776262-2023 - Vorankündigung – Direktvergabe
Deutschland – Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit – Entwicklung einer Datenstrategie als Grundlage für den Aufbau einer Urbanen Datenplattform im Kontext des Projektes Inklusives Welterbe
OJ S 246/2023 21/12/2023
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Stadt Regensburg
E-Mail: vergabestelle@regensburg.de
Rechtsform des Erwerbers: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Entwicklung einer Datenstrategie als Grundlage für den Aufbau einer Urbanen Datenplattform im Kontext des Projektes Inklusives Welterbe
Beschreibung: Ein strategischer und souveräner Umgang mit Daten bietet im Rahmen kommunaler Digitalisierungs- und Transformationsprozesse vielfältige Chancen, um kommunale Daten für Stadtverwaltung, städtische Tochterunternehmen und Stadtgesellschaft nutzbar zu machen und zugleich bei bestehender Risikoabwägung einen verantwortungsbewussten Umgang mit Daten (kommunale Datensouveränität) und Ressourcen zu pflegen. Eine strukturierte Herangehensweise an dieses Thema ist hierbei essenziell, um die Verfügbarkeit und Nutzbarkeit von Daten innerhalb der Stadtverwaltung zu fördern und hierauf aufbauende digitale Anwendungen entwickeln und nutzen zu können. Als zentrale Ressource, Planungs- und Entscheidungsgrundlage und Basis für die Entwicklung von Innovationen zur Begegnung stadtentwicklungspolitischer Herausforderungen stellen Daten die Grundlage eines informierten Handelns der Verwaltung und Politik gegenüber der Stadtgesellschaft dar. Die beabsichtigte intensive Nutzung moderner datenbasierter Analysemöglichkeiten sowie der Visualisierung und Simulierung von Daten hilft bei der Vorbereitung und dem Treffen fundierter Entscheidungen. Eine gute Datenbasis ermöglicht dem Entgegenwirken bestehender Risiken, dem frühzeitigen Erkennen und Priorisieren erforderlicher Maßnahmen und positiver Impulse auf die Erbringung nutzerzentrierter und effizienter Verwaltungsdienstleistungen. Um dies zu erreichen, dient als methodischer Ansatz das Modell „Zyklus der kommunalen Datensouveränität“, entwickelt von PD – Berater der öffentlichen Hand, das die sechs Dimensionen Strategie, Governance, Infrastruktur, Kultur, Kompetenzen und Use Cases beinhaltet. Kern der Dimension Strategie ist die Konzipierung und Umsetzung einer Datenstrategie, bei deren Entwicklung die übrigen Dimensionen mitgedacht und mitberücksichtigt werden. Unabhängig dieses Auftrages arbeitet die Stadt parallel, in enger Abstimmung dazu, an der Konzeptionierung einer Data Governance zur Definition eines organisatorischen Rahmens zum Umgang mit Daten in der Verwaltung sowie der technischen Umsetzung des Datenökosystems durch den weiteren Aufbau zentraler technischer Infrastrukturen (Urbane Datenplattform). Die der Datenstrategie umfasst u.a. die Entwicklung eines übergeordneten Ziels, einer Vision, eines Selbstverständnisses und strategischer Ziele sowie das Aufzeigen der erforderlichen Rahmenbedingungen für eine datenorientierte und datensouveräne Stadt. Mit Hilfe der Strategie sollen die Handlungsfelder der kommunalen Datennutzung identifiziert und strukturiert werden und durch Darstellung von geeigneten Maßnahmen und einer Umsetzungsplanung die praktische und technische Realisierung unterstützen. Ergänzt werden die Leistungsbestandteile um einen skizierten Rahmen zur Evaluation und Weiterentwicklung der Strategie sowie einem Glossar. Innerhalb des Strategieentwicklungsprozesses wird auf bestehende öffentliche und nicht öffentliche Strategien und Konzepte der Stadt Regensburg aufgesetzt und es werden entsprechende Anknüpfungspunkte aufgezeigt. Zudem sollen Best Practices aus der deutschsprachigen Kommunallandschaft, der Ist-Zustand der Stadtverwaltung und die vielfältigen Perspektiven und Vorstellungen verschiedener Akteure in die Strategieentwicklung einfließen. Im Rahmen einer ko-kreativen Vorgehensweise werden verschiedene Formate und Methoden eingesetzt, um eine verwaltungsübergreifende, handhabbare Strategie zu entwickeln. Aufgrund des offenen und breiten Ansatzes zur Strategieentwicklung ist die bereichsübergreifende Einbeziehung der gesamten Stadtverwaltung angedacht.
