See the notice on TED website
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Nordværk Affaldsenergi A/S
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Indgåelse af Ejerskabsaftale
Beschreibung: Nordværk I/S (herefter ”Nordværk”) har den 17. december 2024 selskabsmæssigt udskilt sine affaldsforbrændingsanlæg i Hjørring og Aalborg til Nordværk Affaldsenergi A/S (herefter ”Affaldsenergiselskabet”). Affaldsenergiselskabet drives på kommercielle vilkår, jf. varmeforsyningslovens § 2h, stk. 1, jf. § 2b, stk. 3. Affaldsenergiselskabet påtænker sammen med Copenhagen Infrastructure Energy Transition Fund I (herefter benævnt "CIETFI") at deltage i et projekt for udvikling, etablering og drift af CO2-fangstanlæg, der skal etableres i tæt tilknytning til affaldsforbrændingsanlægget i Aalborg (herefter ”Fangstanlægget”). CIETFI's investering gennemføres via CI ETF I Nordfangst HoldCo ApS og CI ETF I A K/S (eller et af CI ETF I A K/S ejet selskab), eller et af CI ETF I Nordfangst HoldCo ApS og CI ETF I A K/S ejet selskab (herefter samlet benævnt "CI ETF”). Fangstanlægget skal efter etablering fange CO2 i røggassen (”Røggassen”), der udledes fra Affaldsenergiselskabets affaldsforbrændingsanlægs (herefter "Affaldsforbrændingsanlægget") forbrændingsaktiviteter og levere den fangede CO2 til et PtX-anlæg, som CI ETF's koncernselskaber planlægger at udvikle, etablere og drifte i Aalborg (herefter ”Fjord PtX”), som skal omdanne CO2'en til grønt methanol og flybrændstof (herefter ”eSAF”), der herefter videresælges af Fjord PtX. Baggrunden for den påtænkte indgåelse af den samlede aftalekonstruktion er, at CI ETF har et behov for at anskaffe CO2 til Fjord PtX, og at Affaldsenergiselskabet har en økonomisk interesse i kommercielt at udnytte CO2’en i Røggassen. Som led i etablering af den samlede værdikæde fra Affaldsenergianlægget til Fjord PtX (herefter ”Projektet”) påtænkes følgende aftaler at blive indgået: (i) en aftale mellem Affaldsenergiselskabet og CI ETF vedrørende fælles ejerskab af Nordfangst ProjectCo P/S (”Nordfangst”), der skal have til formål at udvikle, etablere og drifte Fangstanlægget (herefter ”Ejerskabsaftalen”), (ii) en aftale der regulerer Affaldsenergiselskabets og CI ETF’s investering i Nordfangst (herefter ”Investeringsaftalen”), (iii) en aftale om salg mod vederlag af CO2 i Røggas, der genereres ved forarbejdning af affald fra Affaldsforbrændingsanlægget til Nordfangst (herefter ”Røggasaftalen”), og (iv) en aftale om salg mod vederlag af udskilt CO2 fra Røggassen fra Nordfangst til Fjord PtX (”CO2-afsætningsaftalen”). Affaldsenergiselskabets indgåelse af Investeringsaftalen, Ejerskabsaftalen og Røggasaftalen samt Nordfangsts indgåelse af CO2-afsætningsaftalen og Røggasaftalen anses ikke for at være udbudspligtige. De separate bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed (herefter ”profylaksebekendtgørelse[r]”) for ovenstående aftaler indeholder begrundelserne herfor. Nærværende profylaksebekendtgørelse vedrører indgåelsen af Ejerskabsaftalen mellem Affaldsenergiselskabet og CI ETF. Ejerskabsaftalen for Nordfangst fastsætter vilkår og betingelser for parternes fælles ejerskab af Nordfangst, herunder bestemmelser vedrørende parternes udtrædelse af selskabet. Ejerskabsaftalen regulerer organiseringen af bestyrelse, generalforsamling og øvrige ledelsesorganer, herunder styregrupper, samt fordelingen af nomineringsrettigheder. Nordfangst etableres med henblik på at udvikle, etablere og drive et sikkert og effektivt CO2-fangstanlæg, set i et livscyklusperspektiv, der samtidig tager hensyn til parternes langsigtede operationelle, strategiske og forretningsmæssige interesser. Efter Investeringsaftalens gennemførelse vil Nordfangst ejes i fællesskab mellem Affaldsenergiselskabet og CI ETF med ejerandel på henholdsvis 49 % og 51 %, hvorved Affaldsenergiselskabet forpligter sig til medfinansiering af investeringerne i selskabet i henhold til ejerandelen. Ejerskabsaftalen fastlægger parternes rettigheder og pligter i forbindelse med det fælles ejerskab af Nordfangst, herunder en aftalt struktur for ledelsen af og beslutningskompetencer i Nordfangst samt den videre projektudvikling af Fangstanlægget.
