762474-2025 - Vorankündigung – Direktvergabe
Polen – Verkauf von Reisetickets und Veranstaltung von Pauschalreisen – wprowadzenie do systemu taryfowego PKP Szybkiej Kolei Miejskiej w Trójmieście sp. z o.o. biletów metropolitalnych, ich sprzedaż oraz świadczenie usług transportowych
OJ S 222/2025 18/11/2025
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej
E-Mail: sekretariat@mzkzg.org
Rechtsform des Erwerbers: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrolliertes öffentliches Unternehmen
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: wprowadzenie do systemu taryfowego PKP Szybkiej Kolei Miejskiej w Trójmieście sp. z o.o. biletów metropolitalnych, ich sprzedaż oraz świadczenie usług transportowych
Beschreibung: 1. Przedmiotem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest wprowadzenie do systemu taryfowego PKP Szybkiej Kolei Miejskiej w Trójmieście sp. z o.o. biletów metropolitalnych , ich sprzedaż oraz świadczenie usług transportowych umożliwiających realizację przejazdów przez pasażerów posiadających emitowane przez Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej bilety, czyli honorowania tych biletów oraz zasad dokonywania z PKP Szybką Koleją Miejską w Trójmieście sp. z o.o. rozliczeń z tego tytułu w okresie od dnia 1 stycznia 2026 roku do dnia 31 grudnia 2026 roku. 2. Rozkładowe przewozy pasażerskie dla pasażerów posiadających emitowane przez MZKZG bilety metropolitalne będą realizowane pociągami uruchamianymi przez PKP Szybką Kolej Miejską w Trójmieście sp. z o.o. (zwanego także: PKP SKM) w granicach Metropolitalnego Związku Komunikacyjnego Zatoki Gdańskiej, na obszarze następujących Gmin i Miast - członków MZKZG: a) Miasto Gdańsk; b) Miasto Gdynia; c) Gminę Luzino; d) Miasto Reda; e) Miasto Rumia; f) Miasto Sopot; g) Gmina Wejherowo; h) Miasto Wejherowo. 3. W wykonaniu przedmiotu niniejszego zamówienia PKP SKM będzie zobowiązana do: a) umożliwienia podróżnym przewożenia rzeczy, w tym na podstawie biletów metropolitalnych kolejowo-komunalnych w pociągach uruchamianych przez PKP SKM w granicach obszaru wskazanego w pkt. 2; b) kontrolowania biletów, w tym biletów metropolitalnych kolejowo-komunalnych uprawniających do przejazdów pociągami uruchamianymi przez PKP SKM, przy czym MZKZG zobowiązuje się do zapewnienia oprogramowania umożliwiającego kontrolę biletów metropolitalnych; c) kontrolowania dokumentów uprawniających do przejazdów ulgowych, w tym na podstawie metropolitalnych biletów kolejowo-komunalnych ulgowych, określone zgodnie z uchwałą Zgromadzenia MZKZG numer 2/2023 z dnia 15 lutego 2023 r. oraz z uchwałą Zarządu MZKZG numer 35/2021 z dnia 10 sierpnia 2021 r. [ z późn. zm.] do przejazdów na podstawie metropolitalnych biletów ulgowych; d) rozpatrywania skarg i wniosków dotyczących przejazdów pociągami uruchamianymi przez PKP SKM w granicach obszaru wskazanego w pkt. 2; e) przekazywania MZKZG informacji związanych z funkcjonowaniem przewozów realizowanych przez PKP SKM; f) przekazywania podróżnym informacji o wprowadzanych przez MZKZG