Kennung des Verfahrens: df062909-1d0f-4b01-b3b8-82b8e780b1d0
Interne Kennung: 23 I 003
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Regensburg, Kreisfreie Stadt (DE232)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage: 
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Entwicklung einer Datenstrategie als Grundlage für den Aufbau einer Urbanen Datenplattform im Kontext des Projektes Inklusives Welterbe
Beschreibung: Ein strategischer und souveräner Umgang mit Daten bietet im Rahmen kommunaler Digitalisierungs- und Transformationsprozesse vielfältige Chancen, um kommunale Daten für Stadtverwaltung, städtische Tochterunternehmen und Stadtgesellschaft nutzbar zu machen und zugleich bei bestehender Risikoabwägung einen verantwortungsbewussten Umgang mit Daten (kommunale Datensouveränität) und Ressourcen zu pflegen. Eine strukturierte Herangehensweise an dieses Thema ist hierbei essenziell, um die Verfügbarkeit und Nutzbarkeit von Daten innerhalb der Stadtverwaltung zu fördern und hierauf aufbauende digitale Anwendungen entwickeln und nutzen zu können. Als zentrale Ressource, Planungs- und Entscheidungsgrundlage und Basis für die Entwicklung von Innovationen zur Begegnung stadtentwicklungspolitischer Herausforderungen stellen Daten die Grundlage eines informierten Handelns der Verwaltung und Politik gegenüber der Stadtgesellschaft dar. Die beabsichtigte intensive Nutzung moderner datenbasierter Analysemöglichkeiten sowie der Visualisierung und Simulierung von Daten hilft bei der Vorbereitung und dem Treffen fundierter Entscheidungen. Eine gute Datenbasis ermöglicht dem Entgegenwirken bestehender Risiken, dem frühzeitigen Erkennen und Priorisieren erforderlicher Maßnahmen und positiver Impulse auf die Erbringung nutzerzentrierter und effizienter Verwaltungsdienstleistungen. Um dies zu erreichen, dient als methodischer Ansatz das Modell „Zyklus der kommunalen Datensouveränität“, entwickelt von PD – Berater der öffentlichen Hand, das die sechs Dimensionen Strategie, Governance, Infrastruktur, Kultur, Kompetenzen und Use Cases beinhaltet. Kern der Dimension Strategie ist die Konzipierung und Umsetzung einer Datenstrategie, bei deren Entwicklung die übrigen Dimensionen mitgedacht und mitberücksichtigt werden. Unabhängig dieses Auftrages arbeitet die Stadt parallel, in enger Abstimmung dazu, an der Konzeptionierung einer Data Governance zur Definition eines organisatorischen Rahmens zum Umgang mit Daten in der Verwaltung sowie der technischen Umsetzung des Datenökosystems durch den weiteren Aufbau zentraler technischer Infrastrukturen (Urbane Datenplattform). Die der Datenstrategie umfasst u.a. die Entwicklung eines übergeordneten Ziels, einer Vision, eines Selbstverständnisses und strategischer Ziele sowie das Aufzeigen der erforderlichen Rahmenbedingungen für eine datenorientierte und datensouveräne Stadt. Mit Hilfe der Strategie sollen die Handlungsfelder der kommunalen Datennutzung identifiziert und strukturiert werden und durch Darstellung von geeigneten Maßnahmen und einer Umsetzungsplanung die praktische und technische Realisierung unterstützen. Ergänzt werden die Leistungsbestandteile um einen skizierten Rahmen zur Evaluation und Weiterentwicklung der Strategie sowie einem Glossar. Innerhalb des Strategieentwicklungsprozesses wird auf bestehende öffentliche und nicht öffentliche Strategien und Konzepte der Stadt Regensburg aufgesetzt und es werden entsprechende Anknüpfungspunkte aufgezeigt. Zudem sollen Best Practices aus der deutschsprachigen Kommunallandschaft, der Ist-Zustand der Stadtverwaltung und die vielfältigen Perspektiven und Vorstellungen verschiedener Akteure in die Strategieentwicklung einfließen. Im Rahmen einer ko-kreativen Vorgehensweise werden verschiedene Formate und Methoden eingesetzt, um eine verwaltungsübergreifende, handhabbare Strategie zu entwickeln. Aufgrund des offenen und breiten Ansatzes zur Strategieentwicklung ist die bereichsübergreifende Einbeziehung der gesamten Stadtverwaltung angedacht.
