2022-OJS248-717361-de

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1.

Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Hessischer Rechnungshof - Überörtliche Prüfung kommunaler Körperschaften

Postanschrift: Eschollbrücker Str. 27

Ort: Darmstadt

NUTS-Code: DE711 Darmstadt, Kreisfreie Stadt

Postleitzahl: 64295

Land: Deutschland

Kontaktstelle(n): Frau Berlit

E-Mail: poststelle@uepkk.hessen.de

Telefon: +49 6151381253

Fax: +49 6151381255

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse: www.rechnungshof.hessen.de

I.4.

Art des öffentlichen Auftraggebers
Andere: Der Präsident des Hessischen Rechnungshofs - Überörtliche Prüfung kommunaler Körperschaften

I.5.

Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Öffentliche Finanzkontrolle

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.

Umfang der Beschaffung

II.1.1.

Bezeichnung des Auftrags

244. Vergleichende Prüfung "Finanzmanagement" bei 16 hessischen Körperschaften

Referenznummer der Bekanntmachung: K.80.22.05

II.1.2.

CPV-Code Hauptteil
79210000 Rechnungslegung und -prüfung

II.1.3.

Art des Auftrags
Dienstleistungen

II.1.4.

Kurze Beschreibung

Der Auftrag wird zu einem Festpreis von 450.000 EUR einschließlich gesetzlicher Umsatzsteuer in der jeweils geltenden Höhe und aller Nebenkosten vergeben. Auf die Vergleichende Prüfung entfallen 375.000 EUR, Zahlung in fünf Raten und auf den Gesamtbericht (Schlussrechnung) 75.000 EUR.

II.1.6.

Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein

II.1.7.

Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 378 151,00 EUR

II.2.

Beschreibung

II.2.3.

Erfüllungsort

NUTS-Code: DE711 Darmstadt, Kreisfreie Stadt

Hauptort der Ausführung: Kommunale Körperschaften im Bundesland Hessen

II.2.4.

Beschreibung der Beschaffung

- Die Prüfung richtet sich nach dem Gesetz zur Regelung der überörtlichen Prüfung kommunaler Körperschaften in Hessen (ÜPKKG) vom 22. Dezember 1993 (GVBl. I S. 708).

- Prüfungsinhalt ist die Aufbau- und Ablauforganisation des Finanzmanagements.

- Der Auftragnehmer wird die Aufgabenerfüllung in den Bereichen des Finanzmanagements nach den Maßstäben der Rechtmäßigkeit, Sachgerechtheit und Wirtschaftlichkeit untersuchen und vergleichend bewerten. Dazu sind insbesondere einzubeziehen: Haushaltsplanung, Kostenrechnung/Controlling, Berichtswesen, Gewährung von Zuwendungen/Prüfung von Verwendungsnachweisen, Finanzbuchhaltung, Jahresabschlüsse/Gesamtabschlüsse, Beteiligungsverwaltung, Steuerangelegenheiten/Umsetzung § 2 b UStG, Gebührenkalkulationen, Kommunalabgaben, Gemeindekasse, Forderungsmanagement, Darlehensverwaltung und Geldanlagen.

- Neben der Einhaltung des Internen Kontrollsystems sollen die interne und externe Digitalisierung beurteilt werden. Dabei sind insbesondere die digitalen Prozessabläufe beim Rechnungseingang- und -ausgang sowie das Angebot und die Umsetzung von digitalen Verwaltungsleistungen im Sinne des Onlinezugangsgesetzes (OZG) im Bereich des Finanzmanagements zu analysieren, zu bewerten und Schwachstellen aufzuzeigen.

- Aus den Prüfungsfeststellungen sind Empfehlungen abzuleiten und - soweit möglich - Ergebnisverbesserungspotenziale darzustellen.

- Zudem wird der Auftragnehmer Feststellungen zur Haushaltsstabilität treffen, die formale Behandlung der Jahresabschlüsse prüfen, die Risikovorbeugung der Körperschaften zur Vermeidung doloser Handlungen untersuchen und die Nachschau vornehmen. Einzelheiten sind dem Merkblatt zu entnehmen.

- Weitere Prüfungsinhalte ergeben sich aus dem Angebot vom ... sowie den Verhandlungen vom ... Prüfungsgegenstand: 16 Städte und Gemeinden, die vergleichend zu prüfen sind. Diese werden im Verhandlungsverfahren aus folgenden 18 Städten und Gemeinden ausgewählt: Bad Emstal, Bad Schwalbach, Eppertshausen, Eppstein, Florstadt, Fuldatal, Gersfeld (Rhön), Glashütten, Hasselroth, Hessisch Lichtenau, Homberg (Efze), Hungen, Langenselbold, Lauterbach (Hessen), Lindenfels, Schlangenbad, Schöneck, Wölfersheim Prüfungszeitraum ist die Zeit vom 1. Januar 2018 bis zum Prüfungsbeginn.

II.2.5.

Zuschlagskriterien

Qualitätskriterium - Name: Kreative Ausfüllung des Prüfungsthemas / Gewichtung: 50,00

Qualitätskriterium - Name: Prüfungsorganisation / Gewichtung: 25,00

Qualitätskriterium - Name: Prüfungsqualität / Gewichtung: 25,00

Preis - Gewichtung: 0,00

II.2.11.

Angaben zu Optionen
Optionen: ja

Beschreibung der Optionen:

Der Auftragnehmer legt dem Auftraggeber nach Abschluss der örtlichen Erhebungen die Vorläufigen Prüfungsfeststellungen für drei Körperschaften vor. Diese enthalten alle Sachverhalte, Grunddaten und Bewertungen der Vergleichenden Prüfung. Nach Vorlage dieser Prüfungsfeststellungen entscheidet der Auftraggeber innerhalb einer Frist von drei Monaten, ob das Prüfungsziel erreicht und die Prüfung fortgesetzt wird (Option).

II.2.13.

Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

II.2.14.

Zusätzliche Angaben

Der Auftrag wird zu einem Festpreis vergeben.

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.

Beschreibung

IV.1.1.

Verfahrensart
Verhandlungsverfahren

IV.1.3.

Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem

IV.1.8.

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein

IV.2.

Verwaltungsangaben

IV.2.1.

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2022/S 090-247813

IV.2.8.

Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems

IV.2.9.

Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: 1

Bezeichnung des Auftrags:

244. Vergleichende Prüfung "Finanzmanagement" bei 16 hessischen Körperschaften

Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja

V.2.

Auftragsvergabe

V.2.1.

Tag des Vertragsabschlusses
07/12/2022

V.2.2.

Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3

Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 2

Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0

Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0

Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 3

Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein

V.2.3.

Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: P&P Treuhand GmbH

Postanschrift: Löhergasse 1

Ort: Idstein

NUTS-Code: DE71D Rheingau-Taunus-Kreis

Postleitzahl: 65510

Land: Deutschland

E-Mail: georg@penne-pabst.de

Telefon: +49 6126930943

Fax: +49 6126930930

Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja

V.2.4.

Angaben zum Wert des Auftrags/Loses

Gesamtwert des Auftrags/Loses: 378 151,00 EUR

V.2.5.

Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.

Zusätzliche Angaben

VI.4.

Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1.

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt

Postanschrift: Wilhelminenstraße 1-3 (Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2)

Ort: Darmstadt

Postleitzahl: 64283

Land: Deutschland

E-Mail: poststelle@rpda.hessen.de

Telefon: +49 6151126603

Fax: +49 6151125816

Internet-Adresse: www.rp-darmstadt.hessen.de

VI.5.

Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
19/12/2022