692383-2025 - Vorankündigung – Direktvergabe
Deutschland – Softwarepaket und Informationssysteme – Beschaffung einer zentralen Softwarebereitstellungslösung
OJ S 202/2025 21/10/2025
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Lieferleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungHafenCity Universität Hamburg
E-Mailinfothek@hcu-hamburg.de
Rechtsform des ErwerbersVon einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen AuftraggebersBildung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelBeschaffung einer zentralen Softwarebereitstellungslösung
BeschreibungBeschaffung einer zentralen Softwarebereitstellungslösung
Kennung des Verfahrensda7e9d42-8d93-46c0-8788-83e02704320d
Interne Kennung393/25
VerfahrensartVerhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsLieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72267000 Software-Wartung und -Reparatur
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS)Hamburg (DE600)
LandDeutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen#Bekanntmachungs-ID: CXP4Y0M511Y#
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
LosLOT-0001
TitelBeschaffung einer zentralen Softwarebereitstellungslösung
BeschreibungBeschaffung einer zentralen Softwarebereitstellungslösung zur anwendungsunabhängigen Virtualisierung, Lizenzverwaltung und standortunabhängigen Nutzung von Softwareapplikationen für Studierende und Beschäftigte der HafenCity Universität Hamburg (HCU)
Interne Kennung393/25
5.1.1.
Zweck
Art des AuftragsLieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72267000 Software-Wartung und -Reparatur
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS)Hamburg (DE600)
LandDeutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit4 Jahre
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen2
Weitere Informationen zur VerlängerungEine Verlängerung um ein Jahr durch den Auftraggeber ist möglich
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesennein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen AuftragsvergabeKeine strategische Beschaffung
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
ÜberprüfungsstelleVergabekammer (FB VK)
Informationen über die Überprüfungsfristen: § 135 GWB (1) Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber 1. gegen § 134 verstoßen hat oder 2. den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist. (2) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltHafenCity Universität Hamburg
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge635 100,00 EUR
Direktvergabe
Begründung der DirektvergabeDer Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige BegründungEs besteht aus technischen Gründen kein Wettbewerb, weil die zu beschaffende Softwarebereitstellungslösung nur von einem Unternehmen beschafft werden kann. Die zu beschaffende Softwarebereitstellungslösung muss mindestens folgende Anforderungen erfüllen: - Plattformübergreifende Bereitstellung (Windows, macOS, Linux) von Windows-Anwendungen auf beliebigen Endgeräten (,,Bring your own device"-Support) - Integration von VDI um Kompatibilitätsgrenzen verschiedener Betriebssysteme oder Geräteklassen zu überwinden. - Nahtlose Integration in vorhandene Virtualisierungsumgebungen (z. B. App-V, Cloudpaging, VMWare, Proxmox, Hyper-V, Parallels RAS) - Zentrale Verwaltung von Softwarepaketen mit rollen- und standortbasierter Zuweisung - Lizenzmanagement mit Einhaltung komplexer Lizenzbedingungen (z.B. Named User, Concurrent User, Device-Lizenzen) - Möglichkeit zur Integration in bestehende Verzeichnisdienste (z. B. Active Directory, ADFS, Entra ID) - Webbasierter Zugang zu allen verfügbaren Anwendungen über ein zentrales, nutzerspezifisches Portal) - Mandantenfähigkeit für den Einsatz an verschiedenen Hamburger Hochschulen (die HCU pilotiert) Hochschulen oder Standorten - DSGVO-konforme Datenverarbeitung mit der Möglichkeit zum On-Prem oder Cloud-Serverhosting innerhalb der EU. - Skalierbarkeit für eine steigende Anzahl von Nutzern und Anwendungen Streaming von Anwendungen statt Installationen - Ausführung der Anwendungen in isolierten Containern - Offline-Nutzung von cloudbasierten Lizenzen - Webbasierte Administration der Anwendungen - Gut erreichbarer Support für Systemanpassungen sowie Paketierungsservice (Deutsch und Englisch) Die Software AppsAnywhere der Firma AppsAnywhere Ltd. ist eine marktweit einzigartige Lösung, die alle genannten Anforderungen erfüllt. Die Hochschule hat im Vorfeld des Verfahrens eine umfassende, das gesamte Gebiet der Europäischen Union erfassende Markterkundung durchgeführt. Dabei wurde festgestellt, dass es derzeit keine andere Softwarelösung gibt, die in vergleichbarer Weise alle oben genannten Anforderungen erfüllt. Zu der benötigten