Kennung des Verfahrens: 13334403-6858-4807-9959-edc2070de932
Interne Kennung: 02ed29df-9485-4ba3-8af2-e5a5ac41d5eb
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90700000 Dienstleistungen im Umweltschutz
Zusätzliche Einstufung (cpv): 24100000 Gase, 24110000 Technische Gase, 90513300 Verbrennung von Siedlungsabfällen, 90721200 Schutz der Ozonschicht, 90731000 Dienstleistungen im Zusammenhang mit Luftverschmutzung, 90731300 Schutz vor Luftverschmutzung
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Troensevej 2
Stadt: Aalborg Øst
Postleitzahl: 9220
Land, Gliederung (NUTS): Nordjylland (DK050)
Land: Dänemark
Zusätzliche Informationen: Ejerskabsaftalen forventes at blive indgået kort efter udløbet af 10-dages perioden, regnet fra dagen efter offentliggørelse af denne profylaksebekendtgørelse. Ejerskabsaftalen udløber senest den 30. juni 2029, hvis der ikke er truffet en endelig investeringsbeslutning (herefter ”FID”) inden. Hvis der opnås FID inden den 30. juni 2029, er der ikke en udløbsdato for Ejerskabsaftalen. Den angivne planlagte slutdato nedenfor er derfor vejledende og ikke udtryk for Ejerskabsaftalens reelle slutdato.
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Den samlede kontraktværdi kan på nuværende tidspunkt ikke endeligt fastsættes. Ejerskabsaftalen for Nordfangst fastsætter vilkår og betingelser for parternes fælles ejerskab af Nordfangst, hvori der vil være en omsætning med løbende indtægter samt omkostninger. Ejerskabet af Nordfangst ventes at indebære et afkast og udbytte. Investeringen er estimeret at udgøre et meget stort millionbeløb i danske kroner.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Indgåelse af Ejerskabsaftale
Beschreibung: Nordværk I/S (herefter ”Nordværk”) har den 17. december 2024 selskabsmæssigt udskilt sine affaldsforbrændingsanlæg i Hjørring og Aalborg til Nordværk Affaldsenergi A/S (herefter ”Affaldsenergiselskabet”). Affaldsenergiselskabet drives på kommercielle vilkår, jf. varmeforsyningslovens § 2h, stk. 1, jf. § 2b, stk. 3. Affaldsenergiselskabet påtænker sammen med Copenhagen Infrastructure Energy Transition Fund I (herefter benævnt "CIETFI") at deltage i et projekt for udvikling, etablering og drift af CO2-fangstanlæg, der skal etableres i tæt tilknytning til affaldsforbrændingsanlægget i Aalborg (herefter ”Fangstanlægget”). CIETFI's investering gennemføres via CI ETF I Nordfangst HoldCo ApS og CI ETF I A K/S (eller et af CI ETF I A K/S ejet selskab), eller et af CI ETF I Nordfangst HoldCo ApS og CI ETF I A K/S ejet selskab (herefter samlet benævnt "CI ETF”). Fangstanlægget skal efter etablering fange CO2 i røggassen (”Røggassen”), der udledes fra Affaldsenergiselskabets affaldsforbrændingsanlægs (herefter "Affaldsforbrændingsanlægget") forbrændingsaktiviteter og levere den fangede CO2 til et PtX-anlæg, som CI ETF's koncernselskaber planlægger at udvikle, etablere og drifte i Aalborg (herefter ”Fjord PtX”), som skal omdanne CO2'en til grønt methanol og flybrændstof (herefter ”eSAF”), der herefter videresælges af Fjord PtX. Baggrunden for den påtænkte indgåelse af den samlede aftalekonstruktion er, at CI ETF har et behov for at anskaffe CO2 til Fjord PtX, og at Affaldsenergiselskabet har en økonomisk interesse i kommercielt at udnytte CO2’en i Røggassen. Som led i etablering af den samlede værdikæde fra Affaldsenergianlægget til Fjord PtX (herefter ”Projektet”) påtænkes