1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Landeshauptstadt München, Direktorium, Vergabestelle 1, SG 1
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Rahmenvereinbarung zur Lieferung von umweltfreundlichen Hygienepapieren
Beschreibung: Rahmenvereinbarung zur Lieferung von umweltfreundlichen Hygienepapieren
Kennung des Verfahrens: 77fd6d38-10ad-4863-bcc1-92d850659248
Interne Kennung: VGSt1-1-2025-0078
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 33760000 Toilettenpapier, Taschentücher, Handtücher und Servietten
Zusätzliche Einstufung (cpv): 33761000 Toilettenpapier, 33763000 Papierhandtücher, 33762000 Papiertaschentücher, 33764000 Papierservietten
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: alle städtischen Dienststellen inklusive Eigenbetriebe
Stadt: München
Postleitzahl: 80331
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Der Aufruf zum Wettbewerb ist beendet
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Toilettenpapiere, Einmalpapierhandtücher
Beschreibung: Los 1: Toilettenpapiere, Einmalpapierhandtücher Gruppe 1.1 Toilettenpapier Pos. 1.1.1 5.800.000 Rollen Toilettenpapier, 2-lagig, Standardgröße Pos. 1.1.2 211.000 Rollen Toilettenpapier, 2-lagig, Großrollen Pos. 1.1.3 13.300.000 Blätter Toilettenpapier, 2-lagig, Einzelblätter Gruppe 1.2 Einmalpapierhandtücher Pos. 1.2.1 100.000.000 Blätter Einmalpapierhandtücher, Zickzackfalzung, 1-lagig Pos. 1.2.2 422.400.000 Blätter Einmalpapierhandtücher, Zickzackfalzung, 2-lagig Pos. 1.2.3 66.200.000 Blätter Einmalpapierhandtücher, Lagenfalzung, 1-lagig Pos. 1.2.4 101.000.000 Blätter Einmalpapierhandtücher, Lagenfalzung, 2-lagig
Interne Kennung: LOT-0001
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 33760000 Toilettenpapier, Taschentücher, Handtücher und Servietten
Zusätzliche Einstufung (cpv): 33763000 Papierhandtücher, 33761000 Toilettenpapier
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: alle städtischen Dienststellen inklusive Eigenbetriebe
Stadt: München
Postleitzahl: 80311
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/04/2026
Enddatum der Laufzeit: 30/03/2030
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Zusätzliche Informationen: Los 1 Toilettenpapier und Einmalpapierhandtücher Geschätzte Abrufmenge für die Laufzeit von 4 Jahren: Gruppe 1 Toilettenpapier Toilettenpapier, 2-lagig, Standradgröße ca. 5.800.000 Rollen Toilettenpapier, 2-lagig, Großrollen ca. 211.000 Rollen Toilettenpapier, 2-lagig, Einzelblatt ca. 13.300.000 Rollen Gruppe 2 Einmalpapierhandtücher Einmalpapierhandtücher Zickzackfalzung (V-Falz), 1-lagig ca. 100.000.000 Blatt Einmalpapierhandtücher Zickzackfalzung (V-Falz), 2-lagig ca. 422.400.000 Blatt Einmalpapierhandtücher Lagenfalzung (C-Falz), 1-lagig ca. 66.200.000 Blatt Einmalpapierhandtücher Lagenfalzung (C-Falz), 2-lagig ca. 101.000.000 Blatt Höchstabrufmenge: Die Rahmenvereinbarung begründet keinen Anspruch auf die Abnahme einer bestimmten Menge. Abrufe erfolgen ausschließlich nach Bedarf. Der Auftraggeber ist nicht verpflichtet, die festgelegten Höchstabrufmengen auszuschöpfen. Für Los 1 werden die folgenden Höchstabrufmengen festgelegt: • Toilettenpapier, 2-lagig, Standradgröße: max. 8.700.000 Rollen • Toilettenpapier, 2-lagig, Großrollen: max. 316.500 Rollen • Toilettenpapier, Einzelblatt: max. 19.950.000 Blätter • Einmalpapierhandtücher Zickzackfalzung (V-Falz), 1-lagig: max. 150.000.000 Blätter • Einmalpapierhandtücher Zickzackfalzung (V-Falz), 2-lagig: max. 633.600.000 Blätter • Einmalpapierhandtücher Lagenfalzung (C-Falz), 1-lagig: max. 99.300.00 Blätter • Einmalpapierhandtücher Lagenfalzung (C-Falz), 2-lagig: max. 151.500.000 Blätter Die Gesamtmenge für Los 1 darf die Summe von 1.063.366.500 Einheiten (Gesamtsumme aller Mengen als Einheiten) nicht überschreiten. Die Überschreitung einer einzelnen Position führt nicht zur Auflösung des Vertrags. Maßgeblich ist die Gesamtmenge. Mit Erreichen der Gesamtmenge endet die Rahmenvereinbarung für das betreffende Los automatisch, ohne dass es einer gesonderten Kündigungserklärung bedarf.