705043-2023 - Vorankündigung – DirektvergabeDeutschland-Osnabrück: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
OJ S 224/2023 21/11/2023
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1.
Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Stadt Osnabrück
Postanschrift: Bierstr. 2
Ort: Osnabrück
NUTS-Code: DE944 Osnabrück, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: D-49074
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Fachdienst Öffentliche Aufträge
E-Mail: oeffentlicheauftraege@osnabrueck.de
Telefon: +49 541-323-2600
Fax: +49 541-32315-2600
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: http://www.osnabrueck.de
I.4.
Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5.
Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.
Umfang der Beschaffung
II.1.1.
Bezeichnung des Auftrags
Betrieb d.velop documents - ab 2024 für die Laufzeit von 5 Jahren
II.1.2.
CPV-Code Hauptteil
72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
II.1.3.
Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4.
Kurze Beschreibung
Betrieb d.velop documents - ab 2024 für die Laufzeit von 5 Jahren
II.1.6.
Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7.
Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 1 699 336,80 EUR
II.2.
Beschreibung
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DE944 Osnabrück, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung: Stadt Osnabrück
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung
Betrieb d.velop documents - ab 2024 für die Laufzeit von 5 Jahren
II.2.5.
Zuschlagskriterien
Preis
II.2.11.
Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14.
Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.
Beschreibung
IV.1.1.
Verfahrensart
Auftragsvergabe ohne vorherige Bekanntmachung eines Aufrufs zum Wettbewerb im Amtsblatt der Europäischen Union (für die unten aufgeführten Fälle)
  • Der Auftrag fällt nicht in den Anwendungsbereich der Richtlinie
Erläuterung:
Das Dokumentenmanagementsystem (DMS) d.velop documents (alter Name d.3) der Stadt
Osnabrück wurde seit Anfang 2019 durch die d.velop AG und codia Software GmbH als
Bietergemeinschaft betrieben. Der aktuelle Mittlerweile ist die codia Software GmbH Teil der
d.velop AG.
Das DMS ist an über 2.000 Arbeitsplätzen als digitale Akte für die Leistungserbringung der
städtischen Dienststellen unerlässlich und muss hochverfügbar bereitgestellt werden.
Der technische Betrieb, die Überwachung und die Störungsbeseitigung des DMS wurde in den letzten
Jahren immer weiter optimiert und läuft höchst zufriedenstellend. Der Ansatz den Betrieb des DMS
in eine Hand zu verlagern hat sich sehr positiv auf die Verfügbarkeit ausgewirkt. Eine Aufteilung des
Betriebs auf verschiedene Vertragspartner hinsichtlich der Systeminfrastruktur, des Backend-
Management und des Anwendungssupports wie vor 2019 würde als deutlicher Rückschritt gesehen.
Hinsichtlich der gestellten Anforderungen und insbesondere in Bezug auf die direkte
Störungsbeseitigung an der Software kommt entsprechend VgV §14 (4) 2. b) nur der Hersteller die
d.velop AG als Hauptauftragnehmer in Betracht. Der Betrieb soll mit neuer Systeminfrastruktur
(Austausch der Server- u. Infrastrukturkomponenten) in den nächsten 5 Jahren fortgeführt werden.
Es wurde auch ein Alternativszenario geprüft, in dem der Betrieb der Systeminfrastruktur in einer
Cloudinfrastruktur bei der Telekom AG gewährleistet wird. Dieses Szenario wurde im Rahmen einer
Testphase und nach einer IT-Risikoanalyse verworfen.
Im Gesamtpaket wird der Betrieb der Server, der Systemsoftware, und der Betrieb und Support der
DMS-Lösung aus einer Hand bereitgestellt, damit die hohe Verfügbarkeit gewährleistet werden kann.
Inbegriffen ist ein 24/7 Support für das System, sowie eine redundante Datenhaltung an zwei
Standorten und ein zusätzliches Backupsystem. Zum einen im Rechenzentrum der Stadt Osnabrück
(Turmstraße), sowie im Rechenzentrum der ITEBO GmbH. Zur Senkung des Ausfallrisikos und
Steigerung der Systemperformance finden täglich proaktive Analysen des Systemzustandes statt und
die einzusetzende Hardware entspricht neuesten Standards.
Ebenfalls ist eine Pauschale für die ständige Systemaktualisierung des DMS, wie auch der einzelnen
implementierten Schnittstellenlösungen inbegriffen.
IV.1.3.
Angaben zur Rahmenvereinbarung
IV.1.8.
Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2.
Verwaltungsangaben

Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe

V.2.
Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2.1.
Tag der Zuschlagsentscheidung
16/11/2023
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3.
Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: d.velop public sector GmbH
Postanschrift: Edisonstr. 2
Ort: Meppen
NUTS-Code: DE949 Emsland
Land: Deutschland
Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: ja
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession
Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 1 699 336,80 EUR
V.2.5.
Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.
Zusätzliche Angaben
VI.4.
Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1.
Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr
Postanschrift: Auf der Hude 2
Ort: Lüneburg
Postleitzahl: 21339
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer@mw.niedersachsen.de
Internet-Adresse: http://www.mw.niedersachsen.de
VI.4.3.
Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Auf die Frist nach § 160 Abs. 3 Satz1 Nr. 4 GWB, wonach ein Nachprüfungsantrag spätestens 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, gestellt werden muss, wird hingewiesen.
VI.5.
Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
16/11/2023