1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Warmtebedrijf Tilburg B.V.
Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des Auftraggebers: Erzeugung, Fortleitung oder Abgabe von Gas oder Wärme
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Warmte-koude-net Tilburg Zuid en Kenniskwartier
Beschreibung: De Opdracht omvat het ontwerp, de realisatie en het beheer en onderhoud van een collectief warmte-koudenet in Tilburg Zuid (Perceel 1) en Kenniskwartier (Perceel 2). Het betreft een omvangrijke en gefaseerde gebiedsontwikkeling waarin zowel nieuwbouw, grootschalige renovatie als bestaande bouw wordt aangesloten op een duurzaam 5de generatie warmte-koudenet. In Bijlage 1 - Lijst van projecten bevat een overzicht van de verschillende projecten per perceel. Bijlage 2 beschrijft het energieconcept en de twee percelen. De totale scope wordt in fasen ontwikkeld, ontworpen en gerealiseerd. Inclusief Beheer en onderhoud conform het beheer- en onderhoudsplan, inclusief correctief onderhoud, voor een minimale periode van 15 jaar. Optioneel: verlenging met 15 jaar, zie ook Sectie 2.6. Zie bijlage 1 voor projectenlijst. Beide percelen hebben een maximale waarde van 1 miljard.
Kennung des Verfahrens: a5553ee5-e60b-47be-85f4-1c6d135f96a8
Verfahrensart: Nichtoffenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
Zentrale Elemente des Verfahrens: De niet-openbare procedure bestaat uit twee fasen. In de eerste fase kunnen geïnteresseerde partijen zich aanmelden en worden zij getoetst op uitsluitingsgronden, geschiktheidseisen en selectiecriteria. Op basis hiervan selecteert de Aanbestedende Dienst een beperkt aantal geschikte partijen. In de tweede fase worden uitsluitend de geselecteerde partijen uitgenodigd om een inschrijving in te dienen. Deze opzet waarborgt zowel een brede toegang tot de markt als een beheersbare en kwalitatief hoogwaardige beoordeling van de inschrijvingen.
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Bauleistungen
Haupteinstufung (cpv): 45000000 Bauarbeiten
Zusätzliche Einstufung (cpv): 45232140 Bau von Fernheizleitungsnetzen, 45251250 Bau von Fernheizzentralen
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Niederlande
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Tilburg
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Rectificatie en aanpassing van de planning Naar aanleiding van een ontvangen vraag is referentie-eis kerncompetentie B aangepast. De tekst wordt gewijzigd naar: Water/Water en/of Lucht/Water. Voor het Warmtebedrijf is het van belang dat inschrijvers aantoonbare ervaring hebben met het ontwerpen, bouwen en opleveren van een warmtepompcentrale met een significante thermische capaciteit van minimaal 400 kW. Deze wijziging kan ertoe leiden dat partijen die eerder niet aan deze eis konden voldoen nu wel in aanmerking komen. Om zowel bestaande als mogelijk nieuwe partijen de gelegenheid te geven hun aanmelding zorgvuldig op te stellen, is de planning aangepast en wordt extra tijd geboden voor het indienen van aanmeldingen.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
2.1.5.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Höchstzahl der Lose, für die ein Bieter Angebote einreichen kann: 2
Auftragsbedingungen:
Höchstzahl der Lose, für die Aufträge an einen Bieter vergeben werden können: 2
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE)
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: P1: Tilburg Zuid
Beschreibung: Perceel 1 betreft het ontwikkelgebied Tilburg Zuid, zie projectenlijst bijlage 1 Maximale waarde van €1.000.000.000,-
Interne Kennung: 1
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Bauleistungen
Haupteinstufung (cpv): 45000000 Bauarbeiten
Zusätzliche Einstufung (cpv): 45232140 Bau von Fernheizleitungsnetzen, 45251250 Bau von Fernheizzentralen
Optionen:
Beschreibung der Optionen: De overeenkomst bevat een aantal opties die door de Aanbestedende dienst eenzijdig kunnen worden ingeroepen. Deze opties zijn vooraf voorzien, inhoudelijk omschreven en zijn daarmee aan te merken als herzieningsclausules in de zin van artikel 2.163c van de Aanbestedingswet 2012. De toepassing ervan vereist geen nieuwe aanbesteding, tenzij uitdrukkelijk anders aangegeven. De volgende opties zijn voorzien: 1. Verlenging van beheer en onderhoud van het gerealiseerde warmtenet gedurende een maal 15 jaar. Onderhoud omvat alle activiteiten die erop gericht zijn om de functie en het prestatieniveau van het warmtenet tijdens de levensduur te behouden. 