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Beschreibung: Alle Produkte des Loses 1 (Toilettenpapier und Einmalpapierhandtücher) müssen zu 100% aus Altpapier hergestellt werden. Um den Einsatz von umweltschädlichen Bleichmitteln zu unterbinden, werden diese Produkte außerdem in ihrem Weißegrad begrenzt und in weiß, naturweiß oder beige geliefert. Lotionen, Duftstoffe und Bakteriensuspensionen sowie antibakterielle Ausrüstungen dürfen bei der Herstellung der Hygienepapiere nicht eingesetzt werden. Versandverpackungen und Füllmaterial sind bei der Lieferung der Hygienepapiere auf das Notwendigste zu beschränken. Das Leerraumverhältnis jeder Lieferung darf höchstens 40% betragen, um überdimensionierte Lieferverpackungen zu vermeiden. Für Einweg-Versandverpackungen sind grundsätzlich Materialien zu verwenden, die umweltfreundlich, recyclebar und kunststofffrei sind. Für nicht vermeidbares Füllmaterial sind biologisch abbaubare Materialien zu verwenden.
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen
Beschreibung: Equal-Pay Diskriminierungsverbot
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung, Die nachhaltige Nutzung und Schutz von Wasser- und Meeresressourcen, Klimaschutz, Der Übergang zu einer Kreislaufwirtschaft
Gefördertes soziales Ziel: Faire Arbeitsbedingungen
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Preis
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 100
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern
Informationen über die Überprüfungsfristen: Die Unwirksamkeit des öffentlichen Auftrags kann gem. § 135 Abs. 2 Satz 2 GWB nur innerhalb von 30 Kalendertagen nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union in einem Nachprüfungsverfahren geltend gemacht werden. Zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen vor Auftragsvergabe wird auf die Auftragsbekanntmachung verwiesen.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Landeshauptstadt München, Direktorium, Vergabestelle 1, SG 1
5.1.
Los: LOT-0002
Titel: Sonstige Hygienepapiere
Beschreibung: Los 2: Sonstige Hygienepapiere: Papierhandtuchrollen, Küchenrollen, Papiertaschentücher, Servietten, Kosmetiktücher, Wischtücher, Hygienebeutel Pos. 2.1 8.400 Rollen Handtuchrollen Pos. 2.2 144.500 Rollen Küchenrollen Pos. 2.3 1.284.000 Päckchen Papiertaschentücher Pos. 2.4 27.400.000 Stück Servietten Pos. 2.5 27.200 Boxen Kosmetiktücher Pos. 2.6 5.300 Rollen Wisch-/Putztücher (Industrieputztuchrolle) Pos. 2.7 640.000 Stück Hygienebeutel
Interne Kennung: LOT-0002
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 33760000 Toilettenpapier, Taschentücher, Handtücher und Servietten
Zusätzliche Einstufung (cpv): 33762000 Papiertaschentücher, 33764000 Papierservietten
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: alle städtischen Dienststellen inklusive Eigenbetriebe
Stadt: München
Postleitzahl: 80331
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/04/2026
Enddatum der Laufzeit: 30/03/2030
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Zusätzliche Informationen: Los 2 Sonstige Hygienepapiere Geschätzte Abrufmenge für die Laufzeit von 4 Jahren: Handtuchrollen ca. 8.400 Rollen Küchenrollen ca. 144.500 Rollen Papiertaschentücher ca. 1.284.000 Päckchen á 10 Stück Servietten ca. 27.400.000 Stück Kosmetiktücher ca. 27.200 Box á 100 Stück Wisch-/Putztücher (Industrieputztuchrolle) ca. 5.300 Rollen Hygienebeutel ca. 640.000 Stück Höchstabrufmenge: Die Rahmenvereinbarung begründet keinen Anspruch auf die Abnahme einer bestimmten Menge. Abrufe erfolgen ausschließlich nach Bedarf. Der Auftraggeber ist nicht verpflichtet, die festgelegten Höchstabrufmengen auszuschöpfen. Für Los 2 werden die folgenden Höchstabrufmengen festgelegt: • Handtuchrollen: max. 12.600 Rollen • Küchenrollen: max. 216.750 Rollen • Papiertaschentücher: max. 1.926.000 Päckchen á 10 Stück • Servietten: max. 41.100.000 Stück • Kosmetiktücher: max. 40.800 Box á 100 Stück • Wisch-/Putztücher (Industrieputztuchrolle): max. 7.950 Rollen • Hygienebeutel: 960.000 Stück Die Gesamtmenge für Los 2 darf die Summe von 44.264.100 Einheiten (Gesamtsumme aller Mengen als Einheiten) nicht überschreiten. Die Überschreitung einer einzelnen Position führt nicht zur Auflösung des Vertrags. Maßgeblich ist die Gesamtmenge. Mit Erreichen der Gesamtmenge endet die Rahmenvereinbarung für das betreffende Los automatisch, ohne dass es einer gesonderten Kündigungserklärung bedarf.