718637-2023 - Wettbewerb
Deutschland – Gebäude- und Betriebsmittelverwaltung – Betrieb und Bewirtschaftung des Heiligengeistfeldes Hamburg
OJ S 228/2023 27/11/2023
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Landesbetrieb Immobilienmanagement und Grundvermögen (LIG)
E-Mail: vergabe@pd-g.de
Rechtsform des Erwerbers: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Wirtschaftliche Angelegenheiten
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Betrieb und Bewirtschaftung des Heiligengeistfeldes Hamburg
Beschreibung: Das Heiligengeistfeld der Freien und Hansestadt Hamburg zählt mit einer Fläche von ungefähr 152.000 Quadratmeter zu den zehn größten Veranstaltungsflächen Deutschlandsiehe Das Areal wird bereits seit über 200 Jahren als Veranstaltungsort genutzt. Heute findet hier dreimal im Jahr der Hamburger DOM als größtes Volksfest Norddeutschlands statt. Das Areal beherbergt zudem u.a. Festivals, Zirkusveranstaltungen und öffentliche Übertragungen auf Videoleinwänden. Neben dem Veranstaltungsbetrieb werden die ungenutzten Flächen auf dem Areal als Stellplätze für Wohnmobile und PKWs genutzt. Um den wachsenden Anforderungen an die Veranstaltungs- sowie Sicherheitstechnik gerecht zu werden, hat der Landesbetrieb Immobilienmanagement und Grundvermögen (LIG) als Eigentümer umfassende Sanierungsmaßnahmen durchgeführt. Im Verlauf der Gesamtmaßnahmen wurde das Gelände zunächst Kampfmittelsondiert und anschließend die Stromversorgung, die Entwässerungsanlagen sowie alle Oberflächenbefestigungen vollständig erneuert. Im Anschluss an die Sanierungsmaßnahmen beabsichtigt der LIG eine nachhaltige Bewirtschaftung des gesamten Areals. Oberstes Ziel des LIG als Eigentümer und Vermieter ist eine langfristige Werterhaltung sowie die Etablierung eines professionellen Gebäudemanagementsiehe Die Fläche ist dauerhaft an die Behörde für Wirtschaft und Innovation (BWI) vermietet. Die BWI ist als Mieterin für den vollständigen Veranstaltungsbetrieb verantwortlich. Der auszuschreibende Auftrag umfasst alle Leistungen zum Betreiben und Bewirtschaften des Heiligengeistfeldes (HGF) in Hamburg einschließlich des dazu gehörigen Grund und Bodens, der baulichen und technischen Anlagen und der auf dem Grundstück befindlichen sonstigen Bauwerke, Verkehrsanlagen und Freianlagen (nachfolgend auch als vertragsgegenständliches Areal bezeichnet). Die Leistungen sind durch den/ die Auftragnehmer:in (nachfolgend auch als AN bezeichnet) über die Dauer der Vertragslauf-zeit gemäß den formulierten Anforderungen zu erbringen sind. Das Gebäudemanagement (GM) gliedert sich in übergeordnete Leistungen sowie in die zwei Leistungsbereiche technisches Gebäudemanagement (TGM) und kaufmännisches Gebäudemanagement (KGM) (siehe auch DIN 32736 Gebäudemanagement – Begriffe und Leistungen). Die Anlagenkomponenten: – Notstromversorgung – Beschallungsanlage – Sicherheitsbeleuchtung sind zu Vertragsbeginn noch nicht installiert, sondern werden erst im Laufe der Vertragslaufzeit realisiert. Diese Anlagen sollen nach der Inbetriebnahme durch das in Auftrag nehmende Unter-nehmen betrieben werden und sind über entsprechende Nachträge in diesen Leistungsauftrag zu implementiert.
Kennung des Verfahrens: e3bcb9c5-41db-42d4-9028-3948816a28af
Interne Kennung: 2023-I-111
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79993000 Gebäude- und Betriebsmittelverwaltung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Der unter Ziffer II.1.5) angegebene Auftragswert ist rein fiktiv und entspricht nicht dem realen Auftragswert. Gemäß § 39 Abs. 6 Nr. 3 und Nr. 4 VgV wird von der Veröffentlichung des Auftragswertes abgesehen.
Rechtsgrundlage: 
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: gemäß §§ 123 und 124 GWB
Konkurs: gemäß §§ 123 und 124 GWB
Korruption: gemäß §§ 123 und 124 GWB
Vergleichsverfahren: gemäß §§ 123 und 124 GWB
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: gemäß §§ 123 und 124 GWB
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: gemäß §§ 123 und 124 GWB
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: gemäß §§ 123 und 124 GWB
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: gemäß §§ 123 und 124 GWB
Betrugsbekämpfung: gemäß §§ 123 und 124 GWB
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: gemäß §§ 123 und 124 GWB
Zahlungsunfähigkeit: gemäß §§ 123 und 124 GWB
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: gemäß §§ 123 und 124 GWB
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: gemäß §§ 123 und 124 GWB
