1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: KfW Bankengruppe
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Wirtschaftliche Angelegenheiten
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Online-Identifikation – Videoident, eID und QES im KfW-Studienkredit
Beschreibung: Der Auftragnehmer wird unter Einbindung von akkreditierten Vertriebspartnern der KfW die Identifizierung der Kunden auf Basis von GwG-konformer Videoidentifikation unter Einhaltung des Weiterverlagerungsverbotes gem. BaFin-Rundschreiben "3/2017 (GW) - Videoidentifizierungsverfahren" sowie eID übernehmen. Des Weiteren wird der Dienstleister den Kunden die Möglichkeit bieten, die Zeichnung eines Vertragsangebotes mittels eIDAS konformer qualifizierter elektronischer Signatur (QES) vorzunehmen. Der Kunde wird dafür aus einem vom Vertriebspartner bereitgestellten Frontend heraus an den Dienstleister zur Identifizierung und Zeichnung des Vertragsangebotes weitergeleitet. Die Leistungsbeschreibung beinhaltet außerdem die Option, die Identifizierung über die EUDI-Wallet (insb. unter Berücksichtigung der EU-AML-Verordnung sowie der eIDAS-Verordnung) zusätzlich in den Leistungsumfang aufzunehmen.
Kennung des Verfahrens: d09b3583-ae69-4d0a-9ee1-de5a4890bcfa
Interne Kennung: KfW-2025-0012
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79132100 Zertifizierungsdienste elektronischer Signaturen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72313000 Datenerfassung, 72312200 Optische Zeichenerkennung
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Frankfurt am Main
Postleitzahl: 60325
Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 0,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: 1. Der Teilnahmeantrag ist ausschließlich elektronisch in Textformabzugeben. Eine Unterschrift ist hierfür nicht erforderlich. Die elektronische Angebotsabgabeerfolgt über das Bieterportal auf unserer Vergabeplattform: https://ausschreibungen.kfw.de. Für die elektronische Angebotsabgabe ist eine Registrierung erforderlich. Nachdem Sie sich erfolgreich registriert haben, gelangen Sie über die Schaltfläche „Bieterassistent“ zur elektronischen Angebotsabgabe und zu Ihrer persönlichen Angebotsübersicht. (Nähere Informationen entnehmen Sie bitte den Bewerbungsbedingungen). 2. Die KfW überprüft die Eignung der Bieter anhand von Angaben zu den Eignungskriterien. Der Bieter, die Bietergemeinschaft sowie jedes andere Unternehmen, dessen sich der Bieter zum Nachweis der Eignung bedient, hat zum Nachweis, dass keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB vorliegen, ebenfalls eine Eigenerklärung hierüber abzugeben.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Online-Identifikation – Videoident, eID und QES im KfW-Studienkredit
Beschreibung: Der Auftragnehmer wird unter Einbindung von akkreditierten Vertriebspartnern der KfW die Identifizierung der Kunden auf Basis von GwG-konformer Videoidentifikation unter Einhaltung des Weiterverlagerungsverbotes gem. BaFin-Rundschreiben "3/2017 (GW) - Videoidentifizierungsverfahren" sowie eID übernehmen. Des Weiteren wird der Dienstleister den Kunden die Möglichkeit bieten, die Zeichnung eines Vertragsangebotes mittels eIDAS konformer qualifizierter elektronischer Signatur (QES) vorzunehmen. Der Kunde wird dafür aus einem vom Vertriebspartner bereitgestellten Frontend heraus an den Dienstleister zur Identifizierung und Zeichnung des Vertragsangebotes weitergeleitet. Die Leistungsbeschreibung beinhaltet außerdem die Option, die Identifizierung über die EUDI-Wallet (insb. unter Berücksichtigung der EU-AML-Verordnung sowie der eIDAS-Verordnung) zusätzlich in den Leistungsumfang aufzunehmen.
Interne Kennung: 29440a75-0a97-420b-a141-7b06aae2bd21
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79132100 Zertifizierungsdienste elektronischer Signaturen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72313000 Datenerfassung, 72312200 Optische Zeichenerkennung
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Verlängerung: Der Vertrag wird mit einer Laufzeit von 2 Jahren abgeschlossen und verlängert sich automatisch um jeweils ein Jahr, wenn er nicht vom Auftragnehmer mit einer Frist von einem Jahr oder der KfW mit einer Frist von drei Monaten gekündigt wird. Der Auftragnehmer kann frühestens zum Ende von vier Jahren kündigen. Option: Die Leistungsbeschreibung beinhaltet die Option, die Identifizierung über die EUDI-Wallet (insb. unter Berücksichtigung der EU-AML-Verordnung sowie der eIDAS-Verordnung) zusätzlich in den Leistungsumfang aufzunehmen.