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Beschreibung: Die Produkte des Loses 2 (Sonstige Hygienepapiere wie Handtuchrollen, Küchenrollen, Papiertaschentücher, Servietten, Kosmetiktücher und Wisch-/Putztücher) müssen zu mindestens 70 % aus wiederverwendetem Recyclingmaterial oder Rohstoffen der nachhaltigen Forstwirtschaft hergestellt sein. Weiterhin wird hier verlangt, dass keine wachstumshemmenden Biozide enthalten sind und die Konzentration an schädlichem Formaldehyd, Glyoxal und Pentachlorphenol (PCP) bei Recyclingpapierprodukten begrenzt ist. Lotionen, Duftstoffe und Bakteriensuspensionen sowie antibakterielle Ausrüstungen dürfen bei der Herstellung der Hygienepapiere nicht eingesetzt werden. Versandverpackungen und Füllmaterial sind bei der Lieferung der Hygienepapiere auf das Notwendigste zu beschränken. Das Leerraumverhältnis jeder Lieferung darf höchstens 40% betragen, um überdimensionierte Lieferverpackungen zu vermeiden. Für Einweg-Versandverpackungen sind grundsätzlich Materialien zu verwenden, die umweltfreundlich, recyclebar und kunststofffrei sind. Für nicht vermeidbares Füllmaterial sind biologisch abbaubare Materialien zu verwenden.
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen
Beschreibung: Equal-Pay Diskriminierungsverbot
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung, Der Schutz und Wiederherstellung der Biodiversität und der Ökosysteme, Klimaschutz
Gefördertes soziales Ziel: Faire Arbeitsbedingungen
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Preis
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 100
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern
Informationen über die Überprüfungsfristen: Die Unwirksamkeit des öffentlichen Auftrags kann gem. § 135 Abs. 2 Satz 2 GWB nur innerhalb von 30 Kalendertagen nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union in einem Nachprüfungsverfahren geltend gemacht werden. Zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen vor Auftragsvergabe wird auf die Auftragsbekanntmachung verwiesen.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Landeshauptstadt München, Direktorium, Vergabestelle 1, SG 1
6. Ergebnisse
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
Status der Preisträgerauswahl: Es wurde kein Wettbewerbsgewinner ermittelt, und der Wettbewerb ist abgeschlossen.
Grund, warum kein Gewinner ausgewählt wurde: Alle Angebote, Teilnahmeanträge oder Projekte wurden zurückgezogen oder als unzulässig abgelehnt.
6.1.4.
Statistische Informationen
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 5
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 5
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Kleinst-, kleinen oder mittleren Unternehmen
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 4
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0002
Status der Preisträgerauswahl: Es wurde kein Wettbewerbsgewinner ermittelt, und der Wettbewerb ist abgeschlossen.
Grund, warum kein Gewinner ausgewählt wurde: Alle Angebote, Teilnahmeanträge oder Projekte wurden zurückgezogen oder als unzulässig abgelehnt.
6.1.4.
Statistische Informationen
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 5
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 5
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Kleinst-, kleinen oder mittleren Unternehmen
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 4
8. Organisationen
8.1.
ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: Landeshauptstadt München, Direktorium, Vergabestelle 1, SG 1
Registrierungsnummer: Leitweg-ID 09162000-ZRE1000000-09
Postanschrift: Birkerstraße 18
Stadt: München
Postleitzahl: 80636
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
Telefon: +49 89233730491
Fax: +49 89233730418
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern
Registrierungsnummer: USt-ID DE 811 335 517
Stadt: München
Postleitzahl: 80534
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
Telefon: +49 8921762411
Fax: +49 8921762847
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 7cf4cca9-cf57-42bb-a314-4ffc9cfc20f0 - 01
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 29
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 29/01/2026 10:29:13 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 69557-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 21/2026
Datum der Veröffentlichung: 30/01/2026