756895-2025 - Vorankündigung – Direktvergabe
Tschechien – Datenverarbeitungsanlagen – Sběr a zpracování dat pro osobní doklady
OJ S 220/2025 14/11/2025
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Lieferleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungStatutární město Brno
E-Mailmtlbrno@mt-legal.com
Rechtsform des ErwerbersLokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen AuftraggebersAllgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelSběr a zpracování dat pro osobní doklady
BeschreibungPředmětem veřejné zakázky je pořízení (pronájem) technických zařízení pro sběr a zpracování dat za účelem pořizování žádostí o vydání občanských průkazů a cestovních pasů, jakož i jejich předávání občanům, a to 2 ks KS-O kombi, 2 ks Fotokabina, 5 ks KS-O kombi 2, 2 ks KS-O výdej, 1 ks KS-O-M, 3 ks čtečky dokladů a 1 ks LCD žadatele. Součástí služby bude mj. nezbytné programové vybavení, zaškolení uživatelů zadavatele, poskytování služby Hotline CDBP, servisní a jiné služby a zajištění spotřebního materiálu.
Kennung des Verfahrens644f522c-d718-4f3e-bf05-bc20b3123e0d
Interne KennungCDBP
VerfahrensartVerhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsLieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 30236200 Datenverarbeitungsanlagen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 30210000 Datenverarbeitungsgeräte (Hardware), 30232000 Peripheriegeräte, 48421000 Softwarepaket für das Facility-Management, 72253000 Help-Desk und Unterstützungsdienste
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS)Jihomoravský kraj (CZ064)
LandTschechien
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/24/EU
Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek
Anzuwendende grenzübergreifende RechtsvorschriftZákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek
5. Los
5.1.
LosLOT-0001
TitelSběr a zpracování dat pro osobní doklady
BeschreibungPředmětem veřejné zakázky je pořízení (pronájem) technických zařízení pro sběr a zpracování dat za účelem pořizování žádostí o vydání občanských průkazů a cestovních pasů, jakož i jejich předávání občanům, a to 2 ks KS-O kombi, 2 ks Fotokabina, 5 ks KS-O kombi 2, 2 ks KS-O výdej, 1 ks KS-O-M, 3 ks čtečky dokladů a 1 ks LCD žadatele. Součástí služby bude mj. nezbytné programové vybavení, zaškolení uživatelů zadavatele, poskytování služby Hotline CDBP, servisní a jiné služby a zajištění spotřebního materiálu.
Interne KennungCDBP
5.1.1.
Zweck
Art des AuftragsLieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 30236200 Datenverarbeitungsanlagen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 30210000 Datenverarbeitungsgeräte (Hardware), 30232000 Peripheriegeräte, 48421000 Softwarepaket für das Facility-Management, 72253000 Help-Desk und Unterstützungsdienste
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS)Jihomoravský kraj (CZ064)
LandTschechien
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns01/01/2026
Laufzeit120 Monate
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesenja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen AuftragsvergabeKeine strategische Beschaffung
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
ÜberprüfungsstelleÚřad pro ochranu hospodářské soutěže
Informationen über die Überprüfungsfristen: Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou. Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona. Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení. Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl. Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltMT Legal s.r.o., advokátní kancelář
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstelltMT Legal s.r.o., advokátní kancelář
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstelltÚřad pro ochranu hospodářské soutěže
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge9 876 934,00 CZK
Direktvergabe
