1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Gemeinnützige Umwelthaus GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Wissenschaftliche und fachliche Beratungsleistungen für Gliederungen des Forums Flughafen und Region
Beschreibung: Wissenschaftliche und fachliche Beratungsleistungen für Gliederungen des Forums Flughafen und Region
Kennung des Verfahrens: 41fe7a31-9e5f-422a-b149-e5d796976883
Interne Kennung: 01-2023-UNH
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90742000 Dienstleistungen im Zusammenhang mit Lärmbelästigungen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 90742100 Bekämpfung von Lärmbelästigungen, 90742200 Schutz vor Lärmbelästigungen, 90742300 Überwachung von Lärmbelästigungen, 90742400 Beratung in Sachen Lärmbelästigung
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Rüsselsheimer Straße 100
Stadt: Kelsterbach
Postleitzahl: 65451
Land, Gliederung (NUTS): Groß-Gerau (DE717)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Es wird darauf hingewiesen, dass die Bieter sowie gegebenenfalls deren Nachunternehmen und Verleihunternehmen, soweit diese bereits bei Angebotsabgabe bekannt sind, zusammen mit dem Angebot die "Verpflichtungserklärung zu Tariftreue und Mindestlohn bei öffentlichen Aufträgen" nach dem Hessischen Vergabe- und Tariftreuegesetz (HVTG) abzugeben haben. Das entsprechende Formular ist in den Vergabeunterlagen enthalten.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Konkurs: Es gelten sämtliche in dieser Bekanntmachung und den Vergabeunterlagen genannten Ausschlussgründe, insbesondere die gesetzlichen Ausschlussgründe nach §§ 123 ff GWB.
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Wissenschaftliche und fachliche Beratungsleistungen für Gliederungen des Forums Flughafen und Region
Beschreibung: Unterstützung des Forums Flughafen und Region sowie seiner Gliederungen in Form der Erschließung, Aufbereitung und Beurteilung von Fragestellungen auf dem Gebiet des aktiven und passiven Schallschutzes; Fachtechnische Beratung des Expertengremiums Aktiver Schallschutz beim Forum Flughafen und Region in Fragen des aktiven Schallschutzes an Flughäfen. Fallweise und kontinuierliche wissenschaftlich-technische Beratungsleistungen in unterschiedlichen Disziplinen verteilt auf 3 Arbeitspakete: Arbeitspaket 1: Fachliche Unterstützung von Vorstand, Koordinierungsrat und UNH Arbeitspaket 2: Fachliche und organisatorische Unterstützung des ExpASS Arbeitspaket 3: Fachliche Begleitung der Studie "SOURCE FFR" Erläuterung: Das FFR und die Gliederungen, für die Unterstützungsleistungen benötigt werden, arbeiten im Wesentlichen an folgenden Themen und Projekten: - Fluglärm; Entwicklung von Vorschlägen und Beurteilung von Planungen zur Reduzierung der Lärmbelastung der im Umfeld des Flughafens betroffenen Bevölkerung. Dies erfolgt durch Mitwirkung bei Flugverfahrensplanungen und grundsätzlichen Änderungen im Betriebskonzept des Flughafens; Mit Neuerungen und Alternativen zu Fluglärmberechnungen soll die Dokumentation der Belastungen und Entlastungen im Rahmen von Projektmonitorings sowie dauerhaften Monitorings verbessert werden; Dazu gehört die Anwendung und Weiterentwicklung des Frankfurter Fluglärmindexes; Rahmenbedingungen für passiven Schallschutz - Umwelt; Betrachtet werden Fragen der Umweltveränderungen durch den Flugbetrieb; Fragen der Luftschadstoffrelevanz sowie die Bewertung von Monitoringergebnissen zu Flora und Fauna; - Raumplanung; Soziodemographische Veränderungen in den näheren und weiter entfernten Siedlungsgebieten des Flughafens; Veränderungen in der Sozialstruktur von Kommunen und