741990-2025 - Wettbewerb
Deutschland – Aschenbeseitigung – Entsorgung von Rost- und Kesselasche sowie Filterstaub am DHE
OJ S 216/2025 10/11/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungDHE Dinslakener Holz-Energiezentrum GmbH & Co. KG
E-Maileinkauf@stadtwerke-dinslaken.de
Tätigkeit des AuftraggebersErzeugung, Fortleitung oder Abgabe von Gas oder Wärme
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelEntsorgung von Rost- und Kesselasche sowie Filterstaub am DHE
BeschreibungSeit der Inbetriebnahme im Jahr 2024 produziert das Dinslakener Holz- Energiezentrum (DHE) nachhaltig und annähernd CO2-neutral jährlich bis zu 380 GWh Wärme für die FVN. Das DHE besteht aus zwei bau- gleichen, parallel angeordneten Kessellinien mit einer maximalen Feuerungswärmeleistung von 99 MWth (jeweils 49,5 MWth). Als Brennstoff für die Zünd- und Stützfeuerung wird extra leichtflüssiges Heizöl eingesetzt, der primäre Brennstoff besteht ausschließlich aus naturbelassenen Hölzern sowie Althölzer der Kategorien A I bis A III, gemäß Altholzverordnung. Andere Brennstoffe sind nicht zugelassen. Eine Aufbereitung des Brennstoffs findet am Standort der Anlage nicht statt. In den rund 7.500 Betriebsstunden, die pro Jahr erreicht werden, wird Strom und Wärme aus etwa 200.000 Tonnen Altholz gewonnen. Zum Schutz der Umwelt ist das DHE mit einer vierstufigen Rauchgas- reinigung ausgestattet. Diese vier Stufen sind darauf ausgelegt, die Schadstoffemissionen deutlich unter den genehmigten Grenzwerten zu halten. Im Rahmen der thermischen Verwertung bleiben Rückstände aus der; 1. Rostasche, 2. Flugasche, 3. Filterasche als Feststoff, zurück und werden einer detaillierten Analyse unterzogen. Für die kommenden zwei Jahre sollen innerhalb dieses Vergabeverfahrens die Entsorgung der Reststoffe vergeben werden. Bei der Verbrennung des Altholz- gemisches entstehen im Wesentlichen drei Abfallstoffe, die einer Entsorgung zugeführt werden müssen, und zwar die Rostaschen, die Kesselaschen und die Abfälle aus der Rauchgasreinigung. Mit der Entsorgung der Aschen und der Abfälle aus der Rauchgasreinigung ist ihr Schadstoffpotenzial, insbesondere deren physikalischen und chemischen Eigenschaften durch geeignete Analysen zu ermitteln. Die Analysen sind für die gesamte lösliche Fraktion und die Schwer- metalle im löslichen und unlöslichen Teil durchzuführen. Die Rost- aschen, Kesselaschen und Filterstäube sind regelmäßig auf die in Tabelle 3 genannten Parameter nach Anhang 3 der DepV durch ein zugelassenes Labor gemäß § 16 LKrWG untersuchen zu lassen, um die Fachgerechte Entsorgung des Materials sicherzustellen. Folgende Mengen der drei Abfallsorten fallen ungefähr pro Jahr am Dinslakener Holz-Energiezentrum an und müssen nach den gesetzlichen Vorgaben analysiert und entsorgt werden: • Filterstaub (Reststoffe aus Rauchgasreinigung) - 10.000 t/a • Rostasche - 14.500 t/a • Kesselasche - 5.000 t/a Der Wechsel eines Entsorgungsweges wird mit Beginn des Vertrags bei der Bezirksregierung Düsseldorf, Dezernat 52, vom Auftraggeber angezeigt.
Kennung des Verfahrens15a07ebf-f9ef-463b-b144-532b92f0712c
VerfahrensartVerhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigtnein
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90513400 Aschenbeseitigung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS)Wesel (DEA1F)
LandDeutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/25/EU
sektvo -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der AusschlussgründeBekanntmachung
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen InsolvenzverwalterNeben dem Aussschlussgrund Insolvenz gelten die Ausschlussgründe nach §122 GWB §123 GWB und §124 GWB.
5. Los
5.1.
