757917-2023 - Wettbewerb
Deutschland – Rechtsberatung – RV zollrechtliche Beratung & Software-Implementierung
OJ S 241/2023 14/12/2023
Auftragsbekanntmachung – Sonderregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Max-Planck-Gesellschaft z.F.d.W. Generalverwaltung
E-Mail: vergabe@gv.mpg.de
Rechtsform des Erwerbers: Gruppe öffentlicher Stellen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Bildung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: RV zollrechtliche Beratung & Software-Implementierung
Beschreibung: Die MPG hat Bedarf an anwaltlicher Beratung im Zollrecht, Unterstützung bei der Imple-mentierung einer Zoll-Software in zollrechtlicher Compliance-Hinsicht und in diesem Zusammenhang anfallenden Management-Consulting-Leistungen. Vor diesem Hintergrund erfolgt dieses Vergabeverfahren mit dem Ziel, einen Auftragnehmer ("AN" bzw. "RV-Partner") zu finden, der auf Abruf aus einer Rahmenvereinbarung ("RV", "Vertrag" oder "Vereinbarung") den Auftraggeber bei zollrechtlichen Fragen, in Prüfungen durch das Hauptzollamt berät und rechtlich vertritt. Weiterhin sollen als Element des Compliance-Systems Beratung und Unterstützung bei der - insbesondere auch digitalen - Weiterentwicklung der internen Schulungskonzepte (GV gegenüber den Instituten) gewährleistet werden. Des Weiteren benötigt die MPG Management Consulting-Unterstützung bei der Implementierung einer Zoll-Software und der Entwicklung und Implementierung zollrechtlich und außenwirtschaftsrechtlich konformer Prozesse in den Max-Planck-Instituten und der Generalverwaltung. Bei der Implementierung der Zollsoftware ist auf eine konsistente Abbildung steuer- bzw. zollrechtlicher Vorgaben und Workflows im zentralen Buchhaltungssystem der MPG (SAP z.B. order-to-pay-Prozess; auch mit Blick auf SAP S4/HANA) zu achten.
Kennung des Verfahrens: c7fa811b-0d7a-4823-a9d3-6ca951c3ca08
Interne Kennung: 22 04 01 02 00 01 01 26_2023 / RV zollrechtliche Beratung & Software-Implementierung
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Zentrale Elemente des Verfahrens: keine Besonderheiten
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79111000 Rechtsberatung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 6 000 000,00 EUR
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 7 200 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: 1) Bezeichnung Eignungskriterien: (Kürzel Eignungskriterium-Nummer-Kürzel Ausschlusskriterium), d. h. z. B. (EK-01-A). Die Nichterfüllung bereits eines Ausschlusskriteriums führt zum Ausschluss des Angebots. -- 2) Bietergemeinschaften ("BG"): BG sind grundsätzl. zugelassen. Die erforderlichen Angaben zur BG sind in der Anlage 2 "Bietergemeinschaft" der Vergabeunterlage (VU) vorzunehmen, die dem Angebot beizufügen ist. -- 3) Einsatz anderer Unternehmen: In der Anlage 3 - Teilleistungen anderer Unternehmen - der Vergabeunterlage ist anzugeben, ob der Bieter die Vergabe von nachrangigen Teilleistungen an ein anderes Unternehmen beabsichtigt oder nicht. -- 4) Selbstausführungsgebot: Es besteht ein umfassendes Selbstausführungsgebot im Hinblick auf die anwaltlichen Beratungs- und Vertretungsleistungen im Zollrecht. Diese müssen über die gesamte Rahmenvereinbarungslaufzeit direkt vom Bieter selbst oder im Falle einer Bietergemeinschaft von einem Teilnehmer der Bietergemeinschaft ausgeführt werden; eine Eignungsleihe oder ein Subunternehmereinsatz ist in diesem Bereich nicht zugelassen. -- 5) Bieterfragen/Zusätzliche Informationen: Bieterfragen zum Vergabeverfahren können ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform des Staatsanzeigers Baden-Württemberg - www.tender24.de - (eVergabe-Tool AI Vergabe) gestellt werden. -- Zusätzl. Informationen zur Vorbereitung der Angebote sowie Antworten zu Bieterfragen oder aufklärende/berichtigende Angaben zu den Vergabeunterlage werden zeitgleich allen Bietern elektron. über das Vergabeportal rechtzeitig vor Ablauf der Angebotsfrist zur Verfügung gestellt und werden damit Teil der Vergabeunterlagen. -- Die Bieter sind grunds. verpflichtet, sich selbstständig über den jeweils aktuellen Stand der Vergabeunterlage sowie der Beantwortung der Bieterfragen über das Vergabeportal zu informieren. Eine systemseitige Benachrichtigung wird nur an beim Vergabeportal registrierte Nutzer versandt. Es wird daher empfohlen, sich möglichst frühzeitig freiwillig beim Vergabeportal zu registrieren.