Begründung der DirektvergabeDer Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige BegründungZadavatel je v rámci výkonu státní správy v oblasti osobních dokladů povinen pořizovat žádosti o vydání občanských průkazů a cestovních pasů, jakož i jejich předávání občanům, kdy pro tuto agendu využívá technická zařízení pro sběr a zpracování dat, která jsou bezplatně zapůjčena státem. Zadavatel touto veřejnou zakázku zajišťuje svou potřebu spočívající ve zkvalitnění služeb občanům statutárního města Brna, a to formou pořízení technických zařízení pro sběr a zpracování dat nad rámec zařízení bezplatně zapůjčených státem. S ohledem na zachování ochrany a bezpečnosti údajů, které jsou nezbytně spojeny s programovým vybavením na technických zařízení pro sběr a zpracování dat při pořizování žádostí o vydání občanských průkazů a cestovních pasů, je zadavatel přesvědčen, že tato veřejná zakázka z podstatné části a z hlediska účelu zcela spadá pod výjimku zadat veřejnou zakázku v zadávacím řízení dle 29 odst. 1 písm. b) ZZVZ, nicméně z důvodu maximální transparentnosti svého postupu zadává tuto veřejnou zakázku v JŘBU. Součástí samotného technického zařízení pro sběr a zpracování dat musí být pro správné fungování služby rovněž i programové vybavení centrálně poskytované a spravované dálkovým přístupem poskytovatelem celého systému, kterým je dle smluvního vztahu s Ministerstvem vnitra ČR pověřena Státní tiskárna cenin, s. p. Samotná technická zařízení musí být plně kompatibilní s centrálním systémem, využívat předepsané ovladače, být registrována v jednotné „image“, a zároveň být servisovatelná formou výměnného režimu (tzv. „servisní pool“). Připojení nového nebo alternativního technického zařízení by znamenalo nutnost úprav a testování jednotného obrazu systému, což je časově i finančně neúměrně náročné a neefektivní, a mohlo by narušit stabilitu systému i plnění SLA parametrů. Dle zadavatelem dostupných informací je na relevantním trhu jediný poskytovatel, který dokáže zajistit pronájem technických zařízení pro sběr a zpracování dat pro účely pořizování žádostí o vydání občanských průkazů a cestovních pasů, jakož i jejich předávání občanům, a to tak, aby byla technická zařízení podporována centrálním systémem Ministerstvem vnitra ČR a byla zajištěna nezbytná servisovatelnost formou výměnného režimu. Jediným poskytovatelem je Státní tiskárna cenin, s. p., který nabízí příslušná technická zařízení, která jsou nadto poskytována pouze formou pronájmu, a to společně se zajištěním komplexní služby, jejíž součástí je mj. i samotné provozování zařízení a poskytnutí nezbytného programového vybavení. Současně platí, že zadavatel si výše uvedený stav nezpůsobil svým předchozím postupem, ale reflektuje nastavený centrální model výkonu státní správy v oblasti dokladové agendy, kdy samotné zařízení je součástí většího celku – služby poskytované výhradně společností Státní tiskárna cenin, s. p. v rámci pověření Ministerstvem vnitra ČR. Tento model není zadavateli přičitatelný, ani jej nemůže jednostranně změnit. Zadavatel je objektivně omezen v možnosti výběru jiného dodavatele z důvodu: • technické výlučnosti systému, jehož správu a provoz zajišťuje výhradně Státní tiskárna cenin, s. p.; • potřeby zajištění kompatibility se stávajícím centrálně řízeným systémem; • organizace systému podpory a servisu, kdy alternativní řešení není ve všech ohledech možné bez zásahu do celostátního systému spravovaného mimo dosah zadavatele; • legitimních a nepřičitatelných důvodů pro tuto závislost, kdy systém byl zadavatelem přijat v rámci výkonu přenesené působnosti státní správy. Z těchto důvodů naplňuje zadání veřejné zakázky podmínky výjimky podle § 63 odst. 3 písm. b) ZZVZ, tedy že plnění může být realizováno pouze výlučně jedním dodavatelem z technických a systémových důvodů. Přestože předmět veřejné zakázky z podstatné části spadá pod výjimku dle 29 odst. 1 písm. b) ZZVZ, přičemž předmět plnění není objektivně oddělitelný a zadavatel tak v souladu s § 32 odst. 4 písm. a) ZZVZ není povinen zadat smíšenou zakázku v zadávacím řízení, zadává zadavatel předmětnou veřejnou zakázku v JŘBU z důvodů dle § 63 odst. 3 písm. b) ZZVZ.
6.1.
Ergebnis, Los-– KennungLOT-0001
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner
Offizielle BezeichnungStátní tiskárna cenin, s. p.
Unterauftragnehmer des Gewinners
Offizielle BezeichnungEviden Czech Republic s.r.o.