2. Indien de energiebalans van de WKO-systemen dit vereist, kan de Aanbestedende dienst besluiten om aanvullende (nader te definiëren) omgevingsbronnen in de scope van de opdracht op te nemen, zoals (niet limitatief) aquathermie, geothermie, riothermie of thermische energie uit drinkwater (TED). Het opnemen van dergelijke voorzieningen is optioneel en afhankelijk van de omvang en governance van het project. 3. Het ZLT-netwerk zal zich organisch ontwikkelen, startend per gebouw of project, en kan zich doorontwikkelen tot een collectief systeem, waarbij later afzonderlijke collectieve systemen met elkaar kunnen worden verbonden. Ook dit betreft een optie die naar keuze van de Aanbestedende dienst kan worden ingeroepen. Voor elke optie geldt dat de Aanbestedende dienst zich het recht voorbehoudt deze op enig moment aan een andere partij te gunnen of separaat aan te besteden, indien zich één of meerdere van de volgende omstandigheden voordoen: • de opdrachtnemer schiet toerekenbaar tijdelijk of blijvend tekort in de nakoming van verplichtingen uit de overeenkomst of uit eerder ingeroepen opties; • er wordt geen, of niet tijdig, overeenstemming bereikt over een marktconforme prijsaanbieding van de opdrachtnemer; • er is sprake van een andere, objectief te motiveren bedrijfseconomische of organisatorische reden. De keuze om een optie al dan niet uit te oefenen ligt volledig bij de Aanbestedende dienst en is afhankelijk van onder meer bestuurlijke besluitvorming, technische haalbaarheid, financiering en externe omstandigheden.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Niederlande
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Tilburg
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 10 Jahre
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Weitere Informationen zur Verlängerung: De raamovereenkomst per perceel wordt aangegaan voor een initiële looptijd van zes (6) jaar en eindigt van rechtswege. De Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor de overeenkomst maximaal twee (2) keer te verlengen, telkens met een periode van twee (2) jaar. Verlenging geschiedt onder gelijkblijvende voorwaarden.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE)
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 0
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Prijs
Beschreibung: Zie selectieleidraad
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 40
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Kwaliteit
Beschreibung: Zie selectieleidraad
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 60
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 24/11/2025 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 27/01/2026
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Niederländisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 24/12/2025 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: – Bouwteamovereenkomst voor de ontwerpfase, waarop de DNR 2011 gedeeltelijk van toepassing is. – UAV-GC 2005 (herziene versie 2015) voor de realisatiefase. – Projectovereenkomst voor de onderhoudsfase. – Algemene Voorwaarden van Warmtebedrijf Tilburg.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
Finanzielle Vereinbarung: -
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 2
Begründung der Laufzeit der Rahmenvereinbarung: De Aanbestedende dienst kiest voor een looptijd van tien (10) jaar voor de Raamovereenkomst. Hoewel de Aanbestedingswet 2012 voor speciale-sectoropdrachten in beginsel een maximale looptijd van acht (8) jaar voorschrijft, is een langere looptijd in dit geval objectief gerechtvaardigd. De verlengde looptijd is noodzakelijk vanwege de volgende omstandigheden: 1. Langdurige en gefaseerde gebiedsontwikkeling De aanleg van de warmtenetten in Tilburg Zuid en het Kenniskwartier maakt onderdeel uit van gebiedsontwikkelingen die zich over een periode van meerdere jaren uitstrekken. Elk project kent een bouwteamfase, een realisatiefase en een onderhoudsfase. Deze fasering vergt een contractduur die aansluit bij de totale doorlooptijd, zodat continuïteit en samenhang gewaarborgd blijven. 2. Beperkte beschikbaarheid van gespecialiseerde capaciteit De markt voor warmtenetten wordt gekenmerkt door schaarste aan gespecialiseerde opdrachtnemers met de benodigde kennis en ervaring. Een langere looptijd maakt het voor opdrachtnemers mogelijk om capaciteit tijdig te reserveren en duurzaam te investeren in de benodigde expertise, wat bijdraagt aan leveringszekerheid en risicobeheersing. 3. Kennisborging en integrale samenwerking Het opzetten van bouwteams en de daaropvolgende realisatie vergen aanzienlijke investeringen in samenwerking, kennisontwikkeling en integratie van werkprocessen. Deze investeringen renderen pas op langere termijn en vereisen een contractduur die ruimte biedt om opgedane ervaring structureel te benutten en verbeteringen door te voeren.
