und Ostsee“
sowie zusätzliche Unterstützungsleistungen, die sich sowohl unmittelbar aus dem spezifischen Projekt ergeben
(z. B. Erfüllung von Berichts- und Dokumentationspflichten) als auch mittelbar damit zusammenhängen (z.B.
öffentlichkeitswirksame Maßnahmen).
Die/Der AN leistet hierbei Konzeptionsarbeit und vorbereitende Planungsarbeit an der Schnittstelle öffentliche
Verwaltung, Planungsbüros und Industrie in koordinierender und beratender
Funktion. Insbesondere zählen folgende Aufgaben zu den zu erbringenden Leistungen:
3.1 Bewertung der Machbarkeit von Verfahrenskonzepten für die Planungsphase der Munitionsbergungs- und -vernichtungsverfahren,
3.1.1 Sicherstellen des Projektmanagements, u.a. kontinuierliches Steuern, Kontrollieren und Berichten
3.1.2 Einrichtung und Koordination eines „Integrierten Projektteams“ (IPT), in welchen alle erforderlichen Fachkompetenzen, vor allem der öffentlichen Verwaltung, vertreten
sind, als Steuerungsgremium der nachfolgenden Schritte.
3.1.3 Projekteinrichtung mit Erstellung aller relevanten Projektmanagementdokumente (Vorlagen); Durchführung von zwei Workshops mit öffentlicher Verwaltung, Wissenschaft und Industrie zur Zieldefinition,
Stakeholder-Analyse, Anforderungsermittlung und Risikoidentifikation möglicher Verfahren inkl. Ergebnisdokumentation in einem geeigneten, festzulegenden
maschinenlesbaren Format
3.1.4 Arbeitspaketplanung mit Definition der Arbeitspakete des Gesamtprojekts, Feinplanung der Arbeitspakte in der Konzeptionsphase, Verfahrensauswahl, Grobplanung
der Arbeitspakete in den Folgephasen der Entwicklung, Erprobung und dem Abschluss
3.1.5 Kosten- und Ressourcenschätzung der benötigten Ressourcen für das technisch bauliche Gesamtprojekt und darauf aufbauend der Kosten; Abgleich der bisherigen
Zeitplanung mit der Ressourcenschätzung, ggf. notwendige Anpassung
3.1.6 Entwicklung und Abstimmung eines Kommunikationskonzepts mit der AGin insbesondere zur Einbindung der Politik und Öffentlichkeit für den Projektzeitraum und Erstellen einer Kommunikationsmatrix
3.1.7 Definition der potenziellen Risikofelder; Analyse und Bewertung der Eintrittswahrscheinlichkeiten; Durchführen von Risiko-Assessments mit den Projektbeteiligten
3.2 Konzeptionsphase baulicher Einrichtungen (schwimmende Plattformen, Anlagentechnik, Logistik und landseitige Anlagen) in Vorbereitung der Vergabe nachfolgender Planungs- und Bauleistungen
3.2.1 Sicherstellen des Projektmanagements, dies umfasst u.a. kontinuierliches Steuern, Kontrollieren und Berichten
3.2.2 Erstellung eines Anforderungskatalogs für die Projektdurchführung und Entwicklung von übergeordneten Anforderungen; Abgleich der Anforderungen mit dem IPT
3.2.3 Erstellung eines technischen Konzepts. Beschreibung der technischen Eigenschaften des Gesamtsystems; Entwicklung einer Produktstruktur; Zuordnung der Anforderungen und technischen
Eigenschaften zur Produktstruktur im Rahmen des IPT
3.2.4 Erstellung eines Sicherheitskonzepts. Identifikation möglicher Schadensszenarien, Definition des zu erreichenden Schutzniveaus, Gefährdungs- und Sicherheitsanalysen durchführen, Sicherheitsmaßnahmen
definieren und Notfallpläne entwickeln im Rahmen des IPT
3.2.5 Erstellung eines Betriebskonzepts. Beschreibung des Betriebs des Gesamtsystems, Festlegung der notwendigen Zuständigkeiten und Verantwortlichkeiten und Erstellung
eines Rollenplans
3.2.6 Erstellung eines Beschaffungskonzeptes, Beistellungen der AG‘in definieren, Lieferantenliste erstellen, Kooperationsform festlegen, Schnittstellen und Verantwortlichkeitsklärung innerhalb des IPT für die
Entwicklungs- und Erprobungsphase
3.2.7 Erstellung der Ausschreibungsunterlagen. Koordination der Arbeiten des IPT: funktionale Beschreibungen erstellen,
3.2.8 Kalkulationsaufbrüche u. vertragliche Regelungen vorberereiten
II.2.7.
Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession
Laufzeit in Monaten: 7
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

