1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Ministerium für Ernährung, Ländlichen Raum und Verbraucherschutz Baden-Württemberg
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Überprüfung der Aktualität von Nutzungsarten auf Basis von aktuellen Digitalen Orthophotos für Baden-Württemberg (DOP-Abgleich)
Beschreibung: Gegenstand der Ausschreibung ist eine Rahmenvereinbarung, mit welcher die Beschaffung der während der Vertragslaufzeit zu vergebenden Einzelaufträge zur Überprüfung der Aktualität von Nutzungsarten auf Basis von aktuellen Digitalen Orthophotos für Baden-Württemberg (DOP-Abgleich) für die Mindestvertragsdauer vom 01.03.2026 bis 31.12.2027 geregelt wird. Optional kann die Rahmenvereinbarung seitens des Auftraggebers einmal um 24 Monate (01.01.2028 bis 31.12.2029) verlängert werden. Die Rahmenvereinbarung wird für alle Leistungsinhalte und Optionen mit nur einem Auftragnehmer geschlossen.
Kennung des Verfahrens: 37dd8a44-f595-45e2-a889-4d767c72c0bc
Interne Kennung: MLR-446-2025/09/10-60
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 77100000 Dienstleistungen im Bereich Landwirtschaft
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71354100 Digitalisierte Kartenerstellung, 72316000 Datenanalyse
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXUEYYAYTU8EQ52P# Es wird auf die zur Verfügung gestellten Unterlagen verwiesen.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Überprüfung der Aktualität von Nutzungsarten auf Basis von aktuellen Digitalen Orthophotos für Baden-Württemberg (DOP-Abgleich)
Beschreibung: Das Ministerium für Ernährung, Ländlichen Raum und Verbraucherschutz Baden-Württemberg (MLR), nachfolgend Auftraggeber, sucht für die Durchführung des DOP-Abgleichs auf Basis der digitalen Orthophotos einen Dienstleister. Ausgeschrieben wird der Beschaffungsbedarf des Auftraggebers in Form einer Rahmenvereinbarung, die für die Zeit vom 01.03.2026 bis 31.12.2027 gilt. In dieser Grundlaufzeit werden die Befliegungsblöcke DOP 2025 und 2026 analysiert. Optional kann der Aufraggeber die Rahmenvereinbarung um den Zeitraum 01.01.2028 bis 31.12.2029 verlängern, in dem dann die Befliegungsblöcke DOP 2027 und DOP 2028 analysiert werden. Der Auftraggeber wendet sich mit dieser Ausschreibung an Unternehmen, welche im Bereich der Geoinformatik und Luftbildauswertung tätig sind und die geforderte Eignung (siehe Dokument 1.2_124 Eigenerklärung zur Eignung) aufweisen. Im Übrigen wird auf das Dokument "3.1_001 Leistungsbeschreibung.pdf" verwiesen.
Interne Kennung: MLR-446-2025/09/10-60
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 77100000 Dienstleistungen im Bereich Landwirtschaft
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71354100 Digitalisierte Kartenerstellung, 72316000 Datenanalyse
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/03/2026
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2027
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
Weitere Informationen zur Verlängerung: Optional kann der Auftraggeber die Laufzeit der Rahmenvereinbarung einmalig um den Zeitraum 01.01.2028 bis 31.12.2029 verlängern. In diesem Zeitraum können neben den verbindlichen Leistungen (optionale Grundleistungen) weitere optionale Leistungen vom Auftraggeber über den Einzelabruf beauftragt werden: Optionales Ausführungsjahr 2028 (01.01.2028 bis 31.12.2028) Optionales Ausführungsjahr 2029 (01.01.2029 bis 31.12.2029) Im Übrigen wird auf das Dokument "3.1_001 Leistungsbeschreibung.pdf" verwiesen.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Berücksichtigung des Preises durch die Wertungsmethode "Preis-Quotient-Methode"
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 30
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Vorgehenskonzept zur Beschreibung des Verfahrens und der Performance
Beschreibung: Das Vorgehenskonzept soll Aufschluss darüber geben, in welcher Art und Weise der Auftragnehmer die Leistungen gemäß den Ziffern 4.1 (Analyse Digitaler Orthophotos (DOP)) und 4.2 (Einbeziehung von Sentinel-Zusatzdaten in die DOP-Analyse) zu erfüllen beabsichtigt. Das Vorgehenskonzept soll unter Angabe der eingesetzten Software die einzelnen Prozessschritte, die bei der Leistungserfüllung durchlaufen werden, beschreiben. Zusätzlich ist die Performance des im Vorgehenskonzept beschriebenen Verfahrens darzustellen, durch Angaben zur möglichen Genauigkeit der automatisierten Erkennung von landwirtschaftlichen Landbedeckungstypen (inkl. Quoten falscher Änderungshinweise und Quoten nicht erkannter Änderungen) sowohl anhand von DOPs (inkl. bDOM) als auch anhand von DOPs (inkl. bDOM) kombiniert mit Sentinel-Daten. 10 Sehr gut - Das Konzept ist sehr schlüssig und sehr fundiert. Es lässt auf eine besonders gute und effiziente Aufgabenerfüllung schließen. 8 - 9 Gut - Das Konzept ist schlüssig und entspricht den Anforderungen in überdurchschnittlichem Maße. 6 - 7 Befriedigend - Das Konzept entspricht den Erwartungen und Mindestanforderungen. 4 - 5 Ausreichend - Das Konzept lässt erkennen, dass der Bieter mit Modifikationen grundsätzlich in der Lage ist, die Anforderungen, die der Auftrag mit sich bringt, zu erfüllen. 2 - 3 Mangelhaft - Das Konzept ist nur teilweise nachvollziehbar und entspricht nicht den Erwartungen. Es ist nicht zu erwarten, dass die geforderte Leistung erbracht werden kann. Im Übrigen wird auf die Vergabeunterlagen verwiesen.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 49