Interne Kennung: 23 I 003
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Regensburg, Kreisfreie Stadt (DE232)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/01/2024
Enddatum der Laufzeit: 30/09/2024
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.15.
Techniken
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: 
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Nordbayern bei der Regierung vonMittelfranken
Informationen über die Überprüfungsfristen: Die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit dieser Vergabe endet 10 Kalendertage gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union (§ 135 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 und Nr. 3 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen GWB).
Beschaffungsdienstleister: Stadt Regensburg - Vergabeamt
TED eSender: Beschaffungsamt des BMI
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 226 764,80 EUR
Direktvergabe: 
Begründung der Direktvergabe: Öffentliche Aufträge zwischen Einrichtungen des öffentlichen Sektors („intern“), Auftragsvergabe an verbundene Unternehmen oder Auftragsvergabe an ein Gemeinschaftsunternehmen oder innerhalb eines Gemeinschaftsunternehmens
Sonstige Begründung: Die Stadt Regensburg ist Gesellschafterin der PD - Berater der öffentlichen Hand GmbH (PD). Die für die ausschreibungsfreie In-House-Beauftragung der PD nach § 108 Abs. 4 Nr. 1, Abs. 5 GWB erforderliche gemeinsame Kontrollausübung wird durch die der Gesellschafterversammlung sowohl gesetzlich als auch nach dem Gesellschaftsvertrag zustehenden Rechte und Kompetenzen sichergestellt. Mehr als 80 Prozent der Tätigkeiten der PD dienen der Ausführung von Aufgaben, mit denen sie von den in der Gesellschaft der PD eingebundenen öffentlichen Auftraggebern betraut wurde. Zudem besteht keine direkte private Kapitalbeteiligung. Der Auftrag kann deshalb als Inhouse-Auftrag im Sinne von § 108 GWB (Art. 12 RL 2014/24/EU) ohne vorherige Durchführung eines Vergabeverfahrens erfolgen.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation: 
TED eSender
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Stadt Regensburg
Registrierungsnummer: 09-9003625-22
Stadt: Regensburg
Postleitzahl: 93047
Land, Gliederung (NUTS): Regensburg, Kreisfreie Stadt (DE232)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabestelle@regensburg.de
Telefon: +49 9415075629
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
Federführendes Mitglied
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Nordbayern bei der Regierung vonMittelfranken
Registrierungsnummer: 09-0630053-66
Stadt: Ansbach
Postleitzahl: 91522
Land, Gliederung (NUTS): Ansbach, Kreisfreie Stadt (DE251)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer.nordbayern@reg-mfr.bayern.de
Telefon: +49 981531277
Rollen dieser Organisation: 
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Stadt Regensburg - Vergabeamt
Registrierungsnummer: 09-9003625-22
Stadt: Regensburg
Postleitzahl: 93047
Land, Gliederung (NUTS): Regensburg, Kreisfreie Stadt (DE232)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabestelle@regensburg.de
Telefon: +49 9415075629
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffungsdienstleister
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: PD - Berater der öffentlichen Hand GmbH
Registrierungsnummer: DE263260308
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10117
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
E-Mail: info@pd-g.de
Telefon: +49302576790
Rollen dieser Organisation: 
Bieter
Leiter der anbietenden Partei
Wirtschaftlicher Eigentümer: 
Staatsangehörigkeit des Eigentümers: Deutschland
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 4455dcdb-525d-40e9-8808-32bc53017561  -  01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 20/12/2023 00:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 776262-2023
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 246/2023
Datum der Veröffentlichung: 21/12/2023