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Frankfurt am Main
Postleitzahl: 60325
Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 2 Jahre
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
Zusätzliche Informationen: Geschätzte Laufzeit (BT-538-Lot): Der Vertrag wird mit einer Laufzeit von 2 Jahren abgeschlossen und verlängert sich automatisch um jeweils ein Jahr, wenn er nicht vom Auftragnehmer mit einer Frist von einem Jahr oder der KfW mit einer Frist von drei Monaten gekündigt wird. Der Auftragnehmer kann frühestens zum Ende von vier Jahren kündigen.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen
Beschreibung: Im Rahmen der Leistungsbeschreibung wird die Erfüllung von Anforderungen an die Barrierefreiheit gefordert.
Gefördertes soziales Ziel: Zugang für alle
5.1.8.
Zugänglichkeitskriterien
Zugänglichkeitskriterien für Menschen mit Behinderungen wurden berücksichtigt
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Spezifischer Jahresumsatz
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Eignungs- (K.O.-Kriterium) und Auswahlkriterium (Punkte): Referenzen zu bestimmten vergleichbaren Leistungen Hinweis: Die Online-Identifizierungen mittels Videoidentifizierung müssen durch eigene Videoagenten des Bewerbers oder Videoagenten der Bewerbergemeinschaft erbracht worden sein. Identifikationsdienstleistung mittels Videoident im Rahmen einer Weiterverlagerung, z. B. unter Einsatz von Unterauftragnehmern können nicht berücksichtigt werden. Die Eignungskriterien finden Sie unter nachfolgendem Link. Diese müssen nicht ausschließlich auf die angegebene Kategorie zutreffen, sondern können auch für weitere gelten. https://ausschreibungen.kfw.de/evergabe.bieter/api/supplier/external/subproject/da22538c-8bfa-4fb8-810a-f82f591931ea/suitabilitycriteria
Kriterium: Informationssicherheit
Kriterium: Werkzeuge, Anlagen oder technische Ausrüstung
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Preis
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 100
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 18/12/2025 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 30/01/2026
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 29/12/2025 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Gemäß § 56 Abs. 2 VgV: Mögliche Hinweise des Auftraggebers in den Vergabeunterlagen sind zu beachten.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Ja
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Ort der Leistungserbringung und Datenverarbeitung: im Gebiet der BRD, in einem Mitgliedsstaat der EU oder in einem anderen Vertragsstaat des Abkommens über den EWR. Sprache: Kundenkorrespondenz in deutscher und englischer Sprache. Unterauftragnehmer: Die zu erbringende Identifikationsdienstleistung mittels Videoident wird ohne den Einsatz von Unterauftragnehmern im Sinne des Weiterverlagerungsverbotes gem. BaFin-Rundschreiben "3/2017 (GW) - Videoidentifizierungsverfahren" erbracht. Vertragsverhältnis: vollständige Leistung auf Basis eines Vertrages, der ausschließlich zwischen KfW und Bewerber geschlossen wird. Ein Dreiseitenvertrag zwischen KfW, dem Bewerber und einem weiteren Dritten oder anderweitige Nebenabreden zur Einhaltung des Weiterverlagerungsverbotes gem. BaFin-Rundschreiben "3/2017 (GW) -Videoidentifizierungsverfahren" sind ausgeschlossen. Cloud-Nutzung: ohne den Einsatz von Cloud-Services (s. Leistungsbeschreibung und Wertungsmatrix des Teilnahmewettbewerbs)
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes
Informationen über die Überprüfungsfristen: § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB: Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen ist.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: KfW Bankengruppe
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer des Bundes
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: KfW Bankengruppe
Registrierungsnummer: fd94aca1-1b6d-46bf-8af7-a7cf556a74f7
Postanschrift: Palmengartenstr. 5-9
Stadt: Frankfurt am Main
Postleitzahl: 60325
Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6974310
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
Registrierungsnummer: 2018de2d-ad7b-4cc2-b0a6-8baab0edf709
Abteilung: Bundeskartellamt
Postanschrift: Bundeskanzlerpl. 1
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Bundeskartellamt
Telefon: +49 22894990
Fax: +49 2289499163
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
10. Änderung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: b333323d-ca5c-4f2d-b7bb-bcd40a3b4067 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 21/11/2025 14:15:27 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 777687-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 226/2025
Datum der Veröffentlichung: 24/11/2025