følgende aftaler at blive indgået: (i) en aftale mellem Affaldsenergiselskabet og CI ETF vedrørende fælles ejerskab af Nordfangst ProjectCo P/S (”Nordfangst”), der skal have til formål at udvikle, etablere og drifte Fangstanlægget (herefter ”Ejerskabsaftalen”), (ii) en aftale der regulerer Affaldsenergiselskabets og CI ETF’s investering i Nordfangst (herefter ”Investeringsaftalen”), (iii) en aftale om salg mod vederlag af CO2 i Røggas, der genereres ved forarbejdning af affald fra Affaldsforbrændingsanlægget til Nordfangst (herefter ”Røggasaftalen”), og (iv) en aftale om salg mod vederlag af udskilt CO2 fra Røggassen fra Nordfangst til Fjord PtX (”CO2-afsætningsaftalen”). Affaldsenergiselskabets indgåelse af Investeringsaftalen, Ejerskabsaftalen og Røggasaftalen samt Nordfangsts indgåelse af CO2-afsætningsaftalen og Røggasaftalen anses ikke for at være udbudspligtige. De separate bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed (herefter ”profylaksebekendtgørelse[r]”) for ovenstående aftaler indeholder begrundelserne herfor. Nærværende profylaksebekendtgørelse vedrører indgåelsen af Ejerskabsaftalen mellem Affaldsenergiselskabet og CI ETF. Ejerskabsaftalen for Nordfangst fastsætter vilkår og betingelser for parternes fælles ejerskab af Nordfangst, herunder bestemmelser vedrørende parternes udtrædelse af selskabet. Ejerskabsaftalen regulerer organiseringen af bestyrelse, generalforsamling og øvrige ledelsesorganer, herunder styregrupper, samt fordelingen af nomineringsrettigheder. Nordfangst etableres med henblik på at udvikle, etablere og drive et sikkert og effektivt CO2-fangstanlæg, set i et livscyklusperspektiv, der samtidig tager hensyn til parternes langsigtede operationelle, strategiske og forretningsmæssige interesser. Efter Investeringsaftalens gennemførelse vil Nordfangst ejes i fællesskab mellem Affaldsenergiselskabet og CI ETF med ejerandel på henholdsvis 49 % og 51 %, hvorved Affaldsenergiselskabet forpligter sig til medfinansiering af investeringerne i selskabet i henhold til ejerandelen. Ejerskabsaftalen fastlægger parternes rettigheder og pligter i forbindelse med det fælles ejerskab af Nordfangst, herunder en aftalt struktur for ledelsen af og beslutningskompetencer i Nordfangst samt den videre projektudvikling af Fangstanlægget.
Interne Kennung: 796cc4fa-0f4a-4cc2-8b2f-935eee809247
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90700000 Dienstleistungen im Umweltschutz
Zusätzliche Einstufung (cpv): 24100000 Gase, 24110000 Technische Gase, 90513300 Verbrennung von Siedlungsabfällen, 90721200 Schutz der Ozonschicht, 90731000 Dienstleistungen im Zusammenhang mit Luftverschmutzung, 90731300 Schutz vor Luftverschmutzung
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Troensevej 2
Stadt: Aalborg Øst
Postleitzahl: 9220
Land, Gliederung (NUTS): Nordjylland (DK050)
Land: Dänemark
Zusätzliche Informationen: Ejerskabsaftalen forventes at blive indgået kort efter udløbet af 10-dages perioden, regnet fra dagen efter offentliggørelse af denne profylaksebekendtgørelse. Ejerskabsaftalen udløber senest den 30. juni 2029, hvis der ikke er truffet en endelig investeringsbeslutning (herefter ”FID”) inden. Hvis der opnås FID inden den 30. juni 2029, er der ikke en udløbsdato for Ejerskabsaftalen. Den angivne planlagte slutdato nedenfor er derfor vejledende og ikke udtryk for Ejerskabsaftalens reelle slutdato.