ihre Zusammenhänge mit dem Flughafen; Arbeitsplätze, Strukturen und Veränderungen; Ein Schwerpunkt der Tätigkeiten liegt eindeutig im Bereich aktiver Schallschutz, in dem ein Expertengremium, zusammengesetzt aus Fachleuten von Flughafen, Flugsicherung, Airlines, Kommunen und Landesregierung sowie weiterer Experten, z. B. von DLR, Fluglärmkommission oder Vereinigung Cockpit unter dem Vorsitz der DFS zusammenarbeiten. Das gesamte Spektrum von operativen Maßnahmen des Flugbetriebes, über Möglichkeiten der Reduzierung von Roll- und Bodenlärm, Forschungsprojekten mit eher längerfristiger Perspektive bis hin zu unterschiedlich konzeptionierten temporären, kontinuierlichen oder diskontinuierlichen Monitorings wird dabei betrachtet. Das erwartete Aufgabenspektrum des/der Berater/s umfasst in den genannten Themenbereichen die inhaltlich/konzeptionelle Betreuung des Expertengremiums und diverser Arbeitsgruppen. Von dem/den künftigen Auftragnehmer/n wird erwartet, dass er in diesen Themenbereichen - auf dem aktuellen Stand von Wissenschaft und Technik - unterstützt, Anregungen zur Weiterentwicklung gibt, überaktuelle Entwicklungen an anderen Flughafenstandorten informiert, aktuelle Entwicklungen der einschlägigen Rechtsprechung ebenso antizipiert wie die mögliche Bedeutung von technischen/verfahrenstechnischen Neuerungen für die Arbeit in Frankfurt erkennt und diese Informationen transportiert. Für alle Themenbereiche finden sich ausführliche Dokumentationen und Hinweise auf den verschiedenen Internetseiten des UNH - erreichbar über www.umwelthaus.org Die Details der zu erbringenden Leistungen sind den Vergabeunterlagen, dort der Leistungsbeschreibung, zu entnehmen.
Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90742000 Dienstleistungen im Zusammenhang mit Lärmbelästigungen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 90742100 Bekämpfung von Lärmbelästigungen, 90742200 Schutz vor Lärmbelästigungen, 90742300 Überwachung von Lärmbelästigungen, 90742400 Beratung in Sachen Lärmbelästigung
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Verlängerungsoption
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Rüsselsheimer Straße 100
Stadt: Kelsterbach
Postleitzahl: 65451
Land, Gliederung (NUTS): Groß-Gerau (DE717)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 60 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Weitere Informationen zur Verlängerung: Einmalige Verlängerung um ein Jahr auf Wunsch des Auftraggebers
5.1.5.
Wert
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 1 200 000,00 EUR
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja
Zusätzliche Informationen: #Besonders geeignet für:freelance# Formularbedingt sind teilweise nur eingeschränkte Angaben möglich. Daher wird wie folgt konkretisiert: Gültigkeit der Angebote: Bindefrist läuft bis 31.03.2024. Höchstwert der Rahmenvereinbarung: Die geschätzte Abnahmemenge beläuft sich über die maximale Vertragslaufzeit von sechs Jahren auf Leistungen im Wert von ca. EUR 1.080.000,00 netto (unverbindlicher Schätzwert für die gemäß Rahmenvereinbarung zu erbringenden Leistungen). Der unverbindliche Schätzwert entspricht insgesamt ca. 7.800 Stunden über die maximale Vertragslaufzeit von sechs Jahren; i.e. 1.300 Stunden p.a., die sich auf die Arbeitspakete voraussichtlich wie folgt verteilen: AP 1: 130 Stunden, AP 2: 580 Stunden, AP 3: 590 Stunden (alle Angaben unverbindliche Schätzung). Die verbindliche Höchstabnahmegrenze über die maximale Vertragslaufzeit von sechs Jahren beträgt EUR 1,2 Mio. netto (verbindlicher Höchstwert für die gemäß Rahmenvereinbarung zu erbringenden Leistungen).
