4/2025

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m. st. Warszawie sp. z o.o.

E-Mail: bzp@mpo.com.pl

Rechtsform des Erwerbers: Einrichtung des öffentlichen Rechts

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Wohnungswesen und kommunale Einrichtungen

2.1.

Verfahren

Titel: Zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z terenu m.st. Warszawy

Beschreibung: Przedmiotem zamówienia jest zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z terenu m.st. Warszawy, zgodnie z wymaganiami określonymi w zaproszeniu do negocjacji.

Kennung des Verfahrens: 80b79dd7-964f-447b-8acb-d0a60ae479bc

Interne Kennung: RZP.27.56.2024.KD

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 90513000 Behandlung und Beseitigung ungefährlicher Siedlungs- und anderer Abfälle

2.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Warszawa

Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)

Land: Polen

Zusätzliche Informationen: Miejsce realizacji: Miejscem świadczenia usługi jest instalacja (oraz w przypadku wskazania stacja przeładunkowa) wskazana przez Wykonawcę w oświadczeniu potwierdzającym miejsca zagospodarowania odpadów objętych przedmiotem zamówienia, tj. Załączniku nr 3 do umowy, z zastrzeżeniem zmian dopuszczonych umową.

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: ciąg dalszy z Sekcji 6 (Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia): Z uwagi na ww. okoliczności faktyczne, do udzielenia przedmiotowego zamówienia uzasadnione jest zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt. 5 ustawy Pzp, ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Przygotowane zamówienie zawiera postanowienia wskazujące na możliwość skrócenia terminu realizacji w przypadku rozstrzygnięcia przetargu i przystąpienia w jego wyniku do realizacji umowy, jednocześnie wskazano na możliwość wydłużenia maksymalnie do sześciu miesięcy łącznie czasu realizacji zamówienia, w sytuacji, w której nie dojdzie do pozytywnego rozstrzygnięcia przetargu, celem możliwego przeprowadzenia kolejnej procedury konkurencyjnej.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z terenu m.st. Warszawy

Beschreibung: Przedmiotem zamówienia jest zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z terenu m.st. Warszawy, zgodnie z wymaganiami określonymi w zaproszeniu do negocjacji.

Interne Kennung: RZP.27.56.2024.KD

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 90513000 Behandlung und Beseitigung ungefährlicher Siedlungs- und anderer Abfälle

Optionen:

Beschreibung der Optionen: brak

5.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Warszawa

Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)

Land: Polen

Zusätzliche Informationen: Miejsce realizacji: Miejscem świadczenia usługi jest instalacja (oraz w przypadku wskazania stacja przeładunkowa) wskazana przez Wykonawcę w oświadczeniu potwierdzającym miejsca zagospodarowania odpadów objętych przedmiotem zamówienia, tj. Załączniku nr 3 do umowy, z zastrzeżeniem zmian dopuszczonych umową.

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 10/12/2024

Enddatum der Laufzeit: 10/12/2025

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Beschreibung: Cena 100%

Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)

Zuschlagskriterium — Zahl: 100

Kategorie des Festwert-Zuschlagskriteriums: Fester Wert (insgesamt)

Zuschlagskriterium — Zahl: 100

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung:

Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:

Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Krajowa Izba Odwoławcza

Informationen über die Überprüfungsfristen: 1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy oraz Rzecznikowi MŚP. 3. Odwołanie przysługuje na: 3.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 3.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 3.3. zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany. 4. Odwołanie powinno zawierać informacje, o których mowa w art. 516 ustawy. 5. Odwołanie wnosi się do Prezesa KIO. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 6. Terminy wniesienia odwołania: 6.1. odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli informacja została przekazana w inny sposób; 6.2. odwołanie wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 8. Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 8.1. 30 dni od dnia publikacji w Dz.U. UE ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki; 8.2. 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający: 8.2.1. nie opublikował w Dz.U. UE ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; albo 8.2.2. opublikował w Dz.U. UE ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki. 9. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy działu IX ustawy. 10. Na orzeczenie KIO oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 11. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w W-wie – sądu zamówień publicznych, zwanego dalej „sądem zamówień publicznych” za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 3 858 400,00 PLN

Direktvergabe:

Begründung der Direktvergabe: Dringende Gründe im Zusammenhang mit für den Beschaffer unvorhersehbaren Ereignissen

