778408-2025 - Vorankündigung – Direktvergabe
Polen – Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste – Świadczenie usługi asysty technicznej, konserwacji, rozwoju oraz rozbudowy Systemu ZSOZ
OJ S 226/2025 24/11/2025
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungGmina Miejska Kraków - Urząd Miasta Krakowa
E-Mailit.zamowieniapubliczne@um.krakow.pl
Rechtsform des ErwerbersLokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen AuftraggebersAllgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelŚwiadczenie usługi asysty technicznej, konserwacji, rozwoju oraz rozbudowy Systemu ZSOZ
Beschreibung1. Przedmiotem zamówienia jest Świadczenie usługi asysty technicznej, konserwacji, rozwoju oraz rozbudowy Systemu ZSOZ. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera projekt umowy wraz z załącznikami, stanowiący załącznik nr 3 do zaproszenia. 3. W trakcie realizacji Umowy, Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę (przez Wykonawcę lub podwykonawcę) osoby/- ób, wykonującej/ych czynności wskazane w § 4 ust. 1 projektu Umowy.
Kennung des Verfahrens16991326-a544-4b8b-b8dc-2ff1529e20d7
Interne KennungIT-07-1.271.28.2025
VerfahrensartVerhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72250000 Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschriftpl. Wszystkich Świętych 3-4  
StadtKraków
Postleitzahl31-004
Land, Gliederung (NUTS)Miasto Kraków (PL213)
LandPolen
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche InformationenPrzedmiotem zamówienia jest „Świadczenie usługi asysty technicznej i konserwacji dla Systemu ZSOZ wraz z usługą rozwoju dla ww. Systemu w ramach pakietu roboczogodzin oraz rozbudową Systemu” Na podstawie wcześniej zawartej umowy nr W/II/192/GD/1/2015, W/I/1416/GD/19/2015 z dnia 1.04.2015 r. pomiędzy Gminą Miejską Kraków a firmą SYSTHERM INFO Sp. z o.o. Zamawiający nabył oprogramowanie Zintegrowany System Obsługi Zasobu (zwane dalej Systemem) z niewyłączną bezterminową licencją, autorskie prawa majątkowe do Dokumentacji na wskazanych polach eksploatacji, jak również usługę serwisu gwarancyjnego Systemu, która upłynęła z dniem 19 grudnia 2022 r. Zapisy licencyjne określone w ww. umowie nie dają prawa Zamawiającemu do modyfikacji Systemu jako całości. W umowie brak jest zapisów, które pozwalają Zamawiającemu na udzielenie sublicencji do korzystania z Systemu. Dotychczasowy Wykonawca udzielił Zamawiającemu prawa sublicencjonowania tylko w ograniczonym zakresie. Ustawa o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 24 ze zm.), zwana dalej „pr. aut.” wprowadza zasadę, że jeżeli umowa nie stanowi inaczej, licencjobiorca nie może upoważnić innej osoby do korzystania z utworu w zakresie uzyskanej licencji (art. 67 ust. 3 ustawy pr. aut.). Ponadto, zgodnie ze wskazanym przepisem ustawy pr. aut. udzielenie sublicencji musi być w takiej umowie wyraźnie wyrażone. Licencja udzielona Zamawiającemu określa prawo do modyfikacji tylko poszczególnych elementów oprogramowania i tylko w zakresie określonym w umowie, we wskazanych polach eksploatacji, nie zawiera możliwości dokonywania modyfikacji Systemu. Brak jest podstaw do przekazania przez Zamawiającego na rzecz podmiotów trzecich kodów źródłowych celem świadczenia usługi utrzymania i rozwoju Systemu. Stanowiłoby to naruszenie autorskich praw majątkowych dotychczasowego Wykonawcy i narażałoby interes Gminy poprzez realne ryzyko zasądzenia odszkodowania od Gminy z tego tytułu, jak i narażenia jej na inne sankcje określone w art. 79 ustawy pr. aut. Świadczenie usługi asysty technicznej i konserwacji dla oprogramowania komputerowego jest związane z koniecznością dokonywania zmian w jego kodzie źródłowym, co na podstawie przysługujących praw autorskich może wykonać tylko autor programu. Ponadto - dla właściwego świadczenia usługi asysty technicznej - konieczna jest szczegółowa wiedza o Systemie pozwalająca w szczególności na właściwe identyfikowanie problemów i rozwiązywanie ich we właściwy sposób przewidziany dla tego Systemu. W posiadaniu twórcy pozostał "know-how" oraz doświadczenia związane z budową i wdrożeniem systemu. Jakakolwiek ingerencja osoby trzeciej, nieposiadającej takich przymiotów stwarza realne niebezpieczeństwo powstania awarii całego Systemu. W związku z powyższym nie istnieje rozsądne alternatywne rozwiązanie lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężania parametrów zamówienia. Powyższe uzasadnienie wyczerpuje przesłanki do stosowania trybu z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy.
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/24/EU
5. Los
5.1.