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 12/12/2025
Enddatum der Laufzeit: 30/06/2029
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Zusätzliche Informationen: Den samlede kontraktværdi kan på nuværende tidspunkt ikke endeligt fastsættes. Ejerskabsaftalen for Nordfangst fastsætter vilkår og betingelser for parternes fælles ejerskab af Nordfangst, hvori der vil være en omsætning med løbende indtægter samt omkostninger. Ejerskabet af Nordfangst ventes at indebære et afkast og udbytte. Investeringen er estimeret at udgøre et meget stort millionbeløb i danske kroner.
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Klagenævnet for Udbud
Informationen über die Überprüfungsfristen: Affaldsenergiselskabet følger ved offentliggørelse af nærværende bekendtgørelse proceduren i henhold til § 4 i lov nr. 448 af 8. maj 2025 om Klagenævnet for Udbud (herefter ”klagenævnsloven”). Aftalen vil således tidligst blive indgået efter udløbet af 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor denne bekendtgørelse er offentliggjort, jf. klagenævnslovens § 4, stk. 1, nr. 2. En klage over, at Affaldsenergiselskabet, såfremt aftalen måtte være udbudspligtig, i strid med udbudsreglerne har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, skal derfor senest være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor Affaldsenergiselskabet har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at Affaldsenergiselskabet har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for Affaldsenergiselskabet beslutning om at indgå aftalen uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse, jf. klagenævnslovens § 7, stk. 3. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette Affaldsenergiselskabet om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i den periode på 10 kalenderdage, som er fastsat i klagenævnslovens § 4, stk. 1, nr. 2, jf. klagenævnslovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i den nævnte periode, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. klagenævnslovens § 12, stk. 1.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Nordværk Affaldsenergi A/S
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Nordværk Affaldsenergi A/S
6. Ergebnisse
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag fällt nicht in den Anwendungsbereich der Richtlinie
Sonstige Begründung: Affaldsenergiselskabet vurderer, at Ejerskabsaftalen ikke er udbudspligtig. Affaldsenergiselskabet har baseret sin vurdering på en forudsætning om, at Affaldsenergiselskabet er pligtsubjekt i forhold til Forsyningsvirksomhedsdirektivet (Direktiv 2014/25/EU) og Koncessionsdirektivet (Direktiv 2014/23/EU), men ikke pligtsubjekt i forhold til Udbudsloven (den danske implementering af Direktiv 2014/24/EU). Affaldsenergiselskabet foretager forbrænding af affald og den med forbrændingen forbundne produktion af varme og elektricitet, som afsættes til forbrugerne gennem fjernvarme- og elektricitetsnettet. Affaldsenergiselskabet, der er 100 % ejet af Nordværk, drives på kommercielle vilkår i overensstemmelse med el- og varmeforsyningslovene og genererer et afkast til de kommunale ejere. Affaldsenergiselskabet er på dette grundlag ikke et offentligretligt organ og herudfra ikke pligtsubjekt i forhold til Udbudsloven. Da Affaldsenergiselskabet (ultimativt) er kontrolleret af Nordværk, der et offentligretligt organ, opfylder Affaldsenergiselskabet betingelserne for at være en offentlig virksomhed. Affaldsenergiselskabet udøver endvidere aktiviteter omfattet af Forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 8 og 9 ved sin produktion af varme og elektricitet til forsyning af de offentlige net. Affaldsenergiselskabet er derfor en ordregivende enhed og pligtsubjekt i forhold til Forsyningsvirksomhedsdirektivet og Koncessionsdirektivet. Ejerskabsaftalen indgås mellem Affaldsenergiselskabet og CI ETF og regulerer parternes rettigheder og pligter i forbindelse med det fælles ejerskab af Nordfangst, der skal have til formål at udvikle, etablere og drifte Fangstanlægget. Ejerskabsaftalen indebærer ikke, at Affaldsenergiselskabet indkøber hverken varer, tjenesteydelser eller bygge- og anlægsarbejder og udgør dermed ikke en vareindkøbs-, bygge- og anlægs- eller tjenesteydelseskontrakt, som defineret i Forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 2, stk. 1) og Udbudslovens § 6, stk. 1, nr. 1-3 og § 24, nr. 23, nr. 25 og nr. 26. Videre er Ejerskabsaftalen ikke en gensidigt bebyrdende kontrakt, hvor en ordregivende myndighed overdrager ansvaret for udførelse af bygge- og anlægsarbejder eller for levering og forvaltning af tjenesteydelser til en økonomisk aktør. Ejerskabsaftalen udgør således heller ikke en koncession i henhold til Koncessionsdirektivets artikel 5, stk. 1. Affaldsenergiselskabets indgåelse af Ejerskabsaftalen vil derfor ikke være udbudspligtig.