LosLOT-0001
TitelEntsorgung von Asche und Filterstaub
BeschreibungSeit der Inbetriebnahme im Jahr 2024 produziert das Dinslakener Holz- Energiezentrum (DHE) nachhaltig und annähernd CO2-neutral jährlich bis zu 380 GWh Wärme für die FVN. Das DHE besteht aus zwei bau- gleichen, parallel angeordneten Kessellinien mit einer maximalen Feuerungswärmeleistung von 99 MWth (jeweils 49,5 MWth). Als Brennstoff für die Zünd- und Stützfeuerung wird extra leichtflüssiges Heizöl eingesetzt, der primäre Brennstoff besteht ausschließlich aus naturbelassenen Hölzern sowie Althölzer der Kategorien A I bis A III, gemäß Altholzverordnung. Andere Brennstoffe sind nicht zugelassen. Eine Aufbereitung des Brennstoffs findet am Standort der Anlage nicht statt. In den rund 7.500 Betriebsstunden, die pro Jahr erreicht werden, wird Strom und Wärme aus etwa 200.000 Tonnen Altholz gewonnen. Zum Schutz der Umwelt ist das DHE mit einer vierstufigen Rauchgas- reinigung ausgestattet. Diese vier Stufen sind darauf ausgelegt, die Schadstoffemissionen deutlich unter den genehmigten Grenzwerten zu halten. Im Rahmen der thermischen Verwertung bleiben Rückstände aus der; 1. Rostasche, 2. Flugasche, 3. Filterasche als Feststoff, zurück und werden einer detaillierten Analyse unterzogen. Für die kommenden zwei Jahre sollen innerhalb dieses Vergabeverfahrens die Entsorgung der Reststoffe vergeben werden. Bei der Verbrennung des Altholz- gemisches entstehen im Wesentlichen drei Abfallstoffe, die einer Entsorgung zugeführt werden müssen, und zwar die Rostaschen, die Kesselaschen und die Abfälle aus der Rauchgasreinigung. Mit der Entsorgung der Aschen und der Abfälle aus der Rauchgasreinigung ist ihr Schadstoffpotenzial, insbesondere deren physikalischen und chemischen Eigenschaften durch geeignete Analysen zu ermitteln. Die Analysen sind für die gesamte lösliche Fraktion und die Schwer- metalle im löslichen und unlöslichen Teil durchzuführen. Die Rost- aschen, Kesselaschen und Filterstäube sind regelmäßig auf die in Tabelle 3 genannten Parameter nach Anhang 3 der DepV durch ein zugelassenes Labor gemäß § 16 LKrWG untersuchen zu lassen, um die Fachgerechte Entsorgung des Materials sicherzustellen. Folgende Mengen der drei Abfallsorten fallen ungefähr pro Jahr am Dinslakener Holz-Energiezentrum an und müssen nach den gesetzlichen Vorgaben analysiert und entsorgt werden: • Filterstaub (Reststoffe aus Rauchgasreinigung) - 10.000 t/a • Rostasche - 14.500 t/a • Kesselasche - 5.000 t/a Der Wechsel eines Entsorgungsweges wird mit Beginn des Vertrags bei der Bezirksregierung Düsseldorf, Dezernat 52, vom Auftraggeber angezeigt.
Interne KennungLOT-0001 2025-069
5.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90513400 Aschenbeseitigung
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS)Wesel (DEA1F)
LandDeutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns01/04/2026
Laufzeit2 Jahre
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen0
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesennein
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignetnein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen AuftragsvergabeKeine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der EignungskriterienBekanntmachung
KriteriumAndere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des EignungskriteriumsWirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: 1) Eigenerklärung über das Bestehen einer Betriebshaftpflichtversicherung mit Deckungssummen in Höhe von 10.000.000 EUR für Personen-, Sach- und Vermögensschäden bei mindestens zweifacher Maximierung pro Jahr. Verfügt der Bewerber zum Zeitpunkt der Abgabe des Teilnahme- antrags noch nicht über einen entsprechenden Versicherungsschutz, ist es zunächst ausreichend, wenn er mit dem Teilnahmeantrag Angaben zu seiner bestehenden Betriebshaftpflichtversicherung macht und bestätigt, den Versicherungsschutz im Auftragsfall entsprechend aufzustocken. 2) Erklärung über den Umsatz in den letzten 5 abgeschlossenen Geschäfts- jahren (2020-2024), sowohl über den Gesamtumsatz des Bewerbers, als auch über den Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des zu vergebenden Auftrags. Ein Bewerber kann sich der Fähigkeit von anderen Unternehmen oder Personen bedienen, ungeachtet der Rechtsnatur der zwischen dem Bewerber und den anderen Unternehmen oder Personen bestehenden Verbindungen. Für den Fall der sog. Eignungsleihe gemäß §47 SektVO ist eine Verpflichtungserklärung gemäß § 47 Abs. 1 SektVO des anderen Unternehmens / Personen(en) dem Teilnahmeantrag beizufügen. Zudem hat das andere Unternehmen / Person(en) die vorgenannten Erklärungen abzugeben. Für Bewerbergemeinschaften gilt, dass alle Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft alle vorgenannten Erklärungen abgeben müssen. Eine Bewerbergemeinschaft muss darüber hinaus erklären, dass sie im Auftragsfall eine gesamtschuldnerisch haftende Arbeitsgemeinschaft bilden und eine im verlangten Umfang deckende, objektbezogene Versicherung abschließen wird.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

