1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Bundesamt für Bauten und Logistik BBL, Abteilung Projektmanagement
Rechtsform des Erwerbers: Zentrale Regierungsbehörde
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: (b23046) Bern, Bollwerk 27, Generalplaner für Teilsanierung
Beschreibung: Die Gebäude Bollwerk 27 und 29 sollen für eine bundeseigene Nutzung bereitgestellt werden. Ohne strukturelle Veränderungen sollen zeitgemässe Arbeitsplätze geschaffen und die zwingenden Instandsetzungsmassnahmen umgesetzt werden. Anpassungen des Grundrisslayouts sind im Untergeschoss und 5. Obergeschoss sowie partiell im Erdgeschoss und ggf. in den Obergeschossen zu prüfen. Die Gebäude sind im Bauinventar der Stadt Bern, als schützenswert erfasst. Der heutige Hauptmieter, BLS AG hat einen befristeten Mietvertrag bis 31.01.2026. Teile des Erdgeschosses werden bereits heute durch das Bundesamt für Informatik und Telekommunikation (BIT), als BIT-Store, unbefristet genutzt. Der BIT-Store bleibt auch während der Bereitstellungsarbeiten in Betrieb. Der Bezug der Gebäude ist im April 2027 vorgesehen.
Kennung des Verfahrens: bae026d6-5946-4959-a403-9e349921e010
Verfahrensart: Offenes Verfahren
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Baukostenplannummer (BKP): 290 Uebergangsposition, 291 Architekt, 293 Elektroingenieur, 294 HLK-Ingenieur, 295 Sanitäringenieur, 2976 Gebäudeautomationsingenieur, 2973 Bauphysiker, 2985 Brandschutzingenieur, 298 Spezialisten 2 Teilangebote sind nicht zugelassen. Voraussetzungen für Anbieter aus Staaten, die nicht dem WTO-Beschaffungsübereinkommen angehören: Keine. Geschäftsbedingungen: Gemäss den Allgemeinen Vertragsbedingungen der KBOB für Planerleistungen, Ausgabe 2020. Verhandlungen: Zur besseren Erfassung der örtlichen Situation werden geführte Begehungen im Objekt durchgeführt. Die Teilnahme an einem Begehungstermin ist obligatorisch und ist Bedingung für die weitere Teilnahme am Verfahren. 1. Termin: Dienstag, 23. Januar 2024, Nachmittag 13:00 bis 17:00 Uhr 2. Termin: Mittwoch, 24. Januar 2024, Nachmittag 13:00 bis 17:00 Uhr Die Anzahl Begehungen werden festgelegt, sobald die Anzahl der Teilnehmer bekannt ist und die Gruppen eingeteilt werden können. Der Ablauf der Begehungen ist identisch. Das genaue Zeitfenster wird den Anbietern am Montag, 22. Januar 2024 mitgeteilt. Treffpunkt: Haupteingang BLS, Bollwerk 27, 3011 Bern Ablauf: - Treffpunkt Haupteingang BLS, Bollwerk 27, 3011 Bern - Prüfung Anwesende gemäss Voranmeldung durch Verantwortliche BBL - Rundgang in Gebäude Bollwerk 27 / 29 - Abschluss vor dem Gebäude Modalitäten: - Die Teilnahme an einer Begehung ist obligatorisch. - Die Besammlung erfolgt am Haupteingang BLS, Bollwerk 27, 3011 Bern - Zugelassen zur Begehung sind maximal 6 Personen pro Anbieter. Anmeldung: - Die Anbieter müssen sich bis am Donnerstag, 18. Januar 2024 zur Begehung anmelden. - Name, Vorname und Unternehmung aller Teilnehmer sind anzugeben. - Die Anmeldung erfolgt per Mail an beschaffung.wto@bbl.admin.ch. Zutrittsregelung: - Für die Zutrittskontrolle ist ein gültiges Ausweispapier (Reisepass, Identitätskarte) mitzubringen. - Nicht angemeldete Personen werden von der Begehung ausgeschlossen. - An der Begehung dürfen Fotos für eigene Zwecke gemacht werden, die Fotos dürfen jedoch nicht weitergegeben werden. Es dürfen nur die Räume fotografiert werden, keine Personen. - Über die an der Begehung erlangten Kenntnisse ist die gebotene Verschwiegenheit zu wahren. - Fragen werden während der Begehung keine beantwortet. Die Fragestellung und deren Beantwortung erfolgt aus Gründen der Gleichbehandlung ausschliesslich schriftlich im Rahmen der Fragenbeantwortung gem. Ziffer 1.3. Grundsätzliche Anforderungen: Gemäss Art. 12 BöB. Die entsprechende Selbstdeklaration auf Formular 1a im Anhang (Angebotsformular) ist zu unterzeichnen und einzureichen. Sonstige Angaben: 1. Die Ausarbeitung und Einreichung der Angebote werden nicht entschädigt. 