Rechtsgrundlage: 
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Paragraph 124 GWB - vgl. Anlage 5 zur Vergabeunterlage
Konkurs: Paragraph 124 GWB - vgl. Anlage 5 zur Vergabeunterlage
Korruption: Paragraph 123 GWB - vgl. Anlage 5 zur Vergabeunterlage
Vergleichsverfahren: Paragraph 124 GWB - vgl. Anlage 5 zur Vergabeunterlage
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Paragraph 123 GWB - vgl. Anlage 5 zur Vergabeunterlage
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Paragraph 124 GWB - vgl. Anlage 5 zur Vergabeunterlage
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Paragraph 124 GWB - vgl. Anlage 5 zur Vergabeunterlage
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Paragraph 123 GWB - vgl. Anlage 5 zur Vergabeunterlage
Betrugsbekämpfung: Paragraph 123 GWB - vgl. Anlage 5 zur Vergabeunterlage
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Paragraph 123 GWB - vgl. Anlage 5 zur Vergabeunterlage
Zahlungsunfähigkeit: Paragraph 124 GWB - vgl. Anlage 5 zur Vergabeunterlage
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Paragraph 124 GWB - vgl. Anlage 5 zur Vergabeunterlage
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Paragraph 124 GWB - vgl. Anlage 5 zur Vergabeunterlage
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: Paragraph 124 GWB - vgl. Anlage 5 zur Vergabeunterlage
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: Paragraph 124 Abs. 2 GWB - vgl. Anlage 5 zur Vergabeunterlage
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Paragraph 124 GWB - vgl. Anlage 5 zur Vergabeunterlage
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Paragraph 124 GWB - vgl. Anlage 5 zur Vergabeunterlage
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: Paragraph 124 GWB - vgl. Anlage 5 zur Vergabeunterlage
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Paragraph 124 GWB - vgl. Anlage 5 zur Vergabeunterlage
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Paragraph 124 GWB - vgl. Anlage 5 zur Vergabeunterlage
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge: Paragraph 124 GWB - vgl. Anlage 5 zur Vergabeunterlage
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Paragraph 124 GWB - vgl. Anlage 5 zur Vergabeunterlage
Entrichtung von Steuern: Paragraph 123 GWB - vgl. Anlage 5 zur Vergabeunterlage
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Paragraph 123 GWB - vgl. Anlage 5 zur Vergabeunterlage
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: RV zollrechtliche Beratung & Software-Implementierung
Beschreibung: Die MPG hat Bedarf an anwaltlicher Beratung im Zollrecht, Unterstützung bei der Implementierung einer Zoll-Software in zollrechtlicher Compliance-Hinsicht und in diesem Zusammenhang anfallenden Management-Consulting-Leistungen. Vor diesem Hintergrund erfolgt dieses Vergabeverfahren mit dem Ziel, einen Auftragnehmer (AN bzw. RV-Partner) zu finden, der auf Abruf aus einer Rahmenvereinbarung (RV, Vertrag oder Vereinbarung) den Auftraggeber bei zollrechtlichen Fragen, in Prüfungen durch das Hauptzollamt berät und rechtlich vertritt. Weiterhin sollen als Element des Compliance-Systems Beratung und Unterstützung bei der - insbesondere auch digitalen - Weiterentwicklung der internen Schulungskonzepte (GV gegenüber den Instituten) gewährleistet werden. Des Weiteren benötigt die MPG Management Consulting-Unterstützung bei der Implementierung einer Zoll-Software und der Entwicklung und Implementierung zollrechtlich und außenwirtschaftsrechtlich konformer Prozesse in den Max-Planck-Instituten und der Generalverwaltung. Bei der Implementierung der Zollsoftware ist auf eine konsistente Abbildung steuer- bzw. zollrechtlicher Vorgaben und Workflows im zentralen Buchhaltungssystem der MPG (SAP z.B. order-to-pay-Prozess; auch mit Blick auf SAP S4/HANA) zu achten. Für die detaillierte Beschreibung des Vergabegegenstands siehe die Leistungsbeschreibung in Kapitel 5 der Vergabeunterlage.
Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79111000 Rechtsberatung
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/03/2024
Enddatum der Laufzeit: 28/02/2030
5.1.5.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 6 000 000,00 EUR
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: 
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
Zusätzliche Informationen: Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium. Die vollständigen Zuschlagskriterien sind aus den Vergabeunterlagen ersichtlich.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium: 
Art: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung des Eignungskriteriums: - Unternehmensdarstellung (EK-02-A) -- - Angabe zur Berufs- oder Handelsregistereintragung (EK-03-A)

Kriterium: 
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung des Eignungskriteriums: - Berufshaftpflichtversicherung (EK-04-A) mit einer Deckungssumme von mindestens 5 Mio. EUR (zweifach maximiert je Versicherungsjahr) für Personenschäden sowie mindestens 3 Mio. EUR (zweifach maximiert je Versicherungsjahr) für Sach- und Vermögensschäden. Der Auftraggeber akzeptiert hierfür entweder eine spezifische Projektdeckung (bei Projektversicherung/ Excedentendeckung genügt eine 1-fache Maximierung für alle Schäden), alternativ eine für die Vertragslaufzeit bestehende Berufshaftpflichtversicherung der oben genannten Deckungssummen. -- - Umsatzdarstellung: (EK-05-A und EK-06-A): Erklärung über den Gesamtjahresumsatz des Unternehmens (EK-05-A) sowie den spezifischen Jahresumsatz des Unternehmens im Bereich Beratung und Vertretung (gerichtlich und außergerichtlich) im Zollrecht (EK-06-A).

Kriterium: 
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung des Eignungskriteriums: - Durchschnittliche Beschäftigtenanzahl (EK-07-A): Angabe zur durchschnittlichen Anzahl der Beschäftigten (VZÄ) jeweils in den letzten drei Geschäftsjahren (2020 - 2022). -- - Technische Fachkräfte (EK-08-A bis EK-10-A): Angabe der Anzahl der zugelassenen Rechtsanwält*innen, die schwerpunktmäßig im Bereich Zollrecht tätig sind der letzten drei Geschäftsjahre (2020 - 2022), mindestens jedoch zwei zugelassene Rechtsanwält*innen, die schwerpunktmäßig im Bereich Zollrecht tätig sind (EK-08-A), sowie Angabe der Anzahl der Diplom-Finanzwirt*innen der letzten drei Geschäftsjahre (2020 - 2022), mindestens jedoch zwei Diplom-Finanwirt*innen (EK-09-A), sowie Angabe der Anzahl der Management Consultants/ Unternehmensberater*innen der letzten drei Geschäftsjahre (2020 - 2022), mindestens jedoch 25 Management Consultants/ Unternehmensberater*innen (EK-10-A). -- - Unternehmensreferenzen (EK-11-A und EK-12-A): Angabe von mindestens drei Referenzen für den Leistungsbereich - zollrechtliche Beratung von Organisationseinheiten -, davon zwei Referenzen in universitären und/oder außeruniversitären Forschungseinrichtungen (EK-11-A), sowie mindestens drei Referenzen, die die drei Bereiche Organisationsentwicklung, Prozessoptimierung und IT-Projektmanagement (separat oder gesamthaft) abdecken, davon mindestens eine Referenz in der Beratung einer universitären und/oder außeruniversitären Forschungseinrichtung (EK-12-A). Die Referenzen dürfen nicht vor dem 13.12.2020 abgeschlossen worden sein; der Projektstart darf vor dem genannten Termin liegen und es darf sich um laufende Projekte handeln.
