725704-2022 - AuftragsänderungDeutschland-Frankfurt am Main: Planung von Werksanlagen
OJ S 249/2022 27/12/2022
Bekanntmachung einer Änderung
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1.
Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: DB Fernverkehr AG (Bukr 13)
Postanschrift: Europa-Allee 78-84
Ort: Frankfurt Main
NUTS-Code: DE712 Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 60486
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Hoebel, René
E-Mail: rene.hoebel@deutschebahn.com
Telefon: +49 3029756868
Fax: +49 6926520154
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: http://www.deutschebahn.com/bieterportal

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.
Umfang der Beschaffung
II.1.1.
Bezeichnung des Auftrags
20 22 539 P. 21 - 01 Planungsleistung LpH 3 – 4 (Option 5 - 7 & 9) - Lokhalle KISS München, DB Fernverkehr AG
Referenznummer der Bekanntmachung: 20FEA49206
II.1.2.
CPV-Code Hauptteil
71323200 Planung von Werksanlagen
II.1.3.
Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.2.
Beschreibung
II.2.2.
Weitere(r) CPV-Code(s)
71323200 Planung von Werksanlagen
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung zum Zeitpunkt des Abschlusses des Vertrags
Planungsleistung LpH 3 – 4 (Option 5 - 7 & 9) - Lokhalle KISS München:
Am ICE Werk München soll die bestehende Lokhalle hier die Gleise 792 und 793 für die Instandhaltung von KISS Triebfahrzeugen mit einer Länge über Puffer von 150m ertüchtigt werden.
In Richtung Westen soll die Lokhalle für diesen Zweck durch einen Hallenanbau erweitert wer-den.
Die Vorplanung ist in Form eines Vorplanungshefts abgeschlossen
II.2.7.
Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession
Beginn: 29/03/2021 Ende: 01/02/2027
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

Abschnitt IV: Verfahren

IV.2.
Verwaltungsangaben
IV.2.1.
Bekanntmachung einer Auftragsvergabe in Bezug auf diesen Auftrag
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2021/S 076-195674

Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe

Auftrags-Nr.: 92295678
Bezeichnung des Auftrags:
20 22 539 P. 21 - 01 Planungsleistung LpH 3 – 4 (Option 5 - 7 & 9) - Lokhalle KISS München, DB Fernverkehr AG
V.2.
Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2.1.
Tag des Abschlusses des Vertrags/der Entscheidung über die Konzessionsvergabe
26/03/2021
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Der Auftrag/Die Konzession wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3.
Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: Emch + Berger GmbH Ingenieure und Planer Nürnberg
Ort: Nürnberg
NUTS-Code: DE254 Nürnberg, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 90443
Land: Deutschland
Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: ja
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.
Zusätzliche Angaben
VI.4.
Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1.
Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemomblerstr. 76
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
VI.4.3.
Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Die Geltendmachung der Unwirksamkeit einer Auftragsvergabe in einem Nachprüfungsverfahren ist fristgebunden. Es wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen. Nach § 135 Abs. 2 S. 2 GWB endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union. Nach Ablauf der jeweiligen Frist kann eine Unwirksamkeit nicht mehr festgestellt werden.
VI.5.
Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
22/12/2022