2. Vorbehalten bleiben die Beschaffungsreife des Projektes sowie die Verfügbarkeit der Kredite. 3. Die Aufgabe der technischen Fachkoordination (Art. 3.7 der SIA-Ordnung 108:2020) ist durch die Projektleitung eines Haustechnikplaners, als ergänzende Rolle, zu erbringen. Die Rolle der technischen Fachkoordination kann durch den Elektroingenieur, HLKK-Ingenieur, Sanitäringenieur oder Gebäudeautomationsingenieur (MSRL) übernommen werden. 4. Die Angebote werden durch ein Beurteilungsgremium mit externen Mitgliedern beurteilt. 5. Vergütungsart: Gemäss Ziffer 4.1/4.2 der vorgesehenen Vertragsurkunde für Planerleistungen. Die Angaben sind auf den Formularen 6.1 und 6.2 sowie ergänzend zum Formular 6.3 zu machen. 6. Preisänderungen infolge Teuerung: Gemäss Ziffer 4.4 der vorgesehenen Vertragsurkunde für Planerleistungen. 7. Der Auftraggeber und der Anbieter behandeln alle Angaben vertraulich, die weder offenkundig noch allgemein zugänglich sind. 8. Die Vergabestelle behält sich vor, die eingereichten Angebote vom Anbieter plausibilisieren zu lassen. Rechtsmittelbelehrung: Gegen diese Verfügung kann gemäss Art. 56 Abs. 1 des Bundesgesetzes über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB) innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Verfügung und vorhandene Beweismittel sind beizulegen. Die Bestimmungen des Verwaltungsverfahrensgesetzes (VwVG) über den Fristenstillstand finden gemäss Art. 56 Abs. 2 BöB keine Anwendung. Schlusstermin / Bemerkungen: Bemerkung zur Einreichung der Angebote: Einreichungsort vgl. Ziff. 1.2 vorstehend. Allgemeine Formvorschriften siehe Bestimmungen Ziffer 1.4. Bei Abgabe an der Warenannahme des BBL (durch Anbieter selbst oder Kurier): Die Abgabe hat spätestens am oben erwähnten Abgabetermin, noch während den Öffnungszeiten der Warenannahme (08:00 – 12:00 und 13:00 – 16:00 Uhr) gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung des BBL zu erfolgen. b) Bei Einreichung auf dem Postweg: Massgeblich für die Fristwahrung ist der Poststempel oder Strichcodebeleg mit Möglichkeit der Sendungsverfolgung einer schweizerischen oder staatlich anerkannten ausländischen Poststelle (Firmenfrankaturen gelten nicht als Poststempel). Bei Versand mit WebStamp Frankatur liegt die Beweislast für die fristgerechte Eingabe beim Anbieter. c) Bei Übergabe des Angebotes an eine diplomatische oder konsularische Vertretung der Schweiz im Ausland: Ausländische Anbieter können ihr Angebot bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin, noch während den Öffnungszeiten gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung einer diplomatischen oder konsularischen Vertretung der Schweiz in ihrem Land übergeben. Sie sind dabei verpflichtet, die Empfangsbestätigung der entsprechenden Vertretung bis spätestens am Abgabetermin per E-Mail (beschaffung.wto@bbl.admin.ch) an die Auftraggeberin zu senden. Die Anbieterin bzw. der Anbieter hat in jedem Fall den Beweis für die Rechtzeitigkeit der Angebotseinreichung sicherzustellen. Zu spät eingereichte Angebote können nicht mehr berücksichtigt werden. Sie werden an den Absender zurückgesandt. Bemerkungen (Termin für schriftliche Fragen)Falls sich beim Erstellen des Angebotes Fragen ergeben, können Sie diese in anonymisierter Form ins Frageforum auf www.simap.ch stellen. Zu spät eingereichte Fragen können nicht mehr beantwortet werden. Die AnbieterInnen werden per E-Mail informiert, sobald die Antworten auf www.simap.ch publiziert sind. Nationale Referenz-Publikation: Simap vom 15.12.2023, Dok. 1378461 Gewünschter Termin für schriftliche Fragen bis: 29.01.2024. Ausschreibungsunterlagen sind verfügbar ab 15.12.2023 bis 26.02.2024 Bedingungen zum Bezug der Ausschreibungsunterlagen: Sie können die Unterlagen online von der elektronischen Plattform www.simap.ch, Rubrik “Öffentliches Beschaffungswesen, Ausschreibungen Bund“ herunter laden. Dazu müssen Sie sich im Projekt registrieren und können anschliessend mit Login und Passwort, welches Sie per E-Mail erhalten, die gewünschten Unterlagen downloaden. Es steht auch ein Frageforum zur Verfügung.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
