770102-2023 - Vorankündigung – Direktvergabe
Polen – Dienstleistungen im Zusammenhang mit Siedlungs- und anderen Abfällen – Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych w 2024 roku z nieruchomości zamieszkałych oraz PSZOK na terenie Miasta i Gminy Drobin
OJ S 244/2023 19/12/2023
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Miasto i Gmina Drobin
E-Mail: zamowienia@drobin.pl
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych w 2024 roku z nieruchomości zamieszkałych oraz PSZOK na terenie Miasta i Gminy Drobin
Beschreibung: Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi polegającej na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych,z domków letniskowych i nieruchomości rekreacyjno–wypoczynkowych oraz PSZOK na terenie Miasta i Gminy Drobin.Wykonawca zobowiązany będzie do:1. Świadczenia usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i właścicieli domków letniskowych oraz nieruchomości rekreacyjno - wypoczynkowych na terenie Miasta i Gminy Drobin obejmującej odbiór odpadów: -pozostałości po segregacji,- selektywnie gromadzonych:• papier obejmujący selektywnie zebrane odpady z papieru i tektury,• szkło oraz odpady opakowaniowe ze szkła,•metale w tym odpady opakowaniowe z metali, tworzywa sztuczne w tym odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych, opakowania wielomateriałowe,•odpady ulegające biodegradacji oraz odpady zielone,Rodzaje urządzeń do gromadzenia odpadów: •Pozostałości po segregacji – wyłącznie pojemniki (...)
Kennung des Verfahrens: 284aa7a8-0b17-4397-aa36-3f777afa8306
Interne Kennung: PZ.271.27.2023
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90500000 Dienstleistungen im Zusammenhang mit Siedlungs- und anderen Abfällen
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Zamawiający jako jedyny wspólnik sprawuje nad Spółką kontrolę, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej, co znajduje swoje odzwierciedlenie w akcie założycielskim Spółki. Rada Nadzorcza Spółki jako obligatoryjny organ w spółkach z udziałem jednostek samorządu terytorialnego ( zgodnie z art. 10a ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej ), składa się z 3 członków, wszyscy członkowie zostali powołani przez Zgromadzenie Wspólników, zgodnie z aktem zawiązania spółki ( akt notarialny z dnia 12.09.2016 r. Rep. A Nr 3211/2016 ). Rada Nadzorcza sprawuje stały nadzór nad działalnością spółki zgodnie z przepisami powszechnie obowiązującego prawa oraz postanowieniami aktu zawiązania Spółki. Zgodnie z art. 10a ust. 6 ustawy o gospodarce komunalnej członków zarządu spółek z udziałem jednostek samorządu terytorialnego powołuje i odwołuje rada nadzorcza, taka kompetencja przewidziana jest również dla Rady Nadzorczej Spółki. Ponad 97,60 % działalności spółki: Spółki Inwestycyjno-Mieszkaniowej Sp. z o.o. w Drobinie dotyczy wykonywania zadań powierzonych przez Miasto i Gminę Drobin w ramach aktu założycielskiego o charakterze rozwojowym i użyteczności publicznej. Do zadań tych należą przede wszystkim: zarządzanie nieruchomościami wykonywanymi na zlecenie, działalność w zakresie telekomunikacji przewodowej, działalność w zakresie telekomunikacji bezprzewodowej, z wyłączeniem telekomunikacji satelitarnej, zbieranie odpadów innych niż niebezpieczne, roboty budowlane związane ze wznoszeniem budynków mieszkalnych i niemieszkalnych, wykonywanie pozostałych robót budowlanych wykończeniowych, działalność usługowa związana z zagospodarowaniem terenów zieleni, roboty związane z budową dróg i autostrad, sprzedaż detaliczna komputerów, urządzeń peryferyjnych i oprogramowania prowadzona w wyspecjalizowanych sklepach, wykonywanie konstrukcji i pokryć dachowych. W zamian za realizację zadań spółka otrzymuje od Miasta i Gminy rekompensatę pieniężną lub pobiera bezpośrednio od odbiorców opłaty, które to przychody stanowią ponad 97,60 % ogólnych, całkowitych przychodów spółki. Ponadto w Spółce Inwestycyjno-Mieszkaniowej Sp. z o.o. w Drobinie nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Powyżej przedstawiony stan faktyczny wyczerpuje przesłanki przewidziane w art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Pzp, na podstawie których możliwe jest udzielenie zamówienia publicznego własnej Spółce (zamówienia in house) w trybie z wolnej ręki.
Rechtsgrundlage: 
Richtlinie 2014/24/EU
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych w 2024 roku z nieruchomości zamieszkałych oraz PSZOK na terenie Miasta i Gminy Drobin
Beschreibung: Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi polegającej na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych, z domków letniskowych i nieruchomości rekreacyjno – wypoczynkowych oraz PSZOK na terenie Miasta i Gminy Drobin. Wykonawca zobowiązany będzie do: 1. Świadczenia usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i właścicieli domków letniskowych oraz nieruchomości rekreacyjno - wypoczynkowych na terenie Miasta i Gminy Drobin obejmującej odbiór odpadów: - pozostałości po segregacji, - selektywnie gromadzonych: • papier obejmujący selektywnie zebrane odpady z papieru i tektury, • szkło oraz odpady opakowaniowe ze szkła, • metale w tym odpady opakowaniowe z metali, tworzywa sztuczne w tym odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych, opakowania wielomateriałowe, • odpady ulegające biodegradacji oraz odpady zielone, Rodzaje urządzeń do gromadzenia odpadów: • Pozostałości po segregacji – wyłącznie pojemniki, • pozostałe wysegregowane frakcje – pojemniki lub worki. • Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych – pojemniki.
