749152-2023 - Wettbewerb
Deutschland – IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung – Ausschreibung eines KI-basierten technischen Dialogsystems bzw. eines virtuellen Assistenten (Chatbot) für die Webseite des ZBFS
OJ S 238/2023 11/12/2023
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Zentrum Bayern Familie und Soziales - Zentrale Vergabestelle
E-Mail: ZentraleVergabestelle@zbfs.bayern.de
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Sozialwesen
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Ausschreibung eines KI-basierten technischen Dialogsystems bzw. eines virtuellen Assistenten (Chatbot) für die Webseite des ZBFS
Beschreibung: Die Landesbehörde Zentrum Bayern Familie und Soziales (ZBFS) erweitert stetig das virtuelle Angebot für Bürgerinnen und Bürger. Ein Teil der Digitalstrategie ist auch die Unterstützung durch einen Chatbot als virtuellen Ansprechpartner, der rund um die Uhr verfügbar ist. Dazu soll zunächst für den Bereich Familienleistungen ein Chatbot ausgeschrieben werden. Hierzu wird ein offenes Vergabeverfahren durchgeführt. Über den ausgeschriebenen Vertrag soll ab dem 27. Mai 2024 ein Chatbot entwickelt und bereitgestellt werden, der im Anschluss für den Zeitraum von zwei Jahren produktiv betrieben werden soll. Dieser Betriebszeitraum verlängert sich maximal zwei Mal um jeweils ein weiteres Jahr, wenn der Vertrag nicht 3 Monate vor Ablauf des jeweiligen Vertragsjahres durch das ZBFS schriftlich gekündigt wird. Genauere Informationen können den Aufgaben „Produkte/Leistungen" und "Leistungskriterien“ sowie der ergänzenden, detaillierten Anforderungsbeschreibung entnommen werden.
Kennung des Verfahrens: f60c9c4a-b54b-4896-992a-02b6d46f60cf
Interne Kennung: 2023000692
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung, 72210000 Programmierung von Softwarepaketen, 72211000 Programmierung von System- und Anwendersoftware, 72212000 Programmierung von Anwendersoftware, 72262000 Software-Entwicklung, 72263000 Software-Implementierung, 72265000 Software-Konfiguration, 72266000 Software-Beratung, 72267000 Software-Wartung und -Reparatur, 72268000 Bereitstellung von Software
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Bayreuth
Postleitzahl: 95445
Land, Gliederung (NUTS): Bayreuth, Kreisfreie Stadt (DE242)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage: 
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Ausschreibung eines KI-basierten technischen Dialogsystems bzw. eines virtuellen Assistenten (Chatbot) für die Webseite des ZBFS
Beschreibung: Die Landesbehörde Zentrum Bayern Familie und Soziales (ZBFS) erweitert stetig das virtuelle Angebot für Bürgerinnen und Bürger. Ein Teil der Digitalstrategie ist auch die Unterstützung durch einen Chatbot als virtuellen Ansprechpartner, der rund um die Uhr verfügbar ist. Dazu soll zunächst für den Bereich Familienleistungen ein Chatbot ausgeschrieben werden. Hierzu wird ein offenes Vergabeverfahren durchgeführt. Über den ausgeschriebenen Vertrag soll ab dem 27. Mai 2024 ein Chatbot entwickelt und bereitgestellt werden, der im Anschluss für den Zeitraum von zwei Jahren produktiv betrieben werden soll. Dieser Betriebszeitraum verlängert sich maximal zwei Mal um jeweils ein weiteres Jahr, wenn der Vertrag nicht 3 Monate vor Ablauf des jeweiligen Vertragsjahres durch das ZBFS schriftlich gekündigt wird. Genauere Informationen können den Aufgaben „Produkte/Leistungen" und "Leistungskriterien“ sowie der ergänzenden, detaillierten Anforderungsbeschreibung entnommen werden.