Angebot
Kennung des AngebotsNabídka STC
Kennung des Loses oder der Gruppe von LosenLOT-0001
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnetnein
Vergabe von Unteraufträgenyes
Wert der Vergabe von Unteraufträgen ist bekanntnein
Prozentanteil der Vergabe von Unteraufträgen ist bekanntnein
BeschreibungHotline CDBP
Informationen zum Auftrag
Kennung des AuftragsSmlouva - STC
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle BezeichnungMT Legal s.r.o., advokátní kancelář
Registrierungsnummer28305043
PostanschriftJana Babáka 2733
StadtBrno
Postleitzahl61200
Land, Gliederung (NUTS)Jihomoravský kraj (CZ064)
LandTschechien
E-Mailmtlbrno@mt-legal.com
Telefon+420 542210351
Rollen dieser Organisation
Beschaffungsdienstleister
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
8.1.
ORG-0005
Offizielle BezeichnungEviden Czech Republic s.r.o.
Registrierungsnummer44851391
PostanschriftDoudlebská 1699/5
StadtPraha - Nusle
Postleitzahl14000
Land, Gliederung (NUTS)Hlavní město Praha (CZ010)
LandTschechien
E-Mailtereza.brabcova@atos.net
Telefon+420 704989898
Rollen dieser Organisation
Unterauftragnehmer
Wirtschaftlicher Eigentümer
Offizielle BezeichnungFARES LOUIS
Offizielle BezeichnungELIZABETH ANN TINKHAM
Offizielle BezeichnungLAURENT COLLET-BILLON
Offizielle BezeichnungFRANÇOISE MARIE BERNADETTE MERCADAL
Offizielle BezeichnungJEAN-JACQUES MORIN
Offizielle BezeichnungSUJATA CHANDRASEKARAN
Offizielle BezeichnungPHILIPPE SALLE
Offizielle BezeichnungJOANNA DZIUBAK
Offizielle BezeichnungHILDEGARD MULLER
Staatsangehörigkeit des EigentümersFrankreich
Staatsangehörigkeit des EigentümersVereinigte Staaten
Staatsangehörigkeit des EigentümersFrankreich
Staatsangehörigkeit des EigentümersFrankreich
Staatsangehörigkeit des EigentümersFrankreich
Staatsangehörigkeit des EigentümersVereinigte Staaten
Staatsangehörigkeit des EigentümersFrankreich
Staatsangehörigkeit des EigentümersFrankreich
Staatsangehörigkeit des EigentümersDeutschland
8.1.
ORG-0004
Offizielle BezeichnungStátní tiskárna cenin, s. p.
Registrierungsnummer00001279
PostanschriftRůžová 943/6
StadtPraha - Nové Město
Postleitzahl11000
Land, Gliederung (NUTS)Hlavní město Praha (CZ010)
LandTschechien
E-Mailsekretariat.holesovice@stc.cz
Telefon+420 236031132
Rollen dieser Organisation
Bieter
Gewinner dieser LoseLOT-0001
8.1.
ORG-0003
Offizielle BezeichnungStatutární město Brno
Registrierungsnummer44992785
PostanschriftDominikánské náměstí 196/1
StadtBrno - Brno-město
Postleitzahl60200
Land, Gliederung (NUTS)Jihomoravský kraj (CZ064)
LandTschechien
E-Mailmtlbrno@mt-legal.com
Telefon+420 542210351
Profil des Erwerbershttps://ezak.brno.cz/
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle BezeichnungÚřad pro ochranu hospodářské soutěže
Registrierungsnummer65349423
Postanschrifttřída Kpt. Jaroše 1926/7
StadtBrno
Postleitzahl60200
Land, Gliederung (NUTS)Jihomoravský kraj (CZ064)
LandTschechien
E-Mailposta@uohs.cz
Telefon+420 542167111
Internetadressehttps://uohs.gov.cz
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung30e62f8d-d074-442c-ab4b-d144f2fbb021  -  01
FormulartypVorankündigung – Direktvergabe
Art der BekanntmachungFreiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung12/11/2025 15:11:56 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar istTschechisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung756895-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe220/2025
Datum der Veröffentlichung14/11/2025