LosLOT-0001
TitelŚwiadczenie usługi asysty technicznej, konserwacji, rozwoju oraz rozbudowy Systemu ZSOZ
BeschreibungPrzedmiotem zamówienia jest Świadczenie usługi asysty technicznej, konserwacji, rozwoju oraz rozbudowy Systemu ZSOZ. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera projekt umowy wraz z załącznikami, stanowiący załącznik nr 3 do zaproszenia
Interne KennungIT-07-1.271.28.2025
5.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72250000 Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste
Optionen
Beschreibung der OptionenZamawiający zastrzega możliwość skorzystania z opcji, o której mowa w art. 441 ust. 1 ustawy w zakresie usług rozwoju Systemu jakie świadczyć zobowiązany jest Wykonawca, polegających na dostarczaniu na wniosek Zamawiającego Modyfikacji Systemu, na warunkach określonych w Umowie na okres maksymalnie 36 miesięcy tj. od 20 grudnia 2025 r. maksymalnie do 19 grudnia 2028 r. Zamawiający może skorzystać z opcji, o których mowa powyżej, w zakresie pełnym lub częściowym w zależności od swoich bieżących potrzeb na podstawie zgłoszenia/wniosku, zgodnie z zasadami określonymi w projekcie umowy.
5.1.2.
Erfüllungsort
StadtKraków
Postleitzahl31-004
Land, Gliederung (NUTS)Miasto Kraków (PL213)
LandPolen
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns20/12/2025
Enddatum der Laufzeit19/12/2028
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesenja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
SchlichtungsstelleProkuratoria Generalna Rzeczypospolitej Polskiej
ÜberprüfungsstelleKrajowa Izba Odwoławcza
Informationen über die Überprüfungsfristen: 1. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany. 2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. 3. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 4. Odwołanie wnosi się w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a. 5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 7. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub dokumentów zamówienia, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub są udostępniane dokumenty zamówienia, wzywając Wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego. 8. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. 9. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby, a jego kopię przesyła się Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie. Do zgłoszenia przystąpienia dołącza się dowód przesłania kopii zgłoszenia przystąpienia Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie. 10. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron. 11. Czynności uczestnika postępowania odwoławczego nie mogą pozostawać w sprzeczności z czynnościami i oświadczeniami strony, do której przystąpił, z wyjątkiem przypadku zgłoszenia sprzeciwu, o którym mowa w art. 523 ust. 1 ustawy, przez uczestnika, który przystąpił do postępowania po stronie Zamawiającego. Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych: Krajowa Izba Odwoławcza
Organisation, die den Auftrag unterzeichnetGmina Miejska Kraków - Urząd Miasta Krakowa
6. Ergebnisse
Direktvergabe
Begründung der DirektvergabeDer Auftrag kann aufgrund von Ausschließlichkeitsrechten, darunter von Rechten des geistigen Eigentums, nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden
Sonstige BegründungUzasadnienie trybu zamieszczone w podpunkcie 2.1.4 Informacje ogólne.
Direktvergabe
Begründung der DirektvergabeDer Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige BegründungUzasadnienie trybu zamieszczone w podpunkcie 2.1.4 Informacje ogólne.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle BezeichnungKrajowa Izba Odwoławcza
RegistrierungsnummerREGON: 010828091
Postanschriftul. Postępu 17a
StadtWarszawa
Postleitzahl02-676
Land, Gliederung (NUTS)Miasto Warszawa (PL911)
LandPolen
E-Mailodwolania@uzp.gov.pl
Telefon+48 22 4587801
Internetadressehttps://www.gov.pl/web/uzp/krajowa-izba-odwolawcza
Endpunkt für den Informationsaustausch (URL)https://www.gov.pl/web/uzp/krajowa-izba-odwolawcza
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0002
Offizielle BezeichnungProkuratoria Generalna Rzeczypospolitej Polskiej
RegistrierungsnummerREGON: 140264957
Postanschriftul. Hoża 76/78
StadtWarszawa
Postleitzahl00-682
Land, Gliederung (NUTS)Miasto Warszawa (PL911)
LandPolen
E-Mailkancelaria@prokuratoria.gov.pl
Telefon+48 22 3923101
Internetadressehttps://www.gov.pl/web/prokuratoria
Endpunkt für den Informationsaustausch (URL)https://www.gov.pl/web/prokuratoria
Rollen dieser Organisation
Schlichtungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle BezeichnungGmina Miejska Kraków - Urząd Miasta Krakowa
RegistrierungsnummerREGON: 351554353
PostanschriftPlac Wszystkich Świętych 3-4
StadtKraków
Postleitzahl31-004
Land, Gliederung (NUTS)Miasto Kraków (PL213)
LandPolen
E-Mailit.zamowieniapubliczne@um.krakow.pl
Telefon+48 126161245
Internetadressehttps://www.bip.krakow.pl
Endpunkt für den Informationsaustausch (URL)https://www.bip.krakow.pl
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet
8.1.
ORG-0004
Offizielle BezeichnungSystherm Info Sp. z o.o.
RegistrierungsnummerREGON: 630694851
PostanschriftZłotowska 27
StadtPoznań
Postleitzahl60-189
Land, Gliederung (NUTS)Miasto Poznań (PL415)
LandPolen
Rollen dieser Organisation
Bieter
8.1.
ORG-0000
Offizielle BezeichnungPublications Office of the European Union
RegistrierungsnummerPUBL
StadtLuxembourg
Postleitzahl2417
Land, Gliederung (NUTS)Luxembourg (LU000)
LandLuxemburg
E-Mailted@publications.europa.eu
Telefon+352 29291
Internetadressehttps://op.europa.eu
Rollen dieser Organisation
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachungaafe7ee7-74df-43af-a7a9-68468171faa2  -  01
FormulartypVorankündigung – Direktvergabe
Art der BekanntmachungFreiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung21/11/2025 13:15:09 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar istPolnisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung778408-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe226/2025
Datum der Veröffentlichung24/11/2025