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: gemäß §§ 123 und 124 GWB
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: gemäß §§ 123 und 124 GWB
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: gemäß §§ 123 und 124 GWB
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: gemäß §§ 123 und 124 GWB
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: gemäß §§ 123 und 124 GWB
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: gemäß §§ 123 und 124 GWB
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: gemäß §§ 123 und 124 GWB
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge: gemäß §§ 123 und 124 GWB
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: gemäß §§ 123 und 124 GWB
Entrichtung von Steuern: gemäß §§ 123 und 124 GWB
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: gemäß §§ 123 und 124 GWB
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Betrieb und Bewirtschaftung des Heiligengeistfeldes Hamburg
Beschreibung: Das Heiligengeistfeld der Freien und Hansestadt Hamburg zählt mit einer Fläche von ungefähr 152.000 Quadratmeter zu den zehn größten Veranstaltungsflächen Deutschlandsiehe Das Areal wird bereits seit über 200 Jahren als Veranstaltungsort genutzt. Heute findet hier dreimal im Jahr der Hamburger DOM als größtes Volksfest Norddeutschlands statt. Das Areal beherbergt zudem u.a. Festivals, Zirkusveranstaltungen und öffentliche Übertragungen auf Videoleinwänden. Neben dem Veranstaltungsbetrieb werden die ungenutzten Flächen auf dem Areal als Stellplätze für Wohnmobile und PKWs genutzt. Um den wachsenden Anforderungen an die Veranstaltungs- sowie Sicherheitstechnik gerecht zu werden, hat der Landesbetrieb Immobilienmanagement und Grundvermögen (LIG) als Eigentümer umfassende Sanierungsmaßnahmen durchgeführt. Im Verlauf der Gesamtmaßnahmen wurde das Gelände zunächst Kampfmittelsondiert und anschließend die Stromversorgung, die Entwässerungsanlagen sowie alle Oberflächenbefestigungen vollständig erneuert. Im Anschluss an die Sanierungsmaßnahmen beabsichtigt der LIG eine nachhaltige Bewirtschaftung des gesamten Areals. Oberstes Ziel des LIG als Eigentümer und Vermieter ist eine langfristige Werterhaltung sowie die Etablierung eines professionellen Gebäudemanagementsiehe Die Fläche ist dauerhaft an die Behörde für Wirtschaft und Innovation (BWI) vermietet. Die BWI ist als Mieterin für den vollständigen Veranstaltungsbetrieb verantwortlich. Der auszuschreibende Auftrag umfasst alle Leistungen zum Betreiben und Bewirtschaften des Heiligengeistfeldes (HGF) in Hamburg einschließlich des dazu gehörigen Grund und Bodens, der baulichen und technischen Anlagen und der auf dem Grundstück befindlichen sonstigen Bauwerke, Verkehrsanlagen und Freianlagen (nachfolgend auch als vertragsgegenständliches Areal bezeichnet). Die Leistungen sind durch den/ die Auftragnehmer:in (nachfolgend auch als AN bezeichnet) über die Dauer der Vertragslauf-zeit gemäß den formulierten Anforderungen zu erbringen sind. Das Gebäudemanagement (GM) gliedert sich in übergeordnete Leistungen sowie in die zwei Leistungsbereiche technisches Gebäudemanagement (TGM) und kaufmännisches Gebäudemanagement (KGM) (siehe auch DIN 32736 Gebäudemanagement – Begriffe und Leistungen). Die Anlagenkomponenten: – Notstromversorgung – Beschallungsanlage – Sicherheitsbeleuchtung sind zu Vertragsbeginn noch nicht installiert, sondern werden erst im Laufe der Vertragslaufzeit realisiert. Diese Anlagen sollen nach der Inbetriebnahme durch das in Auftrag nehmende Unter-nehmen betrieben werden und sind über entsprechende Nachträge in diesen Leistungsauftrag zu implementiert.
Interne Kennung: 2023-I-111
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79993000 Gebäude- und Betriebsmittelverwaltung
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
5.1.2.
Erfüllungsort
Zusätzliche Informationen: Hamburg
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 17/06/2024
Enddatum der Laufzeit: 17/06/2025
Laufzeit: 365 Tage
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Weitere Informationen zur Verlängerung: 2 * 24 months
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: 
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium: 
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Handels- oder Berufsregisterauszug
Beschreibung des Eignungskriteriums: Vorlage eines Handels- oder Berufsregisterauszugs bzw. bei ausländischen Bietern ein vergleichbarer Nachweis