Interne Kennung: 6647510a-09a2-48d0-9c55-528c5d8219bd
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung, 72210000 Programmierung von Softwarepaketen, 72211000 Programmierung von System- und Anwendersoftware, 72212000 Programmierung von Anwendersoftware, 72262000 Software-Entwicklung, 72263000 Software-Implementierung, 72265000 Software-Konfiguration, 72266000 Software-Beratung, 72267000 Software-Wartung und -Reparatur, 72268000 Bereitstellung von Software
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 27/05/2024
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Weitere Informationen zur Verlängerung: Ab dem 27.05.2024 soll ein Chatbot entwickelt und bereitgestellt werden, der im Anschluss für den Zeitraum von zwei Jahren produktiv betrieben werden soll. Dieser Betriebszeitraum verlängert sich maximal zwei Mal um jeweils ein weiteres Jahr, wenn der Vertrag nicht drei Monate vor Ablauf des jeweiligen Vertragsjahres durch das ZBFS schriftlich gekündigt wird.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium: 
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Ausschlussgründe gem. §§ 123, 124 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB); Eigenerklärung russische Unternehmen; Erklärung Gewerbezentralregister/Wettbewerbsregister; statistische Angaben; Datenschutz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. §§ 123, 124 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB); Eigenerklärung russische Unternehmen; Erklärung Gewerbezentralregister/Wettbewerbsregister (Abfrage Unternehmensdaten für die Anforderung der Auskunft aus dem GZR/WebReg); Erklärung bzgl. der statistischen Angaben zur KMU-Eigenschaft; Erklärung zum Datenschutz
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Kriterium: 
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Gesamtumsatz vergleichbarer Leistungen; Haftpflichtversicherung; finanzielle Situation
Beschreibung des Eignungskriteriums: Erklärung zum Gesamtumsatz vergleichbarer Leistungen; Erklärung zum Bestehen einer Haftpflichtversicherung zu Sach-, Personen- und Vermögensschäden; Erklärung zur finanziellen Situation
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Kriterium: 
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Unterauftragnehmer
Beschreibung des Eignungskriteriums: Eigenerklärung für Unterauftragnehmer
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium: 
Art: Preis
Bezeichnung: Es wird nach der einfachen Richtwertmethode vorgegangen (UfAB 2018.4).
Beschreibung: Preis zu 50 %
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Leistungsbewertung gemäß Kriterienkatalog. Es wird nach der einfachen Richtwertmethode vorgegangen (UfAB 2018.4).
Beschreibung: Qualität zu 50 %
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 09/01/2024 23:59:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe.bayern.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/96e199dc-7a96-420c-abc5-80e6a822b6bf
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung: 
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.evergabe.bayern.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/96e199dc-7a96-420c-abc5-80e6a822b6bf
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig
Beschreibung der finanziellen Sicherheit: Von der Forderung etwaiger Sicherheitsleistungen wird abgesehen.
Frist für den Eingang der Angebote: 02/02/2024 16:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 88 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können: 
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Gemäß § 56 Abs. 2 VgV. Mögliche Hinweise des Auftraggebers in den Vergabeunterlagen sind zu beachten.
Auftragsbedingungen: 
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Es ist eine Geheimhaltungsvereinbarung erforderlich: ja
Zusätzliche Angaben zur Geheimhaltungsvereinbarung: Siehe Vergabeunterlagen
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: 
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: 
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Regierung von Mittelfranken - Vergabekammer Nordbayern
Informationen über die Überprüfungsfristen: Es gelten die Vorschriften der §§ 155ff. GWB. Insbesondere gilt § 160 GWB mit folgendem Wortlaut: (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Zentrum Bayern Familie und Soziales
TED eSender: Beschaffungsamt des BMI
8. Organisationen
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation: 
TED eSender
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Zentrum Bayern Familie und Soziales - Zentrale Vergabestelle
Registrierungsnummer: e5343be8-d8c0-46bd-896a-fd8eafeab8cd
Postanschrift: Roonstr. 22
Stadt: Nürnberg
Postleitzahl: 90429
Land, Gliederung (NUTS): Nürnberg, Kreisfreie Stadt (DE254)
Land: Deutschland
E-Mail: ZentraleVergabestelle@zbfs.bayern.de
Telefon: +49 9119280
Internetadresse: https://www.auftraege.bayern.de
Profil des Erwerbers: http://www.zbfs.bayern.de/behoerde/vergabe/
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Regierung von Mittelfranken - Vergabekammer Nordbayern
Registrierungsnummer: c0f12e87-76f1-4468-90ef-036d199560d7
Postanschrift: Promenade 27
Stadt: Ansbach
Postleitzahl: 91522
Land, Gliederung (NUTS): Ansbach, Kreisfreie Stadt (DE251)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer.nordbayern@reg-mfr.bayern.de
Telefon: +49 981531277
Fax: +49 981531837
Internetadresse: https://www.regierung.mittelfranken.bayern.de/service/vergabekammer/index.html
Rollen dieser Organisation: 
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Zentrum Bayern Familie und Soziales
Registrierungsnummer: 99945842-0176-46aa-89e4-14d180728d29
Abteilung: Zentrale Vergabestelle
Postanschrift: Roonstr. 22
Stadt: Nürnberg
Postleitzahl: 90429
Land, Gliederung (NUTS): Nürnberg, Kreisfreie Stadt (DE254)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Zentrale Vergabestelle
E-Mail: ZentraleVergabestelle@zbfs.bayern.de
Telefon: +49 9119280
Internetadresse: https://www.auftraege.bayern.de
Rollen dieser Organisation: 
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: edeacc78-73da-43f9-a1c9-cb3c5e2dd645  -  01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 08/12/2023 00:00:01 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 749152-2023
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 238/2023
Datum der Veröffentlichung: 11/12/2023