2.1.6.
Ausschlussgründe
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: Weitere Angaben in der offiziellen Publikation auf www.simap.ch
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: (b23046) Bern, Bollwerk 27, Generalplaner für Teilsanierung
Beschreibung: Die Gebäude Bollwerk 27 und 29 sollen für eine bundeseigene Nutzung bereitgestellt werden. Ohne strukturelle Veränderungen sollen zeitgemässe Arbeitsplätze geschaffen und die zwingenden Instandsetzungsmassnahmen umgesetzt werden. Anpassungen des Grundrisslayouts sind im Untergeschoss und 5. Obergeschoss sowie partiell im Erdgeschoss und ggf. in den Obergeschossen zu prüfen. Die Gebäude sind im Bauinventar der Stadt Bern, als schützenswert erfasst. Der heutige Hauptmieter, BLS AG hat einen befristeten Mietvertrag bis 31.01.2026. Teile des Erdgeschosses werden bereits heute durch das Bundesamt für Informatik und Telekommunikation (BIT), als BIT-Store, unbefristet genutzt. Der BIT-Store bleibt auch während der Bereitstellungsarbeiten in Betrieb. Der Bezug der Gebäude ist im April 2027 vorgesehen.
Interne Kennung: 269418
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71200000 Dienstleistungen von Architekturbüros, 71240000 Dienstleistungen von Architektur- und Ingenieurbüros sowie planungsbezogene Leistungen, 71300000 Dienstleistungen von Ingenieurbüros, 71320000 Planungsleistungen im Bauwesen
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Option – Haustechnik, SIA Teilphasen 31 und 32 Option – SIA Teilphase 33 Bewilligungsverfahren
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Verwaltungsgebäude, Bollwerk 27, Bern
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/05/2024
Enddatum der Laufzeit: 30/04/2027
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Anwendung dieses Kriteriums: Nicht verwendet
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung des Eignungskriteriums: Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkungen oder Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt bzw. beigelegt und erfüllt werden, ansonsten wird nicht auf das Angebot eingegangen. EK 1 Fachliche und technische Leistungsfähigkeit: EK 1.1 Referenzen Anbieter Referenz Gesamtleitung und Architekt (Federführung) Referenzen des Anbieters über die Ausführung von einem mit der vorgesehenen Aufgabe vergleichbaren realisierten Projekt, bezüglich Projektumfang und Komplexität, insbesondere betreffend Sanierung einer Bestandesbaute, mit hohem baukulturellem Wert, in den letzten ca. 10 Jahren. Für die Angaben ist das Formular 3 zu verwenden. Der Auftraggeber behält sich vor, die auf dem Formular 3 angegebenen Referenzpersonen anzurufen, um von diesen die Angaben zu den Referenzen bestätigen zu lassen. EK 1.2 Ausreichende und geeignete personelle Ressourcen Der Anbieter verfügt über ausreichende und geeignete personelle Ressourcen zur termingerechten Realisierung des Bauvorhabens. Der Nachweis ist auf den Formularen 2.1 bis 2.9 zu erbringen. EK 2 Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Von der Unternehmung auf Aufforderung des Auftraggebers nach Offerteingabe und vor dem Zuschlag zu liefernde Nachweise: - Aktueller Auszug aus dem Handelsregister oder bei Anbietern aus dem Ausland vergleichbare aktuelle amtliche Urkunde des Auslandes (Original oder Kopie, nicht älter als drei Monate zum Zeitpunkt der Aufforderung durch den Auftraggeber); - Aktueller Auszug aus dem Betreibungsregister (Original oder Kopie, nicht älter als drei Monate zum Zeitpunkt der Aufforderung durch den Auftraggeber). Bei Anbietern aus dem Ausland vergleichbare aktuelle, amtliche Urkunde des Auslandes; - Gültiger Versicherungsnachweis oder Absichtserklärung des vorgesehenen Versicherungsunternehmens, bei Vertragsabschluss eine Betriebshaftpflichtversicherung mit dem Unternehmen bzw. der Arbeits-/Bietergemeinschaft abzuschliessen.