Abschnitt VII: Änderungen des Vertrags/der Konzession

VII.1.
Beschreibung der Beschaffung nach den Änderungen
VII.1.1.
CPV-Code Hauptteil
71323200 Planung von Werksanlagen
VII.1.2.
Weitere(r) CPV-Code(s)
71323200 Planung von Werksanlagen
VII.1.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung: München
VII.1.4.
Beschreibung der Beschaffung
Planungsleistung LpH 3 – 4 (Option 5 - 7 & 9) - Lokhalle KISS München:
Am ICE Werk München soll die bestehende Lokhalle hier die Gleise 792 und 793 für die Instandhaltung von KISS Triebfahrzeugen mit einer Länge über Puffer von 150m ertüchtigt werden.
In Richtung Westen soll die Lokhalle für diesen Zweck durch einen Hallenanbau erweitert wer-den.
Die Vorplanung ist in Form eines Vorplanungshefts abgeschlossen
VII.1.5.
Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession
Beginn: 29/03/2021 Ende: 01/02/2027
VII.1.6.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession
VII.1.7.
Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: Emch+Berger GmbH
Ort: Nürnberg
NUTS-Code: DE254 Nürnberg, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 90443
Land: Deutschland
Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: nein
VII.2.
Angaben zu den Änderungen
VII.2.1.
Beschreibung der Änderungen
Art und Umfang der Änderungen (mit Angabe möglicher früherer Vertragsänderungen):
- Zusätzliche TGA-Versorgung , unterhalb der DAB (Gleis 792 + 793) erforderlich
- Beleuchtungsverteiler BA II
- Umplanung Feuerwehrumfahrung BA III gemäß geänderter Aufgabenstellung vom AG
- Erstellung der Planung für den Rückbau der Gleistragwannen Gleis 791 und 739
- 3D-Visualisierung des Neubaus einschl. der Bestandsgebäude und Umgebung (Gleise, Verkehrsflächen
etc.)
- Neuplanung Hauptverteiler 1 und Hauptverteiler 2 sowie Kabeltrassenplanung und Kabeltiefbauplanung für Hauptverteiler 1 und Hauptverteiler 2
- Neuplanung Energieversorgungskonzept und Aufnahme des Energieverbrauchs der bestehenden Anlagen
- Überprüfung des tatsächlichen Energieverbrauchs im Vergleich zur Energiemessung der DB Energie Zusätzliche Abstimmung mit DB Energie und ALV
- Sicherheitsbeleuchtung Grube Gleis 792 + 793 für BA 2
Vermessungsleitungen bei Gleis 792 + 793 und angrenzende Bereiche in der Lokhalle KISS in München.
Bestandsaufnahme OL-Lageplan für den in Anlage 1 dargestellten Bereich.
- Anpassung der Bestandspläne an den tatsächlichen Bestand, aufgrund der Vermessungsleistung und zusätzlicher Aufmaße.
- Defizite durch die mangelhafte detailtiefe der VP wurden im Zuge der Entwurfsplanung identifiziert und neu geplant.
- Aufgrund der Kollision der DAB 791 und 792 war die Umplanung der Dacharbeitsbühne Gleis 791 notwendig.
- Neubau Gleis 794 und Durchbindung Gleis 795 an Bestandsgleis wurde in der VP nicht ausreichend geplant
- Überarbeitung der Lph 1 und 2 mit Variantenbetrachtung DAB 792 + 793
Variantenbetrachtung für:
-> DAB-Steg zwischen 792 und 793 + Zauntrennung und Zugangssituation von oben aufgrund der Fluchtwegbreiten
-> DAB-Überweg Ost (in VP Kollision Dach) + Treppenzugang
-> DAB-Zugang + Überweg West
- Neuerstellung der Lph 1 und 2 auf Grundlage der geänderten Aufgabenstellung des AG sowie unzureichende / fehlerhafte übergebene Vorplanung.
- Planung Drehgestellwechselgrube inkl. Zugänge auf Grundlage der erforderlichen Maschinentechnik.
- Umplanung Staubschutz und Anpassung Sperrzeiten Gleise.
- Überarbeitung der Trasse für die Fernheizleitung zur Minimierung der Sperrzeiten Zufahrt ICE-Werk.
- Vorgaben des Arbeitsschutzes und der technischen Richtlinien, die in der an den AN übergebenen Vorplanung nicht berücksichtigt worden
- Änderungen an der im Dezember 2021 bereits abgegebenen Entwurfsplanung.
- Neuplanung Fluchttunnel (Achse 13-A bis 15-A) aufgrund der geänderten Projektanforderung/betriebliche Aufgabenstellung
VII.2.2.
Gründe für die Änderung
Notwendigkeit zusätzlicher Bauarbeiten, Dienstleistungen oder Lieferungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer/Konzessionär (Artikel 43 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/23/EU, Artikel 72 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/24/EU, Artikel 89 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/25/EU)Beschreibung der wirtschaftlichen oder technischen Gründe und der Unannehmlichkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten, durch die ein Auftragnehmerwechsel verhindert wird:
Die Gesamtinbetriebnahme des Projektes muss aufgrund des Fahrplanwechsels und der Zugtaktung nach München bis Mitte 2024 erfolgen. Die Gewerke sind nach Bauphasen unterteilt und befinden sich in unterschiedlichen Planungsphasen (Lph.). Ein neuer Planer müsste sich aufwändig in die komplexe Planung einarbeiten, dadurch würde sich der Inbetriebnahmetermin um ca. ein halbes bis ein Jahr verzögern. Die Wirtschaftlichen folgen für das Werk München wären enorm.
Für die Einarbeitung der komplexen Planung würde der neue Planer nicht nur Zeit, sondern auch Budget in Anspruch nehmen. Auch die verzögerte Fertigstellung des Projektes hätte zu folge, dass der Zug für diesen Zeitraum in ein anderes Werk überführt werden müsste. Diese Kosten für die Überfahrungsfahrten wären für den Fernverkehr enorm.
Die Vorentwurfsplanung wurde im Detail bzw. nach den aktuellen Normen nicht so geplant, wie es für eine direkte Fortführung der Entwurfsplanung notwendig gewesen wäre. Aufgrund des Projektleiterwechsels nach Abschluss der Vorplanung konnte keine qualifizierte Abnahme der VP seitens des AG erfolgen. Zudem kommen Kollisionen der bestehenden und neuen Anlagen hinzu die bei der Vorplanung nicht aufgekommen sind. Auch Sperrzeiten konnten nicht so wie in der VP angedacht wurden umgesetzt werden. Die Arbeitsschutzbestimmungen der geplante Anlagen wurden nicht eingehalten und mussten aufwändig umgeplant werden.
VII.2.3.
Preiserhöhung