Kriterium: 
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Nachweis einer Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung
Beschreibung des Eignungskriteriums: Mindestdeckungssumme: Personenschäden: 15.000.000,00 € (je Schadensfall) Sach- und sonstige Schäden: 15.000.000,00 € (je Schadensfall) Umweltschäden: 7.000.000,00 € (je Schadensfall)

Kriterium: 
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Fachpersonal
Beschreibung des Eignungskriteriums: Nachweis beruflicher Qualifikationen für das Fachpersonal Mindestanforderung: Ein (1) Mitarbeiter mit einer Schaltberechtigung nach DIN VDE 0105-100

Kriterium: 
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Umsatzangaben
Beschreibung des Eignungskriteriums: Angabe des durchschnittlichen Gesamtumsatzes der letzten drei (3) Jahre
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 20,00

Kriterium: 
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: auftragsgegenständlicher Umsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Durchschnittlicher Umsatz der letzten drei (3) Jahre in dem Bereich, der auftragsgegenständlich ist.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 20,00

Kriterium: 
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Referenzen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Der Bewerber weist seine Leistungsfähigkeit durch die Angabe von Referenzprojekten über erbrachte vergleichbare Leistungen nach. Vergleichbar sind Referenzprojekte in ähnlicher Größe und Leistungsumfang zu dem hier ausgeschriebenen Projekt, insbesondere wenn die nachfolgenden Aspekte durch das Referenzprojekt abgedeckt werden: - Leistungsbereich des technischen Gebäudemanagements - Auftragsvolumen in Höhe von EUR 400.000 (80 TEUR pro Jahr) - Leistungsinhalt/-schwerpunkt Instandhaltung von Elektro-/ Starkstromanlagen (Wartung von Trafos) sowie dem - Leistungsinhalt Überwachung und Organisation der Leistungen Dritter, - Schnittstellenmanagement und - Überwachung der Betreiberverantwortung. Mindestanforderung: Angabe von mind. drei (3) Referenzprojekten seit 01/2020
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 60,00
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens: 
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium: 
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: vgl. Ziffer 4.3.1 des VG-Nr. 1 Verfahrensleitfaden
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 50
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Auftragsdurchführungkonzept
Beschreibung: vgl. Ziffer 4.3.2 des VG-Nr. 1 Verfahrensleitfadens
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 25
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: CAFM-Konzept
Beschreibung: vgl. Ziffer 4.3.3 des VG-Nr. 1 Verfahrensleitfadens
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 25
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 18/12/2023 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.ausschreibungen.pd-g.de/?tid=ca174ecf69c018e3ace6a4899fd1ff16
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung: 
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.ausschreibungen.pd-g.de/?tid=ca174ecf69c018e3ace6a4899fd1ff16
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 04/01/2024 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können: 
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Gemäß der gesetzlichen Vorgaben, insbesondere § 56 VgV.
Auftragsbedingungen: 
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: 
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: 
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Finanzbehörde Vergabekammer (FB VK)
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Landesbetrieb Immobilienmanagement und Grundvermögen (LIG)
TED eSender: Beschaffungsamt des BMI
8. Organisationen
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation: 
TED eSender
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Landesbetrieb Immobilienmanagement und Grundvermögen (LIG)
Registrierungsnummer: 98005_10000143
Postanschrift: Millerntorplatz 1
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20359
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
Kontaktperson: PD Berater der öffentlichen Hand GmbH
E-Mail: vergabe@pd-g.de
Telefon: +49 00000000
Profil des Erwerbers: https://www.ausschreibungen.pd-g.de/
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
Federführendes Mitglied
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Landesbetrieb Immobilienmanagement und Grundvermögen (LIG)
Registrierungsnummer: 98005_10000143
Postanschrift: Millerntorplatz 1
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20359
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
Kontaktperson: PD Berater der öffentlichen Hand GmbH
E-Mail: vergabe@pd-g.de
Telefon: +49 00000000
Rollen dieser Organisation: 
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Finanzbehörde Vergabekammer (FB VK)
Registrierungsnummer: 98137_10001593
Postanschrift: Gänsemarkt 36
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20354
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer@fb.hamburg.de
Telefon: +49 00000000
Rollen dieser Organisation: 
Überprüfungsstelle
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 08632a8c-654f-4009-8be4-459f169819d8  -  01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 24/11/2023 13:58:57 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 718637-2023
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 228/2023
Datum der Veröffentlichung: 27/11/2023