714260-2022 - ErgebnisDeutschland-München: Unterbringung
OJ S 248/2022 23/12/2022
Bekanntmachung vergebener Aufträge
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1.
Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Landeshauptstadt München Sozialreferat S-Recht/Vergabestelle
Postanschrift: Orleansplatz 11
Ort: München
NUTS-Code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 81667
Land: Deutschland
E-Mail: vergabestelle-soz@muenchen.de
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://vergabe.muenchen.de/
Adresse des Beschafferprofils: https://vergabe.muenchen.de/
I.4.
Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5.
Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.
Umfang der Beschaffung
II.1.1.
Bezeichnung des Auftrags
Rahmenvertrag für den Betrieb von Notunterkünften für Geflüchtete im Stadtgebiet München
Referenznummer der Bekanntmachung: SOZ-2022-0047
II.1.2.
CPV-Code Hauptteil
98341000 Unterbringung
II.1.3.
Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4.
Kurze Beschreibung
Vertragsgegenstand soll ein Rahmenvertrag mit mehreren Auftragnehmerinnen/Auftragnehmern über den Betrieb von mehreren Unterkünften für Geflüchtete im Stadtgebiet München sein, in Form eines Abrufs eines wöchentlichen Stundenkontingents an Einrichtungsleitung und Haussicherheits- und Servicepersonal.
II.1.6.
Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7.
Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 0,01 EUR
II.2.
Beschreibung
II.2.2.
Weitere(r) CPV-Code(s)
98341000 Unterbringung
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung: Landeshauptstadt München Sozialreferat Amt für Wohnen und Migration Franziskanerstraße 8 81669 München
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung
Rahmendaten zum Abruf: Im Rahmen dieses Verfahrens wird eine Rahmenvereinbarung mit mehreren geeigneten Auftragnehmerinnen/Auftragnehmern geschlossen (Bieterkreisermittlung), die die Vorgaben der Leistungsbeschreibung und der Vertragsbedingungen erfüllen und ein zuschlagsfähiges Angebot mit allen Preisangaben abgeben. Vorgabe ist auch, dass die Auftragnehmer*in/ der Auftragnehmer bei Bedarf das Personal für den Betrieb von mindestens einer Unterkunft stellt (binnen max. 14 Tagen nach Abruf). Durch Angebotsabgabe wird dies zugesichert und alle Vorgaben dieser Vergabe sowie der bekanntgemachten Unterlagen werden akzeptiert. Die Bedingungen für die Erteilung der konkreten Einzelaufträge ( Abruf Betrieb einer Unterkunft) sind die Folgenden: - Die Auftragnehmerinnen/Auftragnehmer (Bieterkreis) werden in der Reihenfolge der Platzierung ihres in der Ausschreibung der Rahmenvereinbarung stehenden Angebots angefragt. Ist die/der erstplatzierte Auftragnehmerin/Auftragnehmer nicht in der Lage, zum geforderten Zeitpunkt vollumfänglich die abgerufene Leistung zu erbringen, wird die/der zweitplatzierte Auftragnehmerin/Auftragnehmer angefragt. In dieser Reihenfolge wird vorgegangen, bis eine Auftragserteilung möglich ist. Es erhält damit jeweils die Auftragnehmerin/der Auftragnehmer des Bieterkreises den Zuschlag für den Einzelauftrag, der für diesen das wirtschaftlichste Angebot abgeben hat und Kapazitäten zur Verfügung hat. Hat die Auftragnehmerin/der Auftragnehmer bereits einen Einzelauftrag erhalten und kann die erforderlichen Personalvolumina bei weiterem Abruf nicht stellen, erhält die/der nächstwirtschaftlichste Auftragnehmerin/Auftragnehmer den Zuschlag usw. Die Ermittlung des für den Einzelauftrag wirtschaftlichsten Angebots erfolgt ausschließlich auf Grundlage der im Rahmen dieses Verfahrens abgegebenen Preise und Konditionen. In