Abschnitt IV: Verfahren

IV.2.
Verwaltungsangaben
IV.2.1.
Bekanntmachung einer Auftragsvergabe in Bezug auf diesen Auftrag
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2022/S 228-656196

Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe

Auftrags-Nr.: Z II 2 Vst. 1635/2022
Los-Nr.: 1
Bezeichnung des Auftrags:
1635/2022 Machbarkeitsstudie und Koordinationsvorhaben zum Sofortprogramm Munitionsaltlasten in der Nord- und Ostsee
V.2.
Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2.1.
Tag des Abschlusses des Vertrags/der Entscheidung über die Konzessionsvergabe
21/11/2022
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Der Auftrag/Die Konzession wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3.
Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: Seascape GmbH
Postanschrift: Neuer Wall 80
Ort: Hamburg
NUTS-Code: DE60 Hamburg
Postleitzahl: 20354
Land: Deutschland
E-Mail: mail@seascape.de
Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: ja
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession
Gesamtwert der Beschaffung: 0,01 EUR

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.
Zusätzliche Angaben
Die Angabe der Auftragswerte i. H. v. 0,01 EUR erfolgt aus rein technischen Gründen und gibt nicht die tatsächliche Auftragssumme, die nicht veröffentlicht wird, wieder. Es handelt sich hierbei um sensible Daten.
VI.4.
Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1.
Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemomblerstr. 76
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de
Telefon: +49 228-94990
Fax: +49 2289499163
Internet-Adresse: www.bundeskartellamt.de
VI.4.3.
Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit i. S. v. § 135 Abs. 1 GWB endet 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung dieser Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.
VI.4.4.
Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz
Postanschrift: Robert-Schuman-Platz 3
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53175
Land: Deutschland
E-Mail: vergabestelle@bmuv.bund.de
Telefon: +49 228993054090
Fax: +49 228993053302
Internet-Adresse: www.bmuv.bund.de
VI.5.
Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
03/11/2023