KriteriumAndere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des EignungskriteriumsTechnische und berufliche Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: 1) Nachweis einer aktuell gültigen Zertifizierung nach DIN ISO 9001 durch eine unabhängige Stelle oder einer anderen Unter- lage über gleichwertige Qualitätssicherungssysteme, sofern der Bewerber nachweist, dass die vorgeschlagenen Qualitäts- sicherungsmaßnahmen den geforderten Qualitätssicherungs- normen entsprechen. 2) Gültiger Nachweis Managementsystem für Sicherheit, Gesundheitsschutz und Umweltschutz (z. B. SCC-Zertifikat). 3) Erklärung über die Anzahl der in den letzten drei Kalender- jahren (2022-2024), jahresdurchschnittlich und aktuell beschäftigten Arbeitskräfte - Stand Oktober 2025 - (aufge- schlüsselt in kaufmännische und gewerbliche/technische Mit- arbeiter) pro Jahr. 4) Angaben über geeignete Referenzen über früher ausge- führte Aufträge in dem Tätigkeitsbereich des zuvergebenden Auftrags in den Jahren 2015-2025 durchgeführte Projekte mit Angaben: — zu den Inhalten der erbrachten projektbezogenen Leistungen, — zu den Gesamtkosten des Projekts, — zum Auftragswert der erbrachten projektbezogenen Leistungen (netto ohne MwSt.), — zum Erbringungszeitraum der projekt- bezogenen Leistungen, — zum öffentlichen oder privaten Empfänger der projektbezogenen Leistungen, — zu Kontakt- daten der benannten Empfänger der projektbezogenen Leistungen (Ansprechpartner zur etwaigen Prüfung der Referenzangaben), — zum Auftragsverhältnis zum öffentlichen oder privaten Auftraggeber (Direktauftrag, Unterauftrag, Arbeitsgemeinschaft), einschließlich Angaben zum Einsatz von Nachunternehmern. Unter Berücksichtigung der Einhaltung der sonstigen Teilnahmebedingungen sind die in Punkt 4. benannten Referenzangaben Wertungskriterium für die Aufforderung zur Angebotsabgabe. Ein Bewerber kann sich der Fähigkeit von anderen Unternehmen oder Personen bedienen, ungeachtet der Rechtsnatur der zwischen dem Bewerber und den anderen Unternehmen oder Personen bestehenden Verbindungen. Für den Fall der sog. Eignungsleihe gemäß §47 SektVO ist eine Verpflichtungserklärung gemäß§ 47 Abs. 1 SektVO des anderen Unternehmens / Personen(en) dem Teilnahmeantrag beizufügen. Zudem hat das andere Unternehmen / Person(en) die vor- genannten Erklärungen abzugeben. Für Bewerbergemein- schaften gilt, dass alle Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft alle vorgenannten Erklärungen abgeben müssen. Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

KriteriumAndere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des EignungskriteriumsEignung zur Berufsausübung Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufsregister oder Handelsregister Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen: 1) Erklärung des Bewerbers in Form einer Unternehmensdar- stellung mit den Angaben: Name, Anschrift, Kontaktdaten (Telefonnummer und E-Mailadresse), Rechtsform, Unternehmens- inhaber bzw. bei juristischen Personen bevollmächtigter Vertreter, Gründungsdatum, Leistungsspektrum, Niederlassungen. 2) Nachweis über aktuelle Eintragungen in einem Berufs- oder Handelsregister (nicht älter als 6 Monate). 3) Erklärung zum Nachkommen der Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur Sozialversicherung. 4) Erklärung zu Ausschlussgründen gemäß § 123 Abs. 1 bis 3 GWB. 5) Erklärung zu Ausschlussgründen gemäß § 124 Abs. 1 Ziffer 1 bis 5 und Ziffer 7 bis 9 GWB. Ein Bewerber kann sich der Fähigkeit von anderen Unternehmen oder Personen bedienen, unge- achtet der Rechtsnatur der zwischen dem Bewerber und den anderen Unternehmen oder Personen bestehenden Verbindungen. Für den Fall der sog. Eignungsleihe gemäß § 47 SektVO ist eine Verpflichtungs- erklärung gemäß § 47 Abs. 1 SektVO des anderen Unternehmens / Personen(en) dem Teilnahmeantrag beizufügen. Zudem hat das andere Unternehmen / Person(en) die vorgenannten Erklärungen abzugeben. Für Bewerbergemeinschaften gilt, dass alle Mitglieder einer Bewerber- gemeinschaft alle vorgenannten Erklärungenabgeben müssen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