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Beschreibung: Unterstützung des Forums Flughafen und Region sowie seiner Gliederungen in Form der Erschließung, Aufbereitung und Beurteilung von Fragestellungen auf dem Gebiet des aktiven und passiven Schallschutzes
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung des Eignungskriteriums: a) Nichtvorliegen von zwingenden Ausschlussgründen nach § 123 Abs. 1, 4 GWB (Eigenerklärung im Formblatt "Eigenerklärung zur Eignung" erforderlich); liegt ein zwingender Ausschlussgrund vor, so sind aussagefähige Unterlagen zur Selbstreinigung gemäß § 125 GWB vorzulegen; b) Nichtvorliegen von fakultativen Ausschlussgründen nach § 124 Abs. 1 GWB (Eigenerklärung im Formblatt "Eigenerklärung zur Eignung" erforderlich); liegt ein fakultativer Ausschlussgrund vor, so sind aussagefähige Unterlagen zur Selbstreinigung gemäß § 125 GWB vorzulegen; c) Eintragung im Berufs- oder Handelsregister oder gleichwertige Bescheinigung, soweit eintragungspflichtig (Eigenerklärung im Formblatt "Eigenerklärung zur Eignung" erforderlich; ohne Registereintrag zusätzlich Bescheinigung der Gewerbeanmeldung oder anderer geeigneter Nachweis, der Aufschluss über die Art der beruflichen Tätigkeit gibt) d) Eigenerklärung des Bewerbers, dass er nicht zu den Personen oder Unternehmen in Artikel 5 k) Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 23 der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022 über restriktive Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage in der Ukraine destabilisieren, gehört; e) Eigenerklärung des Bewerbers, dass er innerhalb der letzten drei Jahre nicht wegen eines rechtskräftig festgestellten Verstoßes nach § 24 Abs. 1 Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz (LkSG) mit einer Geldbuße nach Maßgabe von § 22 Abs. 2 LkSG belegt worden ist.
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung des Eignungskriteriums: f) Vorliegen oder Abschlussbereitschaft einer aktuellen Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung bei einem in der EU zugelassenen Versicherungsunternehmen mit einer für die Auftragsausführung angemessenen Deckungssumme in Höhe von mindestens 10 Mio. (Eigenerklärung im Formblatt "Eigenerklärung zur Eignung" erforderlich; g) angemessener Gesamtumsatz des Bieters sowie angemessener Umsatz in Bezug auf Dienstleistungen, die mit der vorliegend ausgeschriebenen Leistung vergleichbar sind, in den Jahren 2020, 2021 und 2022 (Eigenerklärung im Formblatt "Eigenerklärung zur Eignung" unter Angaben des Eigenleistungsanteils erforderlich); h) Nichtvorliegen der Voraussetzungen für einen Ausschluss nach § 21 Abs. 1 AEntG (Arbeitnehmer-Entsendegesetz), § 98c Abs. 1 AufenthG (Aufenthaltsgesetz), § 19 Abs. 1 MiLoG (Mindestlohngesetz) und § 21 SchwArbG (Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz) (Eigenerklärung im Formblatt "Eigenerklärung zur Eignung" erforderlich).
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung des Eignungskriteriums: i) Kurze Unternehmensdarstellung mit Angabe zu Sitz und Rechtsform des Bieters sowie zu etwaigen Gesellschaftern (vom Bieter zu erstellende Eigenerklärung erforderlich; kann als Kapitel im Angebotsdokument integriert sein); j) geeignete Referenzen über früher ausgeführte vergleichbare Dienstleistungsaufträge der in den Jahren 2020, 2021 und 2022 mit Angabe des Werts, des Erbringungszeitraums, des öffentlichen oder privaten Auftraggebers und des Ansprechpartners (Eigenerklärung im Formblatt "Eigenerklärung zur Eignung" sowie ggf. ergänzend separat erforderlich); k) hinreichende fachliche Expertise und Vernetzung mit Unternehmen, Inspektionen und Universitäten in den nachfolgend aufgelisteten Bereichen, nachzuweisen über geeignete Referenzen hierzu etwa durch wissenschaftliche Veröffentlichungen oder Ähnliches, mindestens 1 Referenz in den folgenden Bereichen (vom Bieter zu erstellende Beschreibung erforderlich; kann als Kapitel im Angebotsdokument integriert sein): - Expertise im Bereich Luftverkehr, insbesondere in Technik, Flugverfahren, Flugsicherung und deren komplexer Zusammenhänge und Wechselwirkungen sowie zu den einschlägigen internationalen Richtlinien (ICAO, IATA etc.) oder transnationalen Projekte (Beispiel Single European Sky), - Expertise im Bereich der wissenschaftlichen Auseinandersetzung mit den Zukunftsthemen Mobilität, Umwelt, Gesellschaftsentwicklung, Wirtschaft, Vernetzung und Nachhaltigkeit, - Juristische Expertise auf dem Gebiet des Luftverkehrsrecht (hier insbesondere zu allen Fragestellungen im Zusammenhang mit Maßnahmen des aktiven und passiven Schallschutzes), - Expertise im Bereich des Stakeholder Dialogs, der Mediation sowie der Bürgerbeteiligung, - Expertise im Bereich der Politikberatung, insbesondere im Wissenstransfer aus der Wissenschaft in die politische