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.tender24.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-18c591941c7-740b19d83e5178d6
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung: 
Elektronische Einreichung: Zulässig
Adresse für die Einreichung: https://www.tender24.de
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 19/01/2024 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können: 
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Der Auftraggeber behält sich vor, im Rahmen des gemäß Paragraph 56 Abs. 2 und 3 VgV Zulässigen fehlende, unvollständige oder fehlerhafte Unterlagen binnen einer angemessenen Frist nachzufordern.
Auftragsbedingungen: 
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: 
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: 
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Südbayern bei der Regierung von Oberbayern
Informationen über die Überprüfungsfristen: Einlegung von Rechtsbehelfen: Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Auf die bei Einreichung eines Nachprüfungsantrags bei der zuständigen Vergabekammer einzuhaltenden Fristen und Zulässigkeitsvoraussetzungen wird ausdrücklich hingewiesen. --- Der Bieter hat etwaige Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in dieser Bekanntmachung unter dem Kapitel - Frist für den Eingang der Angebote - genannten Frist gegenüber der Auftraggeberin (bei der oben benannten Kontaktstelle der Auftraggeberin) zu rügen (Paragraph 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 und 3 GWB). --- Etwaige sonstige Verstöße gegen Vergabevorschriften haben Bewerber*innen/Bieter*innen innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen nach Kenntnisnahme gegenüber der Auftraggeberin (bei der oben unter der oben benannten Kontaktstelle der Auftraggeberin zu rügen (Paragraph 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 GWB). -- Hilft die Auftraggeberin dem gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften nicht ab, kann der Bieter innerhalb einer Frist von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, einen Antrag auf Einleitung eines vergaberechtlichen Nachprüfungsverfahrens stellen (Paragraph 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB). -- Bei Nichteinhaltung der vorgenannten Fristen ist der Bieter mit seiner Rüge präkludiert und ein etwaiger darauf gestützter Nachprüfungsantrag unzulässig.
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Max-Planck-Gesellschaft z.F.d.W. Generalverwaltung; Sachgebiet Vergabemanagement
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Max-Planck-Gesellschaft z.F.d.W. Generalverwaltung
TED eSender: Beschaffungsamt des BMI
8. Organisationen
8.1.
ORG-7006
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation: 
TED eSender
8.1.
ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: Max-Planck-Gesellschaft z.F.d.W. Generalverwaltung
Registrierungsnummer: T:08921080
Postanschrift: Hofgartenstraße 8
Stadt: München
Postleitzahl: 80539
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Sachgebiet Vergabemanagement
E-Mail: vergabe@gv.mpg.de
Telefon: +49 8921080
Fax: +49 8921081344
Internetadresse: https://www.mpg.de
Profil des Erwerbers: https://www.mpg.de
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
Federführendes Mitglied
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Südbayern bei der Regierung von Oberbayern
Registrierungsnummer: 09-0318006-60
Postanschrift: Maximilianstraße 39
Stadt: München
Postleitzahl: 80538
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de
Telefon: +49 8921762411
Fax: +49 8921762847
Internetadresse: https://www.regierung.oberbayern.bayern.de/behoerde/mittelinstanz/vergabekammer
Rollen dieser Organisation: 
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Max-Planck-Gesellschaft z.F.d.W. Generalverwaltung; Sachgebiet Vergabemanagement
Registrierungsnummer: T:08921080
Postanschrift: Hofgartenstraße 8
Stadt: München
Postleitzahl: 80539
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabe@gv.mpg.de
Telefon: +49 8921080
Fax: +49 8921081344
Internetadresse: https://www.mpg.de
Rollen dieser Organisation: 
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: d8939632-ceeb-4c7a-8b5b-06201b2be67d  -  01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftragsbekanntmachung – Sonderregelung
Unterart der Bekanntmachung: 20
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 13/12/2023 11:32:57 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 757917-2023
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 241/2023
Datum der Veröffentlichung: 14/12/2023