Sonstige Begründung: Celem realizacji Uchwały NR LII/1251/2017 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 06.07.2017 r., oraz umowy wykonawczej z dnia 12.12.2017 r. zawartej pomiędzy Miastem Stołecznym Warszawa a MPO, w dniu 05.08.2024 r. Spółka wszczęła postępowanie przetargowe pn. „Zagospodarowanie odpadów komunalnych, pochodzących z terenu m.st. Warszawy” (nr postępowania: RZP.27.22.2024.KB), w wyniku którego planowane jest zawarcie umów celem realizacji powierzonego zadania własnego Miasta Stołecznego Warszawy, w zakresie obejmującym zagospodarowanie odpadów komunalnych odbieranych z terenu nieruchomości zlokalizowanych na terenie m.st. Warszawy przez okres 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia realizacji zamówienia. W dniu 16.08.2024 r. w ww. postępowaniu zostało wniesione 6 odwołań do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, wobec treści Specyfikacji Warunków Zamówienia i jej załączników i prowadzone były za sygnaturami: KIO 2942/24; KIO 2949/24; KIO 2953/24; KIO 2969/24; KIO 2963/24; KIO 2959/24. Orzeczenie KIO zostało ogłoszone w dniu 09.10.2024 r., a odpis orzeczenia wraz z uzasadnieniem doręczony został Zamawiającemu w dniu 17.10.2024 r. Mając na uwadze opisane postępowanie odwoławcze oraz konieczność zastosowania w Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) stosownych zmian wynikających z orzeczenia KIO, konieczność wprowadzenia dodatkowo innych zmian w treści SWZ, zapewniających realizację potrzeb Zamawiającego w przedmiotowym zamówieniu, wyznaczenie terminu składania ofert, wynikającego z przepisów ustawy Pzp na dzień 28.11.2024 r., a także typowy czas procedury przetargowej sprawia, iż niemożliwym będzie zawarcie umów w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego w trybie przetargu nieograniczonego (nr RZP.27.22.2024.KB) celem rozpoczęcia realizacji zamówienia, m.in. w części odpowiadającej zagospodarowaniu odpadów „bio” po zakończeniu umów, które aktualnie realizuje Zamawiający. Niezależnie od powyższych okoliczności zachodzi wysokie prawdopodobieństwo, iż podmioty uczestniczące w postępowaniu skorzystają ze środków ochrony prawnej po dokonaniu wyboru najkorzystniejszych ofert częściowych. Biorąc pod uwagę, że poprzednio złożone w ww. postępowaniu przetargowym przez wykonawców odwołania były rozpatrywane przez Krajową Izbę Odwoławczą na kilku rozprawach łącznie, istnieje wysokie prawdopodobieństwo, że podobna sytuacja będzie miała miejsce w tym przypadku. Spowoduje to kolejne przesunięcie terminu podpisania umów o czas niezbędny do rozpatrzenia ewentualnych odwołań. Mając na uwadze, iż: - obecnie realizowane przez Zamawiającego umowy dot. zagospodarowania odpadów „bio” z terenu m.st. Warszawy zostaną wykorzystane w terminie wcześniejszym niż 20.01.2025 r. (pomimo zwiększenia wielkości zamówienia przewidzianego zapisami w umowach dotyczącego możliwości wznowienia, realizowanego od sierpnia 2024 r.), tj. planowanego terminu rozpoczęcia zamówienia na umowach, które będą zawarte w wyniku obecnie prowadzonej procedury przetargowej, - Zamawiający nie posiada innych umów dotyczących zagospodarowania odpadów „bio”, umożliwiających przekierowanie odpadów pochodzących z terenu m.st. Warszawy, w zakresie frakcji: 20 01 08 oraz ex 20 01 08, - Zamawiający nie posiada instalacji własnych, mogących zagospodarować odpady objęte przedmiotem niniejszego zamówienia, - Zamawiający nie posiada możliwości zmagazynowania odpadów objętych przedmiotowym zamówieniem, zaś zgodnie z postanowieniami umowy wykonawczej zobligowany jest do zapewnienia nieprzerwanej ciągłości usługi zagospodarowania odpadów, - w prowadzonym przez Zamawiającego postępowaniu przetargowym pn. Zagospodarowanie odpadów komunalnych, pochodzących z terenu m.st. Warszawy (nr postępowania: RZP.27.22.2024.KB), niemożliwym jest obecnie określenie dokładnego terminu zawarcia kolejnych umów zabezpieczających potrzeby Zamawiającego, a konieczne jest zabezpieczenie usługi zagospodarowania odpadów, w innym przewidzianym ustawą Pzp, niekonkurencyjnym trybie. Brak zagwarantowania miejsc zagospodarowania, do których będą skierowane odpady objęte przedmiotowym zamówieniem, zagraża możliwości realizacji usługi odbioru odpadów, a tym samym może bezpośrednio wpłynąć i oddziaływać na mieszkańców m.st. Warszawy. Sytuacja ta może doprowadzić do zalegania nieodbieranych odpadów w miejscach gromadzenia odpadów (altankach „śmietnikowych”) przez właścicieli nieruchomości zlokalizowanych na terenie m.st. Warszawy. Nie bez znaczenia jest również w takim przypadku wysokie ryzyko zagrożenia sanitarno-epidemiologicznego. Uniknięcie zalegania odpadów w altanach śmietnikowych, w przypadku braku możliwości ich odbioru, jest bezpośrednim narzędziem zapobiegania skutkom katastrofy ekologicznej, gdyż zalegające śmieci stwarzają poważne zagrożenie epidemiologiczne, w postaci niekontrolowanego rozmnażania się gryzoni oraz szerzenia się chorób, jak również ryzyka skażenia gleby oraz wód gruntowych poprzez infiltrowanie po opadach deszczu w głąb profili glebowych roztworu rozkładających się odpadów, znajdujących się poza pojemnikami przeznaczonymi do zbierania w wyniku ich przepełnienia. Nie bez znaczenia pozostaje również uciążliwość zapachowa, której rozprzestrzenianie się wpłynie negatywnie na komfort życia mieszkańców. Tym samym, zachodzi konieczność natychmiastowego wykonania zamówienia, a zaniechanie jego realizacji zagraża bezpieczeństwu i zdrowiu publicznemu z uwagi na ryzyko przerwania ciągłości procesu odbioru i zagospodarowania odpadów z terenu m.st. Warszawy. Z uwagi na ilość odpadów komunalnych wytwarzanych przez mieszkańców dzielnic m.st. Warszawy i brak możliwości ich magazynowania, odbieranie odpadów od mieszkańców oraz przyjmowanie odpadów do zagospodarowania nie może zostać przerwane nawet na jeden dzień. Ciąg dalszy uzasadnienia w Sekcji 2.1.4