der Leistungsbeschreibung / Rahmenvereinbarung sind bereits alle Bedingungen für die Erbringung der Leistung sowie die objektiven Bedingungen für die Auswahl der Unternehmen festgelegt, sodass die Einzelaufträge ohne erneutes Vergabeverfahren nach Maßgabe dieser Vorgaben beauftragt werden. Es besteht weder ein Anspruch der Auftragnehmerin auf die Erweiterung zum Betrieb der Unterkunft für Geflüchtete dem Grundsatz nach noch zu einem bestimmten Zeitpunkt. Allgemeines: Die Auftragnehmer*in/ der Auftragnehmer stellt das Personal für den Betrieb von mindestens einer Unterkunft. Das Personalvolumen für den Betrieb einer Unterkunft setzt sich aus wöchentlich 40 Stunden Einrichtungsleitung und wöchentlich 224 Stunden HSP (Details siehe Ziffer I.3.1 der Leistungsbeschreibung). Das geforderte Personalvolumen für den Betrieb einer Unterkunft wird von der Auftragnehmerin/dem Auftragnehmer binnen einer Frist von bis zu 14 Tagen nach Abruf gestellt. Sobald der Abruf aus dem Rahmenvertrag (schriftlich durch die Auftraggeberin) erfolgt, stellt die Auftragnehmerin/der Auftragnehmer innerhalb von 14 Tagen für mindestens 4 Wochen das festgelegte Personalvolumen (siehe Ziffer I.3.1 der Leistungsbeschreibung). Die 4 Wochen beginnen ab dem Datum, an dem das geforderte Personalvolumen durch die Auftragnehmerin/den Auftragnehmer gestellt wird (jedoch spätestens 14 Tage nach Abruf durch die Auftraggeberin). Verlängerungsoptionen für den Einzelauftrag (jeweils über 4 Wochen) durch die Auftraggeberin sind bis zum Vertragsende (siehe Ziffer II.2.1) möglich. Ob die Vertragsverlängerung in Anspruch genommen wird, wird der Auftragnehmerin/dem Auftragnehmer spätestens 7 Tage vor Ablauf der Vertragslaufzeit schriftlich mitgeteilt. Angaben zur Einrichtungsleitung, Haussicherheits- und Servicepersonal und zur Laufzeit im Einzelnen: 1. Einrichtungsleitung (EL): - Von Montag bis Freitag, mit einem Umfang von wöchentlich insgesamt 40 Stunden abzüglich Feiertage (8 Stunden täglich; zzgl. unvergüteter Pause). Die geforderten Stunden werden innerhalb des Zeitfensters zwischen 07:00 Uhr und 18:00 Uhr in der Unterkunft erbracht. - Auf Grund der aktuellen Situation ist es noch nicht vorhersehbar, ob das Erfordernis besteht, den Einsatz der EL am Wochenende sowie ggf. auch nachts zu erweitern; es ist also eine Erhöhung der Einsatzstunden (bspw. nachts /rund um die Uhr) durch Abruf der Auftraggeberin möglich. Für weitere Einzelheiten s. I.3.1.1 der Leistungsbeschreibung. 2. Haussicherheits- und Servicepersonal (HSP): - Mit einem Umfang von wöchtenlich insgesamt 224 Stunden. Die Leistung wird in den Zeiten von 7:30 - 24:00 Uhr erbracht (in der Regel in 2 Schichten aufgeteilt: Frühschicht von 7:30 bis 16:00 Uhr; Spätschicht von 15:30 - 24:00 Uhr) von Montag bis Sonntag (auch feiertags) - Die Pause (je 30 Minuten) wird nicht vergütet. - Auf Grund der aktuellen Situation ist es noch nicht vorhersehbar ob das Erfordernis besteht den Einsatz der HSP zu erweitern (rund um die Uhr etc.); es ist also eine Erhöhung der Einsatzstunden(bspw. nachts/rund um die Uhr) durch Abruf der Auftraggeberin möglich. Für weitere Einzelheiten s. I.3.1.2 der Leistungsbeschreibung. 3. Laufzeit: Die Laufzeit des Rahmenvertrags beginnt am 12.12.2022 und endet mit Ablauf des 21.05.2023, ohne dass es einer gesonderten Kündigung bedarf. Falls vor dem 21.05.2023 bereits der Abruf der gem. Ziffer I.2. der Leistungsbeschreibung festgelegten Gesamtstundenvolumens EL (11.960 Stunden) und HSP (66.976 Stunden) erfolgt ist und mithin der Vertrag ausgeschöpft ist, endet der Rahmenvertrag vorzeitig mit Ausschöpfung des Gesamtvolumens.