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Leiter der anbietenden Partei: Copenhagen Infrastructure Energy Transition Fund I
Offizielle Bezeichnung: Nordfangst GP ApS
Offizielle Bezeichnung: Nordfangst ProjectCo P/S
Angebot:
Kennung des Angebots: 01
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: 01
Titel: Ejerskabsaftale
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Nordværk Affaldsenergi A/S
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Klagenævnet for Udbud
Registrierungsnummer: 37795526
Postanschrift: Toldboden 2
Stadt: Viborg
Postleitzahl: 8800
Land, Gliederung (NUTS): Vestjylland (DK041)
Land: Dänemark
Kontaktperson: Klagenævnet for Udbud
Telefon: +45 72405600
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registrierungsnummer: 10294819
Postanschrift: Carl Jacobsens Vej 35
Stadt: Valby
Postleitzahl: 2500
Land, Gliederung (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Dänemark
Kontaktperson: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Telefon: +45 41715000
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Nordværk Affaldsenergi A/S
Registrierungsnummer: 45288897
Postanschrift: Troensevej 2
Stadt: Aalborg Øst
Postleitzahl: 9220
Land, Gliederung (NUTS): Nordjylland (DK050)
Land: Dänemark
Kontaktperson: Thomas Lyngholm
Telefon: +45 9815 6566
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Copenhagen Infrastructure Energy Transition Fund I
Registrierungsnummer: 43586793
Postanschrift: Gdanskgade 18, 12.
Stadt: Nordhavn
Postleitzahl: 2150
Land, Gliederung (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Dänemark
Kontaktperson: Nikos Samaritis
Telefon: +45 26396919
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Leiter der anbietenden Partei
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: Nordfangst ProjectCo P/S
Registrierungsnummer: 45552721
Postanschrift: Gdanskgade 18, 12.
Stadt: Nordhavn
Postleitzahl: 2150
Land, Gliederung (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Dänemark
Kontaktperson: Tanguy Cosmao
Telefon: +45 21483093
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
8.1.
ORG-0006
Offizielle Bezeichnung: Nordfangst GP ApS
Registrierungsnummer: 45549739
Postanschrift: Gdanskgade 18, 12.
Stadt: Nordhavn
Postleitzahl: 2150
Land, Gliederung (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Dänemark
Kontaktperson: Tanguy Cosmao
Telefon: +45 21483093
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
8.1.
ORG-0007
Offizielle Bezeichnung: Mercell Holding ASA
Registrierungsnummer: 980921565
Postanschrift: Askekroken 11
Stadt: Oslo
Postleitzahl: 0277
Land, Gliederung (NUTS): Oslo (NO081)
Land: Norwegen
Kontaktperson: eSender
Telefon: +47 21018800
Fax: +47 21018801
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: d4e4e8e6-005d-4c1c-a468-6a06bb9bc2dd - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 26
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 26/11/2025 14:25:30 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Bekanntmachung — eSender-Übermittlungsdatum: 26/11/2025 17:25:29 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Dänisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 792977-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 230/2025
Datum der Veröffentlichung: 28/11/2025