Abschnitt VII: Änderungen des Vertrags/der Konzession

VII.1.
Beschreibung der Beschaffung nach den Änderungen
VII.1.1.
CPV-Code Hauptteil
71241000 Durchführbarkeitsstudie, Beratung, Analyse
VII.1.2.
Weitere(r) CPV-Code(s)
71340000 Von Ingenieuren erbrachte Verbundleistungen
VII.1.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung: Berlin und Bonn
VII.1.4.
Beschreibung der Beschaffung
Inanspruchnahme optionaler Vertragsverlängerung ,zusätzliche Leistungen im Rahmen des Auftrags "1635/2022 Machbarkeitsstudie und Koordinationsvorhaben zum Sofortprogramm Munitionsaltlasten in der Nord- und Ostsee" und Änderungen aufgrund nicht vorhersehbarer Umstände.
VII.1.5.
Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession
Laufzeit in Monaten: 15
VII.1.6.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession
Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 0,01 EUR
VII.1.7.
Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: Seascape GmbH
Postanschrift: Neuer Wall 80
Ort: Hamburg
NUTS-Code: DE60 Hamburg
Postleitzahl: 20354
Land: Deutschland
E-Mail: mail@seacsape.de
Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: ja
VII.2.
Angaben zu den Änderungen
VII.2.1.
Beschreibung der Änderungen
Art und Umfang der Änderungen (mit Angabe möglicher früherer Vertragsänderungen):
Im Rahmen eines Sofortprogramms soll die Machbarkeit einer sicheren, effizienten und umweltgerechten Bergung und Entsorgung von Munitionsaltlasten in einem exemplarischen Munitionsversenkungsgebiet
in der Ostsee nachgewiesen werden. Hierbei kommen erprobte Technologien der Meerestechnik, der Prozess- und Verfahrenstechnik, der Kampfmittelbeseitigung sowie in den letzten Jahren entwickelte
Lösungsansätze mit einem hohen technologischen Reifegrad zum Einsatz. Das formulierte Ziel setzt eine hochgradig interdisziplinäre Zusammenarbeit des Ingenieurswesens, der Verfahrenstechnik, der Nautik, des
Arbeitsschutzes und des Rechtswesens voraus. Zur Unterstützung bei der Projektabwicklung und -planung erfolgte im November 2022 die Beauftragung zur wissenschaftlich-technischen und kaufmännisch-administrativen
Unterstützung der AGin bei der vorbereitenden Umsetzung des Sofortprogramms "Munitionsaltlasten in Nord und Ostsee.
1. Änderung zusätzliche Leistungen: Auf Basis der vom AN bereits erstellten Grundlagenkonzepte waren folgende notwendige Vorplanungsleistungen zu erbringen:
Vorplanung Plattform und Betrieb; Vorplanung Erkundung und Bergung; Vorplanung Aufbereitung und Entsorgung; Vorplanung Sicherheit, Vorschriften und Zulassung.
2. Änderung: Inanspruchnahme optionaler Vertragsverlängerung seitens AG'in u.a. um 5 Monate.
3. Änderung zusätzliche Leistungen und unvorhersehbarer neuer Bedarf mit Verlängerung des Vertrages um weitere 3 Monate: zusätzliche Leistungen für Öffentlichkeitsarbeit und bei der Beteiligung der Stakeholder sowie Behördenabstimmung , neue Anforderungen an das Datenmanagement; Erforderlichkeit der fachlichen Begleitung eines laufenden Vergabeverfahrens und zusätzlicher Bedarf bei der Begleitung des IPT; unvorhersehbarer Bedarf im Projektmanagement und in der fachlichen Unterstützung eines laufenden sowie geplanter öffentlicher Vergabeverfahren durch Änderung des Vorgehensmodells im Sofortprogramm;
VII.2.2.
Gründe für die Änderung
Notwendigkeit zusätzlicher Bauarbeiten, Dienstleistungen oder Lieferungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer/Konzessionär (Artikel 43 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/23/EU, Artikel 72 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/24/EU, Artikel 89 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/25/EU)Beschreibung der wirtschaftlichen oder technischen Gründe und der Unannehmlichkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten, durch die ein Auftragnehmerwechsel verhindert wird:
Wechsel des AN würde die Einhaltung der zeitlichen Zielvorgaben unmöglich machen; Verzögerung des Gesamtprojektes "Sofortprogramm Munitionsaltlasten in Nord- und Ostsee" sowie Nichteinhaltung der Vorgaben aus einem Maßgabebeschlussdes Haushaltsgesetzgebers aus November 2022 - mit unwägbaren Konsequenzen für die weitere Finanzierung des Gesamtvorhabens. Die oben erläuterten Bedarfe sind eng mit bereits laufenden und unter Beteiligung der AN’in gesteuerten Gesamtprozess verbunden. Sie sind weiterhin an den parallel laufenden Vergabeprozess „Munitionsbergung“ (AN hier ist der PtJ) gebunden. Die Beauftragung eines anderen AN zum jetzigen Zeitpunkt würde dem damit verbundenen Auftragsziel daher weder zeitlich noch inhaltlich gerecht werden können. Die Änderung entspricht 50 Prozent des Wertes des ursprünglichen Auftrags. Der Gesamtcharakter des Auftrages ändert sich nicht.
VII.2.3.
Preiserhöhung
Aktualisierter Gesamtauftragswert vor den Änderungen (unter Berücksichtigung möglicher früherer Vertragsänderungen und Preisanpassungen sowie im Falle der Richtlinie 2014/23/EU der durchschnittlichen Inflation im betreffenden Mitgliedstaat)
Wert ohne MwSt.: 0,01 EUR
Gesamtauftragswert nach den Änderungen
Wert ohne MwSt.: 0,01 EUR