Interne Kennung: PZ.271.27.2023
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90500000 Dienstleistungen im Zusammenhang mit Siedlungs- und anderen Abfällen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 90511000 Abholung von Siedlungsabfällen, 90512000 Transport von Haushaltsabfällen, 90513000 Behandlung und Beseitigung ungefährlicher Siedlungs- und anderer Abfälle
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Miasto i Gmina Drobin Marszałka Piłsudskiego 12 
Stadt: Drobin
Postleitzahl: 09-210
Land, Gliederung (NUTS): Płocki (PL923)
Land: Polen
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Krajowa Izba Odwoławcza
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Krajowa Izba Odwoławcza
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 1 981 479,60 PLN
Direktvergabe: 
Begründung der Direktvergabe: Aufträge, deren geschätzter Wert unterhalb der Schwellenwerte für die Auftragsvergabe liegt
Sonstige Begründung: Wszczęcie postępowania dla przedmiotowego zadania wynika z faktu, iż ustawodawca nałożył na gminy obowiązek zapewnienia czystości i porządku na swoim terenie oraz obowiązek zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy ( art. 3 ust. 2 oraz art. 6c ust. 1, 6d ust. 1ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( Dz. U. z 2022 r. poz. 1297 ze zm. ). Obowiązujące przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawa zamówień publicznych ( t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1605 z późn. zm. ) - zwana dalej: ustawa Pzp, umożliwiają gminom udzielić zamówienia publicznego kontrolowanym przez siebie spółkom w trybie zamówienia z wolnej ręki. Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Pzp zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1-3a, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a) Zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą tez zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit.a, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Miasto i Gmina Drobin jako podmiot Zamawiający będący jednostką sektora finansów publicznych zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp jest jedynym wspólnikiem Spółki pod firmą: Spółka Inwestycyjno-Mieszkaniowa Sp. z o.o. w Drobinie, z siedzibą w Drobinie ( funkcjonującej na podstawie ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks Spółek Handlowych ( Dz. U. z 2022 r., poz. 1467 ze zm.). Funkcję Zgromadzenia Wspólników pełni jednoosobowo Burmistrz Miasta i Gminy Drobin, ponadto Miasto i Gmina Drobin posiada 100 % udziałów w wyżej wymienionej Spółce. Spółka Inwestycyjno-Mieszkaniowa Sp. z o.o. w Drobinie, z siedzibą w Drobinie (dalej Spółka ), wpisana jest do rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego prowadzonego przez Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie, XIV Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego, pod numerem KRS: 0000661292.
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner: 
Angebot: 
Kennung des Angebots: BT-3201-Tender
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Wert des Angebots: 1 981 479,60 PLN
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet: nein
Vergabe von Unteraufträgen: no
Wert der Vergabe von Unteraufträgen ist bekannt: nein
Prozentanteil der Vergabe von Unteraufträgen ist bekannt: nein
Informationen zum Auftrag: 
Kennung des Auftrags: PZ.271.27.2023
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Miasto i Gmina Drobin
Registrierungsnummer: 1419053
Postanschrift: Marszałka Piłsudskiego 12
Stadt: Drobin
Postleitzahl: 09-210
Land, Gliederung (NUTS): Płocki (PL923)
Land: Polen
E-Mail: zamowienia@drobin.pl
Telefon: +48 242601441
Fax: +48 242601062
Internetadresse: http://www.drobin.pl
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Spółka Inwestycyjno-Mieszkaniowa Sp. z o.o. w Drobinie
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Kleinst-, kleines oder mittleres Unternehmen
Postanschrift: Marszałka Piłsudskiego 12
Stadt: Drobin
Postleitzahl: 09-210
Land, Gliederung (NUTS): Płocki (PL923)
Land: Polen
E-Mail: sim@drobin.pl
Telefon: +48 608178601
Rollen dieser Organisation: 
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Krajowa Izba Odwoławcza
Postanschrift: ul. Postępu 17A
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 02-676
Land, Gliederung (NUTS): Warszawski zachodni (PL913)
Land: Polen
E-Mail: odwolania@uzp.gov.pl
Telefon: +48 224587801
Fax: +48 224587800
Internetadresse: www.uzp.gov.pl
Rollen dieser Organisation: 
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Krajowa Izba Odwoławcza
Postanschrift: ul. Postępu 17A
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 02-676
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
E-Mail: odwolania@uzp.gov.pl
Telefon: +48 224587840
Fax: +48 224587800
Internetadresse: www.uzp.gov.pl
Rollen dieser Organisation: 
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 11bac286-3a02-4e65-bd60-250e3434a92e  -  01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 15/12/2023 23:15:38 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Polnisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 770102-2023
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 244/2023
Datum der Veröffentlichung: 19/12/2023