705662-2025 - Vorankündigung – Direktvergabe
Deutschland – Fernmeldedienste – Vertragsverlängerung Mobilfunkdienstleistungen
OJ S 206/2025 27/10/2025
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungHamburger Hochbahn AG
E-Mailit.einkauf@hochbahn.de
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelVertragsverlängerung Mobilfunkdienstleistungen
BeschreibungDie Hamburger Hochbahn AG (HOCHBAHN) beabsichtigt, folgende wesentliche Änderung des bestehenden Vertragsverhältnisses mit der Telefónica Germany GmbH & Co. OHG vorzunehmen: Anpassung und Verlängerung des Vertrags bis zum 31.10.2029
Kennung des Verfahrensc1e1f601-c3ba-4a2d-9054-34df7a05830e
Interne KennungFE02-916-20251024_EXA
VerfahrensartVerhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 64200000 Fernmeldedienste
2.1.2.
Erfüllungsort
PostanschriftSteinstraße 20  
StadtHamburg
Postleitzahl20095
Land, Gliederung (NUTS)Hamburg (DE600)
LandDeutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen#Bekanntmachungs-ID: CXP4YE35T3W#
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/25/EU
sektvo -
5. Los
5.1.
LosLOT-0001
TitelVertragsverlängerung Mobilfunkdienstleistungen
BeschreibungDer bestehende Vertrag mit der Telefónica Germany GmbH & Co. OHG umfasst ca. 2.200 SIM-Karten inklusive Rufnummern, die sowohl Sprach- (Mobilfunktelefonie), als auch Datenkommunikation (mobiles Internet) abdecken. Dabei werden die Sprach- und Datenkommunikationsdienste sowohl für Mobiltelefone und mobile Endgeräte der HOCHBAHN-Mitarbeitenden als auch für betrieblich relevante Kommunikation von technischen Geräten eingesetzt. Betrieblich-technische Geräte sind beispielsweise Zahlungssysteme, Geräte zur Fahrkartenüberprüfung sowie Überwachungssysteme.
Interne KennungFE02-916-20251024_EXA
5.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 64200000 Fernmeldedienste
5.1.2.
Erfüllungsort
PostanschriftSteinstraße 20  
StadtHamburg
Postleitzahl20095
Land, Gliederung (NUTS)Hamburg (DE600)
LandDeutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit4 Jahre
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesennein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen AuftragsvergabeKeine strategische Beschaffung
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
SchlichtungsstelleEuropäische Kommission, Generaldirektion Wettbewerb
ÜberprüfungsstelleVergabekammer bei der Finanzbehörde Hamburg
Informationen über die Überprüfungsfristen: Nach § 135 Abs. 2 GWB endet die Frist, mit der die Unwirksamkeit eines Vertrages mit einem Nachprüfungsverfahren geltend gemacht werden kann, 30 Kalendertage nach der Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union. Nach § 160, Abs. 3 Nr. 1 GWB ist der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens unzulässig, soweit: 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht gerügt hat 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der (in der Bekanntmachung benannten) Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden 4. Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltHamburger Hochbahn AG
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge850 000,00 EUR
Direktvergabe
Begründung der DirektvergabeDer Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige BegründungDie Hamburger Hochbahn AG (HOCHBAHN) beabsichtigt, folgende wesentliche Änderung des bestehenden Vertragsverhältnisses mit der Telefónica Germany GmbH & Co. OHG vorzunehmen: Anpassung und Verlängerung des Vertrags bis zum 31.10.2029 Der bestehende Vertrag mit der Telefónica Germany GmbH & Co. OHG umfasst ca. 2.200 SIM-Karten inklusive Rufnummern, die sowohl Sprach- (Mobilfunktelefonie), als auch Datenkommunikation (mobiles Internet) abdecken. Dabei werden die Sprach- und Datenkommunikationsdienste sowohl für Mobiltelefone und mobile Endgeräte der HOCHBAHN-Mitarbeitenden als auch für betrieblich relevante Kommunikation von technischen Geräten eingesetzt. Betrieblich-technische Geräte sind beispielsweise Zahlungssysteme, Geräte zur Fahrkartenüberprüfung sowie Überwachungssysteme. Die Auftragsvergabe ist ohne Durchführung eines neuen Vergabeverfahrens gemäß § 132 Absatz 2 Ziffer 2 GWB zulässig, da zusätzliche Liefer- und Dienstleistungen erforderlich geworden sind, die nicht in den ursprünglichen Vergabeunterlagen vorgesehen waren, und ein Wechsel des Auftragnehmers aus wirtschaftlichen und technischen Gründen nicht erfolgen kann und mit erheblichen Schwierigkeiten und beträchtlichen Zusatzkosten für die HOCHBAHN verbunden wäre. 1. Ein Wechsel des Auftragnehmers kann aus folgenden wirtschaftlichen Gründen nicht erfolgen: Die ca. 2.200 SIM-Karten sind in den Mobiltelefonen der Hochbahn-Mitarbeitenden und mobilen Endgeräten sowie weiteren betrieblich-technischen Geräten eingesetzt. Ein Wechsel des Auftragnehmers würde den Austausch der ca. 2.200 im Einsatz befindlichen SIM-Karten bedeuten. Der Austausch der