Beschaffung gibt es keine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung. Softwarebereitstellungslösungen, die nicht die oben genannten Anforderungen erfüllen, zu beschaffen, kommt nicht ernsthaft in Betracht. Die Softwarebereitstellungslösung AppsAnyhwere ist im Bildungsbereich weit verbreitet - weit über die Grenzen der Europäischen Union hinaus. Nur eine betriebssystemübergreifende, BYOD-fähige, on-demand-taugliche, interoperable Softwarebereitstellungslösung, die mehrere Bereitstellungsmethoden bewerkstelligen kann (insbesondere Original Setup, Streaming, Virtual Desktop Infrastructure, einfache Bereitstellung und nahtlose Bedienung), genügt vollauf den Anforderungen eines digitalen Hochschulbetriebes, sofern die Softwarebereitstellungslösung eine rollenbasierte SW-Bereitstellung, Softwarebereitstellung in Poolräumen und die gleichzeitige Verfügbarkeit unterschiedlicher Softwareversionen leistet und dabei mandantenfähig und skalierbar ist. Von Bedeutung ist in diesem Zusammenhang auch, dass ein Anbieter über einen guten Support im Fehlerfall, z.B. bei Systemanpassungen, und einen guten Paketierungsservice verfügt. Eine funktionale Ausschreibung würde das Risiko einer nicht zielführenden Beschaffung mit erheblichem Integrationsaufwand und eingeschränkter Nutzerfreundlichkeit bedeuten. Auch wäre es nicht vernünftig, anstelle der zu beschaffenden Softwarebereitstellungslösung eine andere Softwarebereitstellungslösung zu bezuschlagen. In erster Linie können andere Softwarebereitstellungslösungen die Anforderungen für den digitalen Universitätsbetrieb nur teilweise erfüllen. Außerdem ergäben sich Personalkosten für Evaluierung und Implementierung, Kosten für neue Hardware und Infrastruktur sowie Kosten für Fremdsupport und Schulungen in Höhe von ca. 392.400 EUR bis ca. 592.400 EUR. Dazu kommen nur schwer bezifferbare potenzielle Opportunitätskosten. Zudem bestünde beim Bezuschlagung einer anderen Softwarebereitstellungslösung das Risiko, dass sich die Softwareverfügbarkeit für die Studierenden verzögert. Sobald sich dieses Risiko verwirklicht, kann die HCU nicht mehr ihrem gesetzlichen Auftrag nach § 3 HmbHG nachkommen. Der Auftraggeber müsste demnach nachvollziehbare eigene Interessen opfern, um den Wettbewerb sicherzustellen. Der mangelnde Wettbewerb ist auch nicht das Ergebnis einer künstlichen Einschränkung der Auftragsvergabeparameter. Denn die Anforderungen, die die Softwarebereitstellungslösung erfüllen können soll, sind auf die Bedürfnisse des Bildungsbereichs und speziell den Bedürfnissen einer Hochschule wie der HCU zugeschnitten.
6.1.
Ergebnis, Los-– KennungLOT-0001
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner
Offizielle BezeichnungSoftware2 GmbH
Angebot
Kennung des Angebots.
Kennung des Loses oder der Gruppe von LosenLOT-0001
Informationen zum Auftrag
Kennung des Auftrags393/25
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle BezeichnungHafenCity Universität Hamburg
RegistrierungsnummerDE256502509
PostanschriftHenning-Voscherau-Platz 1
StadtHamburg
Postleitzahl20457
Land, Gliederung (NUTS)Hamburg (DE600)
LandDeutschland
E-Mailinfothek@hcu-hamburg.de
Telefon+4940 300880-5354
Internetadressehttps://www.hcu-hamburg.de/
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle BezeichnungVergabekammer (FB VK)
Registrierungsnummer0
PostanschriftAdolphsplatz 3-5
StadtHamburg
Postleitzahl20457
Land, Gliederung (NUTS)Hamburg (DE600)
LandDeutschland
E-Mailvergabekammer@fb.hamburg.de
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle BezeichnungSoftware2 GmbH
Größe des WirtschaftsteilnehmersKleines Unternehmen
RegistrierungsnummerHRB 236184
PostanschriftPrinzregentenstraße 54
StadtMünchen
Postleitzahl80538
Land, Gliederung (NUTS)München, Kreisfreie Stadt (DE212)
LandDeutschland
Internetadressehttps://www.software2eu.de/
Rollen dieser Organisation
Bieter
Wirtschaftlicher Eigentümer
Staatsangehörigkeit des EigentümersDeutschland
Gewinner dieser LoseLOT-0001
8.1.
ORG-0004
Offizielle BezeichnungDatenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer0204:994-DOEVD-83
StadtBonn
Postleitzahl53119
Land, Gliederung (NUTS)Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
LandDeutschland
E-Mailnoreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon+49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachungd6b05248-27d3-4129-84d1-ab89ebb43872  -  01
FormulartypVorankündigung – Direktvergabe
Art der BekanntmachungFreiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung17/10/2025 15:56:09 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar istDeutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung692383-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe202/2025
Datum der Veröffentlichung21/10/2025