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Warmtebedrijf Tilburg B.V. - Rechtbank Zeeland-West-Brabant
Informationen über die Überprüfungsfristen: 10 kalenderdagen selectie en 20 kalenderdagen gunningsfase
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Warmtebedrijf Tilburg B.V.
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Warmtebedrijf Tilburg B.V.
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Warmtebedrijf Tilburg B.V.
5.1.
Los: LOT-0002
Titel: P2: Kenniskwartier
Beschreibung: Perceel 2 betreft het ontwikkelgebied Kenniskwartier, zie projectenlijst bijlage 1 Maximale waarde van €1.000.000.000.
Interne Kennung: 2
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Bauleistungen
Haupteinstufung (cpv): 45000000 Bauarbeiten
Zusätzliche Einstufung (cpv): 45232140 Bau von Fernheizleitungsnetzen, 45251250 Bau von Fernheizzentralen
Optionen:
Beschreibung der Optionen: De overeenkomst bevat een aantal opties die door de Aanbestedende dienst eenzijdig kunnen worden ingeroepen. Deze opties zijn vooraf voorzien, inhoudelijk omschreven en zijn daarmee aan te merken als herzieningsclausules in de zin van artikel 2.163c van de Aanbestedingswet 2012. De toepassing ervan vereist geen nieuwe aanbesteding, tenzij uitdrukkelijk anders aangegeven. De volgende opties zijn voorzien: 1. Verlenging van beheer en onderhoud van het gerealiseerde warmtenet gedurende een maal 15 jaar. Onderhoud omvat alle activiteiten die erop gericht zijn om de functie en het prestatieniveau van het warmtenet tijdens de levensduur te behouden. 2. Indien de energiebalans van de WKO-systemen dit vereist, kan de Aanbestedende dienst besluiten om aanvullende (nader te definiëren) omgevingsbronnen in de scope van de opdracht op te nemen, zoals (niet limitatief) aquathermie, geothermie, riothermie of thermische energie uit drinkwater (TED). Het opnemen van dergelijke voorzieningen is optioneel en afhankelijk van de omvang en governance van het project. 3. Het ZLT-netwerk zal zich organisch ontwikkelen, startend per gebouw of project, en kan zich doorontwikkelen tot een collectief systeem, waarbij later afzonderlijke collectieve systemen met elkaar kunnen worden verbonden. Ook dit betreft een optie die naar keuze van de Aanbestedende dienst kan worden ingeroepen. Voor elke optie geldt dat de Aanbestedende dienst zich het recht voorbehoudt deze op enig moment aan een andere partij te gunnen of separaat aan te besteden, indien zich één of meerdere van de volgende omstandigheden voordoen: • de opdrachtnemer schiet toerekenbaar tijdelijk of blijvend tekort in de nakoming van verplichtingen uit de overeenkomst of uit eerder ingeroepen opties; • er wordt geen, of niet tijdig, overeenstemming bereikt over een marktconforme prijsaanbieding van de opdrachtnemer; • er is sprake van een andere, objectief te motiveren bedrijfseconomische of organisatorische reden. De keuze om een optie al dan niet uit te oefenen ligt volledig bij de Aanbestedende dienst en is afhankelijk van onder meer bestuurlijke besluitvorming, technische haalbaarheid, financiering en externe omstandigheden.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Niederlande
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Tilburg
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 10 Jahre
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Weitere Informationen zur Verlängerung: De raamovereenkomst per perceel wordt aangegaan voor een initiële looptijd van zes (6) jaar en eindigt van rechtswege. De Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor de overeenkomst maximaal twee (2) keer te verlengen, telkens met een periode van twee (2) jaar. Verlenging geschiedt onder gelijkblijvende voorwaarden.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE)
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 0
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Prijs
Beschreibung: Zie selectieleidraad
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 40