Praxis, - Expertise im Bereich der Entstehung und Ausbreitung von Schall/Lärm (hier insbesondere zum Thema Luftverkehrslärm sowie zu den Themen des aktiven und passiven Schallschutzes), - Expertise in anderen luftfahrtrelevanten Sachgebieten (z. B. Luftschadstoffe, CO2-Verbrauch), - Expertise im Bereich der Interessen und Bedürfnisse der im Forum Flughafen und Region vertretenen Akteure, insbesondere auch Einordnung in die Bundes- und Landespolitik sowie in internationale Zusammenhänge, l) geeignete Ausstattung, technische Ausrüstung und Maßnahmen zur internen Qualitätssicherung der eigenen (wissenschaftlichen) Arbeit (vom Bieter zu erstellende Beschreibung erforderlich); m) geeignete Anzahl an Beschäftigten und Führungskräften in den Jahren 2020, 2021 und 2022 (Eigenerklärung, im Formblatt "Eigenerklärung zur Eignung" erforderlich); n) Geforderte Eignungsnachweise (gem. §§ 122 ff. GWB, §§ 42 ff. VgV), die in Form anerkannter Präqualifikationsnachweise (u.a. HPQR) vorliegen, werden zugelassen und anerkannt, wenn die Präqualifikationsnachweise in Form und Inhalt den geforderten Eignungsnachweisen entsprechen.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Umsetzungskonzept - Konzeptionelle Umsetzung der ausgeschriebenen Leistung
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 40
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Personalkonzept - Organisation, Qualifikation und Erfahrung des mit der Ausführung des Auftrags betrauten Personals
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 30
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 30
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Zulässig
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 18/01/2024 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 80 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: [...]
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 18/01/2024 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Begründung der Laufzeit der Rahmenvereinbarung: Fünfjährige Grundlaufzeit plus ein Jahr Verlängerungsoption erforderlich aufgrund der Laufzeit von aus dem Rahmenvertrag betreuten Projekten.
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Informationen über die Überprüfungsfristen: Auf § 160 GWB wird hingewiesen, insbesondere: Ergeht eine Mitteilung des Auftraggebers, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, kann der Bieter wegen Nichtbeachtung der Vergabevorschriften ein Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Rügezurückweisung beantragen. Nach Ablauf der Frist ist der Antrag unzulässig (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB).
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Gemeinnützige Umwelthaus GmbH
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Gemeinnützige Umwelthaus GmbH
TED eSender: Beschaffungsamt des BMI
8. Organisationen
8.1.
ORG-7007
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
8.1.
ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: Gemeinnützige Umwelthaus GmbH
Registrierungsnummer: DE27274428
Postanschrift: Rüsselsheimer Straße 100
Stadt: Kelsterbach
Postleitzahl: 65451
Land, Gliederung (NUTS): Groß-Gerau (DE717)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Herr Dr. Michael Charalambis
Telefon: +496107988680
Fax: +49 69 975 61-440
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Federführendes Mitglied
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Registrierungsnummer: DE 812 056 745
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1-3
Stadt: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land, Gliederung (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6151-126603
Fax: +49 611-327648534
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Registrierungsnummer: DE 812 056 745
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1-3
Stadt: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land, Gliederung (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6151-126603
Fax: +49 611-327648534
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-7006
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Registrierungsnummer: DE 812 056 745
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1-3
Stadt: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land, Gliederung (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6151-126603
Fax: +49 611-327648534
Rollen dieser Organisation:
Schlichtungsstelle
10. Änderung
10.1.
Änderung
Abschnittskennung: LOT-0000
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 83cf5dea-b92b-4a36-bb42-f7d2045e88a2 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 21/12/2023 17:00:15 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 788005-2023
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 248/2023
Datum der Veröffentlichung: 26/12/2023