ofertach związanych z realizacją przedmiotu niniejszej umowy w sposób przyjęty w PKP SKM; g) informowania o zintegrowanym transporcie publicznym na obszarze działania MZKZG w sposób przyjęty w PKP SKM h) prowadzenia przez PKP SKM sprzedaży i odsprzedaży w imieniu i na rzecz MZKZG komunalnych oraz kolejowo-komunalnych biletów metropolitalnych emitowanych przez MZKZG za cenę nominalną [wartość brutto] za pośrednictwem zorganizowanej przez PKP SKM sieci punktów sprzedaży; i) umieszczenia w widocznym miejscu w punktach sprzedaży biletów, w organizowanej przez PKP SKM sieci, informacji dla podróżnych dotyczących biletów metropolitalnych, w tym o możliwości ich nabycia, jak również wszelkich materiałów promocyjnych i informacyjnych dostarczanych mu przez MZKZG i dotyczących wykonywania przewozu na podstawie biletów metropolitalnych i/lub działaniach MZKZG dotyczących wykonywania jego działań statutowych
Kennung des Verfahrens: 800bea81-2fa6-4999-88eb-26fb0df8acec
Interne Kennung: MZKZG/WR/2/25
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 63512000 Verkauf von Reisetickets und Veranstaltung von Pauschalreisen
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: a) Miasto Gdańsk; b) Miasto Gdynia; c) Gminę Luzino; d) Miasto Reda; e) Miasto Rumia; f) Miasto Sopot; g) Gmina Wejherowo; h) Miasto Wejherowo
Land, Gliederung (NUTS): Trójmiejski (PL633)
Land: Polen
Zusätzliche Informationen: Wartość przedmiotu zamówienia stanowi kwotę: 2 374 223,45 zł , co stanowi, równowartość 512 006,09 EURO ((łownie: pięćset dwanaście tysięcy sześć euro, 09/100) . Jest to zamówienie udzielane w częściach, łączna wartość zamówienia stanowi kwotę 87 320 128,80 zł (słownie: osiemdziesiąt siedem milionów trzysta dwadzieścia tysięcy sto dwadzieścia osiem złotych, 80/100), co stanowi równowartość 18 830 762,50 EURO (słownie: osiemnaście milionów osiemset trzydzieści tysięcy siedemset sześćdziesiąt dwa euro, 50/100).
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage: 
Richtlinie 2014/24/EU
ustawa z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320) - art. 214 ust.1pkt.1 lit. a) - zamówienie z wolnej ręki
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: wprowadzenie do systemu taryfowego PKP Szybkiej Kolei Miejskiej w Trójmieście sp. z o.o. biletów metropolitalnych, ich sprzedaż oraz świadczenie usług transportowych umożliwiających realizację przejazdów przez pasażerów posiadających emitowane przez MZKZG bilety.
Beschreibung: Przedmiotem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest wprowadzenie do systemu taryfowego PKP Szybkiej Kolei Miejskiej w Trójmieście sp. z o.o. biletów metropolitalnych, ich sprzedaż oraz świadczenie usług transportowych umożliwiających realizację przejazdów przez pasażerów posiadających emitowane przez Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej bilety, czyli honorowania tych biletów oraz zasad dokonywania z PKP Szybką Koleją Miejską w Trójmieście sp. z o.o. rozliczeń z tego tytułu w okresie od dnia 1 stycznia 2026 roku do dnia 31 grudnia 2026 roku.