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Kwaliteit
Beschreibung: Zie selectieleidraad
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 60
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 24/11/2025 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 27/01/2026
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Niederländisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 24/12/2025 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: – Bouwteamovereenkomst voor de ontwerpfase, waarop de DNR 2011 gedeeltelijk van toepassing is. – UAV-GC 2005 (herziene versie 2015) voor de realisatiefase. – Projectovereenkomst voor de onderhoudsfase. – Algemene Voorwaarden van Warmtebedrijf Tilburg.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
Finanzielle Vereinbarung: -
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 2
Begründung der Laufzeit der Rahmenvereinbarung: De Aanbestedende dienst kiest voor een looptijd van tien (10) jaar voor de Raamovereenkomst. Hoewel de Aanbestedingswet 2012 voor speciale-sectoropdrachten in beginsel een maximale looptijd van acht (8) jaar voorschrijft, is een langere looptijd in dit geval objectief gerechtvaardigd. De verlengde looptijd is noodzakelijk vanwege de volgende omstandigheden: 1. Langdurige en gefaseerde gebiedsontwikkeling De aanleg van de warmtenetten in Tilburg Zuid en het Kenniskwartier maakt onderdeel uit van gebiedsontwikkelingen die zich over een periode van meerdere jaren uitstrekken. Elk project kent een bouwteamfase, een realisatiefase en een onderhoudsfase. Deze fasering vergt een contractduur die aansluit bij de totale doorlooptijd, zodat continuïteit en samenhang gewaarborgd blijven. 2. Beperkte beschikbaarheid van gespecialiseerde capaciteit De markt voor warmtenetten wordt gekenmerkt door schaarste aan gespecialiseerde opdrachtnemers met de benodigde kennis en ervaring. Een langere looptijd maakt het voor opdrachtnemers mogelijk om capaciteit tijdig te reserveren en duurzaam te investeren in de benodigde expertise, wat bijdraagt aan leveringszekerheid en risicobeheersing. 3. Kennisborging en integrale samenwerking Het opzetten van bouwteams en de daaropvolgende realisatie vergen aanzienlijke investeringen in samenwerking, kennisontwikkeling en integratie van werkprocessen. Deze investeringen renderen pas op langere termijn en vereisen een contractduur die ruimte biedt om opgedane ervaring structureel te benutten en verbeteringen door te voeren.
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Warmtebedrijf Tilburg B.V. - Rechtbank Zeeland-West-Brabant
Informationen über die Überprüfungsfristen: 10 kalenderdagen selectie en 20 kalenderdagen gunningsfase
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Warmtebedrijf Tilburg B.V.
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Warmtebedrijf Tilburg B.V.
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Warmtebedrijf Tilburg B.V.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Warmtebedrijf Tilburg B.V.
Registrierungsnummer: 502601783
Postanschrift: Stadhuisplein 130
Stadt: Tilburg
Postleitzahl: 5038TC
Land, Gliederung (NUTS): Midden-Noord-Brabant (NL415)
Land: Niederlande
Kontaktperson: Henk de Waal
Telefon: +316 28289871
Sonstige Kontaktpersonen:
Offizielle Bezeichnung: Rechtbank Zeeland-West-Brabant
Stadt: Breda
Postleitzahl: 4815 GW
Land, Gliederung (NUTS): Midden-Noord-Brabant (NL415)
Land: Niederlande
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
10. Änderung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 6f7e8948-7d2f-4bb9-8354-1361619fe872 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 17
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 14/11/2025 14:00:06 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Niederländisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 758322-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 221/2025
Datum der Veröffentlichung: 17/11/2025