KriteriumAndere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des EignungskriteriumsSonstiges Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw Teilnahme aufgefordert werden. Geplante Mindestzahl: 3; Höchstzahl: 7; Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: Die eingehenden Teil- nahmeanträge werden in 2 Stufen überprüft. In einer ersten Stufe prüft die Vergabestelle diese formal und bezogen auf die Eignung des Bewerbers hinsichtlich der Befähigung zur Berufsausübung (ein- schließlich der Auflagen zur Eintragung in einem Berufs- oder Handels- register), der wirtschaftlichen und finanziellen sowie der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit. In einer zweiten Stufe wird unter den Bewerbern eine Punktebewertung vorgenommen. Die Punkte- verteilung erfolgt nach folgenden Kriterien: Angaben zu den Referenz- projekten: Zum nachstehenden Referenzthema kann maximal 1 Referenz vorgelegt werden. Angaben zur Punkteverteilung: je wertbarer Referenz wird 1 Punkt vergeben. Insgesamt wird somit max. 1 Wertungs- punkt vergeben. Angefragte Referenzprojekte: 1) Leistungserbringung von vergleichbaren Aufträgen für die Entsorgung von Rostasche, Kessel- asche und Flugstaub, die in den Jahren 2015 bis 2025 durchgeführt wurden, die mit dem geforderten Leistungsumfang vergleichbar sind. Zur Angebotsabgabe aufgefordert werden die Bewerber, die die Eignungs- kriterien der ersten Stufe erfüllen und in der zweiten Stufe die höchsten Gesamtpunktzahlen erreicht haben. Die Vergabestelle behält sich vor, die zur Abgabe eines Angebots aufzufordernden Bewerber auszuwählen, welche die Eignungsvoraussetzungen am besten erfüllen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber7
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium
ArtPreis
Beschreibung95%
Kriterium
ArtQualität
Beschreibung5% Organisation, Qualifikation und Erfahrung des mit der Ausführung des Auftrags betrauten Personals sowie geplanter Nachunternehmer / Speditionen unter Angabe der verwendeten Fahrzeuge und Abholzeiten.
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sindDeutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagenhttps://www.subreport.de/E91667799
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung
Elektronische EinreichungErforderlich
Adresse für die Einreichunghttps://www.subreport.de/E91667799
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden könnenDeutsch
Elektronischer KatalogNicht zulässig
VariantenNicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichenNicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge08/12/2025 09:30:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche InformationenHierzu ist eine Frist von 6 Tagen einzuhalten.
Auftragsbedingungen
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgenNein
Bedingungen für die Ausführung des AuftragsLeistung
Elektronische RechnungsstellungErforderlich
Von einer Bietergemeinschaft, die den Zuschlag erhält, anzunehmende RechtsformErklärung: Eine Bewerbergemeinschaft muss darüber hinaus erklären, dass sie im Auftragsfall eine gesamtschuldnerisch haftende Arbeitsgemein- schaft bilden und eine im verlangten Umfang deckende, objekt- bezogene Versicherung abschließen wird.
Finanzielle VereinbarungDrittstaatliche Subventionen müssen zwingend aufgelistet werden.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
ÜberprüfungsstelleVergabekammer Rheinland zu Köln
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltDHE Dinslakener Holz-Energiezentrum GmbH & Co. KG
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstelltVergabekammer Rheinland zu Köln
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmtDHE Dinslakener Holz-Energiezentrum GmbH & Co. KG
Organisation, die Angebote bearbeitetDHE Dinslakener Holz-Energiezentrum GmbH & Co. KG
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle BezeichnungDHE Dinslakener Holz-Energiezentrum GmbH & Co. KG
RegistrierungsnummerDE322771209
PostanschriftGerhard-Malina-Str. 1
StadtDinslaken
Postleitzahl46537
Land, Gliederung (NUTS)Wesel (DEA1F)
LandDeutschland
E-Maileinkauf@stadtwerke-dinslaken.de
Telefon02064605-0
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Organisation, die Angebote bearbeitet
8.1.
ORG-0002
Offizielle BezeichnungVergabekammer Rheinland zu Köln
Registrierungsnummer05315-03002-81
StadtKöln
Postleitzahl50667
Land, Gliederung (NUTS)Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
LandDeutschland
E-MailVKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de
Telefon02211473055
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle BezeichnungDatenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer0204:994-DOEVD-83
StadtBonn
Postleitzahl53119
Land, Gliederung (NUTS)Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
LandDeutschland
E-Mailnoreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon+49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachungf57b6cdc-aa11-45f8-8e3b-b7c78de9a9a9  -  01
FormulartypWettbewerb
Art der BekanntmachungAuftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung17
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung07/11/2025 14:02:58 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar istDeutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung741990-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe216/2025
Datum der Veröffentlichung10/11/2025