II.2.5.
Zuschlagskriterien
Preis
II.2.11.
Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14.
Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.
Beschreibung
IV.1.1.
Verfahrensart
Auftragsvergabe ohne vorherige Bekanntmachung eines Aufrufs zum Wettbewerb im Amtsblatt der Europäischen Union (für die unten aufgeführten Fälle)
  • Der Auftrag fällt nicht in den Anwendungsbereich der Richtlinie
Erläuterung:
Die Vergabe diente der Versorgung von Flüchtlingen aus der Ukrainie. Aufgrund der unvorhersehbaren Situation lagen somit für den öffentlichen Auftraggeber unvorhersehbare Ereignisse vor, die eine vorherige Bekanntmachung nicht ermöglichten.
IV.1.3.
Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
IV.1.8.
Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2.
Verwaltungsangaben
IV.2.8.
Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems
IV.2.9.
Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: 1
Bezeichnung des Auftrags:
Rahmenvertrag für den Betrieb von Notunterkünften für Geflüchtete im Stadtgebiet München
Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja
V.2.
Auftragsvergabe
V.2.1.
Tag des Vertragsabschlusses
08/12/2022
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 2
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 2
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3.
Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: Jonas Better Place GmbH
Postanschrift: Hofmannstraße 61
Ort: München
NUTS-Code: DE Deutschland
Postleitzahl: 81379
Land: Deutschland
E-Mail: angebote@jonasbetterplace.com
Telefon: +49 89248834600
Fax: +49 89248834699
Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses
Gesamtwert des Auftrags/Loses: 0,01 EUR
V.2.5.
Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: 2
Bezeichnung des Auftrags:
Rahmenvertrag für den Betrieb von Notunterkünften für Geflüchtete im Stadtgebiet München
Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja
V.2.
Auftragsvergabe
V.2.1.
Tag des Vertragsabschlusses
08/12/2022
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 2
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 2
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3.
Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: PulsM GmbH
Postanschrift: Aidenbachstraße 54
Ort: München
NUTS-Code: DE Deutschland
Postleitzahl: 81379
Land: Deutschland
E-Mail: ausschreibungen@pulsm.de
Telefon: +49 892441929-2000
Fax: +49 892441929-2900
Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses
Gesamtwert des Auftrags/Loses: 0,01 EUR
V.2.5.
Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.
Zusätzliche Angaben
VI.4.
Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1.
Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern
Ort: München
Postleitzahl: 80534
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de
Telefon: +49 8921762411
Fax: +49 8921762847
Internet-Adresse: https://www.regierung.oberbayern.bayern.de/ueber_uns/zentralezustaendigkeiten/vergabekammer-suedbayern/
VI.4.3.
Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Die Unwirksamkeit des öffentlichen Auftrags kann gem. § 135 Abs. 2 Satz 2 GWB nur innerhalb von 30 Kalendertagen nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union in einem Nachprüfungsverfahren geltend gemacht werden. Zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen vor Auftragsvergabe wird auf die Auftragsbekanntmachung verwiesen.
VI.5.
Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
19/12/2022