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Vorgehenskonzept zur Beschreibung des Verfahrens und der Performance
Beschreibung: Das Vorgehenskonzept soll Aufschluss darüber geben, in welcher Art und Weise der Auftragnehmer die Leistungen gemäß den Ziffern 4.1 (Analyse Digitaler Orthophotos (DOP)) und 4.2 (Einbeziehung von Sentinel-Zusatzdaten in die DOP-Analyse) zu erfüllen beabsichtigt. Das Vorgehenskonzept soll unter Angabe der eingesetzten Software die einzelnen Prozessschritte, die bei der Leistungserfüllung durchlaufen werden, beschreiben. Zusätzlich ist die Performance des im Vorgehenskonzept beschriebenen Verfahrens darzustellen, durch Angaben zur möglichen Genauigkeit der automatisierten Erkennung von landwirtschaftlichen Landbedeckungstypen (inkl. Quoten falscher Änderungshinweise und Quoten nicht erkannter Änderungen) sowohl anhand von DOPs (inkl. bDOM) als auch anhand von DOPs (inkl. bDOM) kombiniert mit Sentinel-Daten. 10 Sehr gut - Das Konzept ist sehr schlüssig und sehr fundiert. Es lässt auf eine besonders gute und effiziente Aufgabenerfüllung schließen. 8 - 9 Gut - Das Konzept ist schlüssig und entspricht den Anforderungen in überdurchschnittlichem Maße. 6 - 7 Befriedigend - Das Konzept entspricht den Erwartungen und Mindestanforderungen. 4 - 5 Ausreichend - Das Konzept lässt erkennen, dass der Bieter mit Modifikationen grundsätzlich in der Lage ist, die Anforderungen, die der Auftrag mit sich bringt, zu erfüllen. 2 - 3 Mangelhaft - Das Konzept ist nur teilweise nachvollziehbar und entspricht nicht den Erwartungen. Es ist nicht zu erwarten, dass die geforderte Leistung erbracht werden kann. Im Übrigen wird auf die Vergabeunterlagen verwiesen.
Kategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums: Mindestpunktzahl
Zuschlagskriterium — Zahl: 4
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Maßnahmenkatalog zur Ergebnisverbesserung
Beschreibung: Anknüpfend an die im Vorgehenskonzept angegebene Genauigkeit der automatisierten Erkennung von landwirtschaftlichen Landbedeckungstypen soll der Auftragnehmer durch die Darlegung eines Maßnahmenkatalogs beschreiben, wie er durch Einbeziehung weiterer Zusatzdaten (z.B. PlanetScope) die Erkennungsgenauigkeit verbessern wird (siehe Leistung gemäß Ziffer 4.4 (Einbeziehung weiterer Zusatzdaten in die DOP-Analyse)). Der Maßnahmenkatalog sollte mindestens Angaben darüber enthalten, in welchem Umfang diese Daten, einzeln und in Kombination zur Verbesserung der Ergebnisse beitragen können (inkl. Verbesserung der Quoten falscher Änderungshinweise und Quoten nicht erkannter Änderungen). 10 Sehr gut - Der Maßnahmenkatalog ist sehr schlüssig und sehr fundiert. Er lässt auf eine besonders gute und effiziente Aufgabenerfüllung schließen. 8 - 9 Gut - Der Maßnahmenkatalog ist schlüssig und entspricht den Anforderungen in überdurchschnittlichem Maße. 6 - 7 Befriedigend - Der Maßnahmenkatalog entspricht den Erwartungen und Mindestanforderungen. 4 - 5 Ausreichend - Der Maßnahmenkatalog lässt erkennen, dass der Bieter mit Modifikationen grundsätzlich in der Lage ist, die Anforderungen, die der Auftrag mit sich bringt, zu erfüllen. 2 - 3 Mangelhaft - Der Maßnahmenkatalog ist nur teilweise nachvollziehbar und entspricht nicht den Erwartungen. Es ist nicht zu erwarten, dass die geforderte Leistung erbracht werden kann. Im Übrigen wird auf die Vergabeunterlagen verwiesen.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 21
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Maßnahmenkatalog zur Ergebnisverbesserung
Beschreibung: Anknüpfend an die im Vorgehenskonzept angegebene Genauigkeit der automatisierten Erkennung von landwirtschaftlichen Landbedeckungstypen soll der Auftragnehmer durch die Darlegung eines Maßnahmenkatalogs beschreiben, wie er durch Einbeziehung weiterer Zusatzdaten (z.B. PlanetScope) die Erkennungsgenauigkeit verbessern wird (siehe Leistung gemäß Ziffer 4.4 (Einbeziehung weiterer Zusatzdaten in die DOP-Analyse)). Der Maßnahmenkatalog sollte mindestens Angaben darüber enthalten, in welchem Umfang diese Daten, einzeln und in Kombination zur Verbesserung der Ergebnisse beitragen können (inkl. Verbesserung der Quoten falscher Änderungshinweise und Quoten nicht erkannter Änderungen). 10 Sehr gut - Der Maßnahmenkatalog ist sehr schlüssig und sehr fundiert. Er lässt auf eine besonders gute und effiziente Aufgabenerfüllung schließen. 8 - 9 Gut - Der Maßnahmenkatalog ist schlüssig und entspricht den Anforderungen in überdurchschnittlichem Maße. 6 - 7 Befriedigend - Der Maßnahmenkatalog entspricht den Erwartungen und Mindestanforderungen. 4 - 5 Ausreichend - Der Maßnahmenkatalog lässt erkennen, dass der Bieter mit Modifikationen grundsätzlich in der Lage ist, die Anforderungen, die der Auftrag mit sich bringt, zu erfüllen. 2 - 3 Mangelhaft - Der Maßnahmenkatalog ist nur teilweise nachvollziehbar und entspricht nicht den Erwartungen. Es ist nicht zu erwarten, dass die geforderte Leistung erbracht werden kann. Im Übrigen wird auf die Vergabeunterlagen verwiesen.
Kategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums: Mindestpunktzahl
Zuschlagskriterium — Zahl: 4
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Informationen über die Überprüfungsfristen: Es gelten die Bestimmungen des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB). Hinsichtlich der Einleitung von Nachprüfungsverfahren wird auf § 160 GWB verwiesen. (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Hinsichtlich der Information nicht berücksichtigter Bieter und Bewerber gelten die §§ 134, 135 GWB. Insbesondere gilt: Bieter deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 GWB darüber informiert. Das gilt auch für Bewerber, denen keine Information über die Ablehnung ihrer Bewerbung zur Verfügung gestellt wurde, bevor die Mitteilung über die Zuschlagsentscheidung an die betroffenen Bieter ergangen ist. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch den Auftraggeber geschlossen werden; bei Übermittlung per Telefax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Ministerium für Ernährung, Ländlichen Raum und Verbraucherschutz Baden-Württemberg
6. Ergebnisse
Höchstwert der Rahmenvereinbarungen in dieser Bekanntmachung: 498 700,00 EUR
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.
Rahmenvereinbarung:
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 498 700,00 EUR
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: GAF AG
Angebot:
Kennung des Angebots: 4 - 26969
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante: nein
Vergabe von Unteraufträgen: Noch nicht bekannt
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: 1
Titel: GAF AG, 80634 München
Datum des Vertragsabschlusses: 02/02/2026
6.1.4.
Statistische Informationen
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 4
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 4
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bietern, die in anderen Ländern des Europäischen Wirtschaftsraums registriert sind als dem Land des Beschaffers
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bieter aus Ländern außerhalb des Europäischen Wirtschaftsraums
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote geprüft und als unzulässig abgewiesen
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 2
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote geprüft und aufgrund eines ungewöhnlich niedrigen Preises oder aufgrund ungewöhnlich niedriger Kosten als unzulässig abgewiesen
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Bandbreite der Angebote:
Wert des niedrigsten zulässigen Angebots: 498 700,00 EUR
Wert des höchsten zulässigen Angebots: 1 495 300,00 EUR
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Ministerium für Ernährung, Ländlichen Raum und Verbraucherschutz Baden-Württemberg
Registrierungsnummer: 08-A7926-40
Postanschrift: Kernerplatz 10
Stadt: Stuttgart
Postleitzahl: 70182
Land, Gliederung (NUTS): Stuttgart, Stadtkreis (DE111)
Land: Deutschland
Telefon: +49 711126-0
Fax: +49 711126-2255
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Registrierungsnummer: 08-A9866-40
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Stadt: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land, Gliederung (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis (DE122)
Land: Deutschland
Telefon: +49 721926-0
Fax: +49 721926-3985
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: GAF AG
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Großunternehmen
Registrierungsnummer: DE 129 357 512
Postanschrift: Arnulfstrasse 199
Stadt: München
Postleitzahl: 80634
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
Telefon: +49 891215280
Fax: +49 8912152879
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Wirtschaftlicher Eigentümer:
Staatsangehörigkeit des Eigentümers: Deutschland
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: df8e7f95-6384-49e7-88b9-41f34b06b3ed - 01
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 29
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 02/02/2026 15:29:53 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 81923-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 24/2026
Datum der Veröffentlichung: 04/02/2026