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung des Eignungskriteriums: Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Unternehmen, welche die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise gemäss Ziffer 3.8 erfüllen, sind aufgerufen, ein Angebot in Schweizer Franken (CHF) zu unterbreiten.
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Beschreibung: ZK 1 Preis
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 25
Kriterium:
Art: Qualität
Beschreibung: ZK 2 Plausibilität des Angebotes
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 10
Kriterium:
Art: Qualität
Beschreibung: ZK 3 Auftragsanalyse
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 45
Kriterium:
Art: Qualität
Beschreibung: ZK 4 Referenzauskunft zur Schlüsselperson Gesamtleitung und Architekt (Federführung)
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 20
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Zugang zu bestimmten Auftragsunterlagen ist beschränkt
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Nicht zulässig
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch, Französisch, Italienisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 26/02/2024 23:59:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 6 Monate
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 01/03/2024 23:59:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Eröffnungstermin — Beschreibung: Die Offertöffnung ist nicht öffentlich.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Auf das vorliegende Beschaffungsverfahren finden das Bundesgesetz über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB; SR 172.056.1) und die dazugehörige Verordnung (VöB; SR 172.056.11) sowie die vorliegenden Bestimmungen zum Beschaffungsverfahren für Planerleistungen Anwendung.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Bundesverwaltungsgericht
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Bundesamt für Bauten und Logistik BBL, Abteilung Projektmanagement
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Bundesamt für Bauten und Logistik BBL Dienst öffentliche Ausschreibungen
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Bundesamt für Bauten und Logistik BBL, Abteilung Projektmanagement
Registrierungsnummer: 357840
Postanschrift: Fellerstrasse 21
Stadt: Bern
Postleitzahl: 3003
Land: Schweiz
Telefon: +41 58 461 13 40
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Bundesamt für Bauten und Logistik BBL Dienst öffentliche Ausschreibungen
Registrierungsnummer: 357840
Postanschrift: Fellerstrasse 21
Stadt: Bern
Postleitzahl: 3003
Land: Schweiz
Kontaktperson: (b23046) Bern, Bollwerk 27, Generalplaner für Teilsanierung
Telefon: +41 58 461 13 40
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Bundesverwaltungsgericht
Registrierungsnummer: CHE-415.481.515
Postanschrift: Postfach
Stadt: St. Gallen
Postleitzahl: 9023
Land: Schweiz
Telefon: +41 584 652 626
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: ae89838a-a610-474f-aa00-ee7afd0c2217 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 16/12/2023 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch, Französisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 769382-2023
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 244/2023
Datum der Veröffentlichung: 19/12/2023