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 63512000 Verkauf von Reisetickets und Veranstaltung von Pauschalreisen
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/01/2026
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2026
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Krajowa Izba Odwoławcza
Informationen über die Überprüfungsfristen: Odwołanie wnosi się w terminach wskazanych w art. 515 ustawy Pzp
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Krajowa Izba Odwoławcza
6. Ergebnisse
Direktvergabe: 
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: Udzielenie zamówienia w trybie z wolnej reki na podstawie art. 214 ust.1 pkt. 1 lit.a) ustawy Prawo zamówień publicznych, który stanowi że: „Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej reki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn: a) technicznych o obiektywnym charakterze - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia,” PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmieście sp. z o.o. z siedzibą: ul. Morska 350A, 81-002 Gdynia, KRS: 0000076705, NIP: 9581370512, REGON: 192488478 (przedsiębiorstwo z udziałem własnościowym PKP S.A., Skarbu Państwa, Samorządu Województwa Pomorskiego oraz samorządów lokalnych) jest dominującym operatorem kolejowym w regionie, który przewozy realizuje na podstawie i w ramach umowy zawartej z Samorządem Województwa Pomorskiego. Podstawowym obszarem realizacji przewozów PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmieście sp. z o.o. jest odcinek Gdańsk-Sopot-Gdynia-Rumia-Reda-Wejherowo. Pomiędzy Gdańskiem a Rumią ruch pociągów prowadzony jest na wydzielonej i zarządzanej przez PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmieście sp. z o.o. linii kolejowej numer 250. Część kursów wykonywanych jest do Lęborka. W związku z powyższym, w ocenie Zamawiającego, działając na podstawie statutu MZKZG oraz uchwały nr 2/2023 Zgromadzenia Metropolitalnego Związku Komunikacyjnego Zatoki Gdańskiej z dnia 15 lutego 2023 r. w sprawie ustalenia maksymalnych cen za usługi przewozowe w publicznym transporcie zbiorowym realizowane na podstawie biletów emitowanych przez Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej oraz uchwały Zarządu MZKZG numer 35/2021 z dnia 10 sierpnia 2021 roku dotyczącej biletów emitowanych przez Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej, na podstawie których realizowane są usługi przewozowe w publicznym transporcie zbiorowym oraz ich cen (z późn. zm.), w związku z faktem, iż PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmieście sp. z o.o. jest zarządcą linii kolejowej 250 obejmującą odcinek Gdańsk-Sopot-Gdynia-Rumia, zawierający się w obszarze MZKZG oraz monopolistą w zakresie wprowadzania i dystrybucji biletów, przewozów pasażerskich realizowanych w ramach lokalnego publicznego transportu zbiorowego zgodnie z art. 214 ust.1 pkt. 1 lit.a) ustawy Prawo zamówień publicznych, a MZKZG zobligowany jest do udzielenia zamówienia z wolnej ręki ww. podmiotowi na wprowadzenie do systemu taryfowego PKP Szybkiej Kolei Miejskiej w Trójmieście sp. z o.o. biletów metropolitalnych, ich sprzedać oraz świadczenie usług transportowych umożliwiających realizację przejazdów przez pasażerów posiadających emitowane przez Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej bilety, czyli honorowania tych biletów oraz zasad dokonywania z PKP Szybką Koleją Miejską w Trójmieście sp. z o.o. rozliczeń z tego tytułu. W ocenie Zamawiającego nie istnieje żadne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze umożliwiające przeprowadzenie postępowania konkurencyjnego na świadczenie usług stanowiących przedmiot zamówienia, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia przez Zamawiającego parametrów zamówienia, tylko braku funkcjonowania na rynku innego podmiotu zdolnego do realizacji przedmiotu zamówienia publicznego.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej
Registrierungsnummer: NIP: 9570976168
Registrierungsnummer: REGON: 220453903
Postanschrift: ul. Sobótki 9
Stadt: Gdańsk
Postleitzahl: 80-247
Land, Gliederung (NUTS): Trójmiejski (PL633)
Land: Polen
E-Mail: sekretariat@mzkzg.org
Telefon: +48583422500
Internetadresse: http://bip.mzkzg.org/
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Krajowa Izba Odwoławcza
Registrierungsnummer: NIP 5262239325
Postanschrift: ul. Postępu 17a
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 02-676
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
E-Mail: odwolania@uzp.gov.pl
Telefon: (22) 458 78 01
Internetadresse: https://www.gov.pl/web/uzp/krajowa-izba-odwolawcza
Rollen dieser Organisation: 
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: d02bad75-97ff-4670-9251-4d2e4c5cd55f  -  02
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 17/11/2025 12:11:52 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Polnisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 762474-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 222/2025
Datum der Veröffentlichung: 18/11/2025