6.1.

Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001

Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.

6.1.2.

Informationen über die Gewinner

Wettbewerbsgewinner:

Offizielle Bezeichnung: Bioodpady.pl sp. z o.o.

Angebot:

Kennung des Angebots: Bioodpady.pl sp. z o.o.

Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001

Wert des Angebots: 3 858 400,00 PLN

Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet: ja

Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante: nein

Vergabe von Unteraufträgen: Nein

Informationen zum Auftrag:

Kennung des Auftrags: RZP.27.56.2024.KD

Datum des Vertragsabschlusses: 10/12/2024

6.1.4.

Statistische Informationen

Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

8.1.

ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m. st. Warszawie sp. z o.o.

Registrierungsnummer: 5272391342

Abteilung: Dział Zamówień Publicznych

Postanschrift: ul. Obozowa 43

Stadt: Warszawa

Postleitzahl: 01-161

Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)

Land: Polen

Kontaktperson: Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m.st. Warszawie sp. z o.o., Dział Zamówień Publicznych

E-Mail: bzp@mpo.com.pl

Telefon: +48 223910100

Internetadresse: https://www.mpo.com.pl/

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

8.1.

ORG-0002

Offizielle Bezeichnung: Krajowa Izba Odwoławcza

Registrierungsnummer: 5262239325

Postanschrift: ul. Postępu 17a

Stadt: Warszawa

Postleitzahl: 02-676

Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)

Land: Polen

E-Mail: odwolania@uzp.gov.pl

Telefon: +48 224587801

Fax: +48 224587800

Internetadresse: https://www.gov.pl/web/uzp/krajowa-izba-odwolawcza

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

8.1.

ORG-0014

Offizielle Bezeichnung: Bioodpady.pl sp. z o.o.

Registrierungsnummer: 1182088626

Postanschrift: ul. Gottlieba Daimlera 1

Stadt: Warszawa

Postleitzahl: 02-460

Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)

Land: Polen

E-Mail: kontakt@bioodpady.pl

Telefon: +48 730104040

Rollen dieser Organisation:

Bieter

Gewinner dieser Lose: LOT-0001

8.1.

ORG-0000

Offizielle Bezeichnung: Publications Office of the European Union

Registrierungsnummer: PUBL

Stadt: Luxembourg

Postleitzahl: 2417

Land, Gliederung (NUTS): Luxembourg (LU000)

Land: Luxemburg

E-Mail: ted@publications.europa.eu

Telefon: +352 29291

Internetadresse: https://op.europa.eu

Rollen dieser Organisation:

TED eSender

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: a7119723-ddfb-4611-8337-9ca0110aa4f4 - 01

Formulartyp: Ergebnis

Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung

Unterart der Bekanntmachung: 29

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 03/01/2025 13:22:49 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Polnisch

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 7167-2025

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 4/2025

Datum der Veröffentlichung: 07/01/2025