SIM-Karten würde einen immensen administrativen Aufwand bei der HOCHBAHN darstellen, der aktuell personalkapazitiv nicht geleistet werden kann. Zusätzlich würden durch den Tausch der SIM-Karten Kosten entstehen, die zum jetzigen Zeitpunkt nicht abschätzbar sind. 2. Ein Wechsel des Auftragnehmers kann aus folgenden technischen Gründen nicht erfolgen: Da die Rufnummern der Mitarbeitenden sowohl intern als auch extern bekannt sind, wäre eine Rufnummernübernahme zu einem neuen Auftragnehmer zwingend erforderlich. Während der Übernahmezeit könnte es zu Erreichbarkeitsproblemen kommen, die den betrieblichen Ablauf einschränken würden. Eine Änderung aller Rufnummern würde zudem noch unbestimmte Kosten und einen nicht einschätzbaren administrativen Aufwand verursachen. 3. Ein Wechsel des Auftragnehmers wäre mit folgenden erheblichen Schwierigkeiten verbunden: Zusätzlich reserviert die Telefónica Germany GmbH & Co. OHG der HOCHBAHN einen Rufnummernblock von 10.000 Mobilrufnummern, aus dem die HOCHBAHN frei Rufnummern vergeben kann. Mit der uneingeschränkten Vergabe von Rufnummer aus dem angegebenen Rufnummernblock kann die HOCHBAHN eine Übereinstimmung der letzten vier Ziffern der mobilen sowie Festnetzrufnummer der Mitarbeitenden ermöglichen. Dies hat aus betrieblicher Sicht diverse Vorteile und bietet für die Mitarbeitenden die Möglichkeit im Telefonsystem eingerichtete Kurzwahlen für Handynummern komfortabel zu nutzen. Die SIM-Karten mit den zugehörigen Rufnummern und Vertragsinhalten werden von der HOCHBAHN sowohl über ein zentrales System bei der Telefónica Germany GmbH & Co. OHG als auch ein eigenes Datenbanksystem bei der HOCHBAHN verwaltet. Ein Wechsel des Auftragsnehmers würde bedeuten, dass abgestimmte und vertraute Prozesse zwischen der HOCHBAHN und dem neuen Auftragnehmer etabliert werden müssten. Das vorhandene und geschulte Knowhow könnte nicht weiter genutzt werden. Zusammenfassend ist ein Wechsel des Auftraggebers aus wirtschaftlichen und technischen Gründen nicht möglich. Dieser wäre mit erheblichen Zusatzaufwänden und -kosten für die HOCHBAHN verbunden.
6.1.
Ergebnis, Los-– KennungLOT-0001
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner
Offizielle BezeichnungTelefónica Germany GmbH & Co. OHG
Angebot
Kennung des Angebots80002502 V 2025-1
Kennung des Loses oder der Gruppe von LosenLOT-0001
Informationen zum Auftrag
Kennung des Auftrags80002502 V 2025-1
TitelRahmenvertrag über Mobilfunkdienstleistungen
Datum der Auswahl des Gewinners20/10/2025
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle BezeichnungHamburger Hochbahn AG
RegistrierungsnummerDE811239681
PostanschriftSteinstraße 20
StadtHamburg
Postleitzahl20095
Land, Gliederung (NUTS)Hamburg (DE600)
LandDeutschland
KontaktpersonBereich Einkauf
E-Mailit.einkauf@hochbahn.de
Telefon+49 403288-0
Fax+49 403288-0
Internetadressehttp://hochbahn.de
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle BezeichnungVergabekammer bei der Finanzbehörde Hamburg
Registrierungsnummer02000000-KFB0000001-20
PostanschriftGänsemarkt 36
StadtHamburg
Postleitzahl20354
Land, Gliederung (NUTS)Hamburg (DE600)
LandDeutschland
E-Mailvergabekammer@fb.hamburg.de
Telefon+49 4042823-1690
Fax+49 4042792-3080
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle BezeichnungEuropäische Kommission, Generaldirektion Wettbewerb
Registrierungsnummer000-0000000000-00
PostanschriftRue de Loi
StadtBrüssel
Postleitzahl1048
Land, Gliederung (NUTS)Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad (BE100)
LandBelgien
E-Mailolivier.guersent@ec.europa.eu
Telefon+32 2991111
Fax+32 2950138
Rollen dieser Organisation
Schlichtungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle BezeichnungTelefónica Germany GmbH & Co. OHG
Größe des WirtschaftsteilnehmersGroßunternehmen
RegistrierungsnummerDE 811 889 638
StadtMünchen
Postleitzahl80992
Land, Gliederung (NUTS)München, Kreisfreie Stadt (DE212)
LandDeutschland
Rollen dieser Organisation
Bieter
Wirtschaftlicher Eigentümer
Staatsangehörigkeit des EigentümersDeutschland
Gewinner dieser LoseLOT-0001
8.1.
ORG-0005
Offizielle BezeichnungDatenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer0204:994-DOEVD-83
StadtBonn
Postleitzahl53119
Land, Gliederung (NUTS)Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
LandDeutschland
E-Mailnoreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon+49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung77a21aef-0c6e-41f8-821c-a89698d9c60e  -  01
FormulartypVorankündigung – Direktvergabe
Art der BekanntmachungFreiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung26
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung24/10/2025 12:58:48 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar istDeutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung705662-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe206/2025
Datum der Veröffentlichung27/10/2025