239/2025

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: PKP Intercity S.A.

E-Mail: dawid.wolkowiecki@intercity.pl

Rechtsform des Erwerbers: Einrichtung des öffentlichen Rechts

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

Tätigkeit des Auftraggebers: Eisenbahndienste

2.1.

Verfahren

Titel: Wykonanie naprawy powypadkowej elektrycznego zespołu trakcyjnego ED161-004

Beschreibung: 1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie naprawy powypadkowej elektrycznego zespołu trakcyjnego ED161-004. 2. Postępowanie w sprawie udzielenia zamówienia prowadzone jest na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „ustawą Pzp”.

Kennung des Verfahrens: 69ff44e4-70ba-420d-baf2-eb169d20295d

Vorherige Bekanntmachung: 570337-2025

Interne Kennung: 25/WNP-029051/TUT

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 50222000 Reparatur und Wartung von Schienenfahrzeugen

2.1.2.

Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS): Warszawski wschodni (PL912)

Land: Polen

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/25/EU

ELI–CELEX -

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Wykonanie naprawy powypadkowej elektrycznego zespołu trakcyjnego ED161-004

Beschreibung: 1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie naprawy powypadkowej elektrycznego zespołu trakcyjnego ED161-004. 2. Postępowanie w sprawie udzielenia zamówienia prowadzone jest na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „ustawą Pzp”.

Interne Kennung: 25/WNP-029051/TUT

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 50222000 Reparatur und Wartung von Schienenfahrzeugen

5.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Mińsk Mazowiecki

Land, Gliederung (NUTS): Warszawski wschodni (PL912)

Land: Polen

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Laufzeit: 20 Monate

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Beschreibung: Cena - 100%

Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)

Zuschlagskriterium — Zahl: 100

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung:

Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:

Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Krajowa Izba Odwoławcza

Informationen über die Überprüfungsfristen: 1. Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX tej ustawy. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę organizacji prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany. 4. Odwołanie zawiera: 1) imię i nazwisko albo nazwę, miejsce zamieszkania albo siedzibę, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej odwołującego oraz imię i nazwisko przedstawiciela (przedstawicieli); 2) nazwę i siedzibę zamawiającego, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej zamawiającego; 3) numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) lub NIP odwołującego będącego osobą fizyczną, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku; 4) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numer w innym właściwym rejestrze, ewidencji lub NIP odwołującego niebędącego osobą fizyczną, który nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania; 5) określenie przedmiotu zamówienia; 6) wskazanie numeru ogłoszenia w przypadku zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej; 7) wskazanie czynności lub zaniechania czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, lub wskazanie zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy; 8) zwięzłe przedstawienie zarzutów; 9) żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania; 10) wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności; 11) podpis odwołującego albo jego przedstawiciela lub przedstawicieli; 12) wykaz załączników. 5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: 1) w terminie 10 dni od dnia przesłania wykonawcy informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacja została przesłana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób; 2) w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej – wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia; 3) w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia – wobec czynności innych niż określone w pkt 1–2, jak również w terminach określonych w art. 515 ust. 4 pkt 1 i 2 ustawy Pzp.

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: PKP Intercity S.A.

Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Krajowa Izba Odwoławcza

Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 15 666 134,00 PLN

Direktvergabe:

Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann aufgrund von Ausschließlichkeitsrechten, darunter von Rechten des geistigen Eigentums, nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden

Sonstige Begründung: Do prawidłowego wykonania naprawy powypadkowej niezbędnej do przywrócenia składu ED161-004 do eksploatacji, konieczne jest posiadanie prawa do dokumentacji konstrukcyjnej (projektowej) dla pojazdów serii ED161. Dokumentacja konstrukcyjna pojazdu, zgodnie z § 20 ust. 1 pkt. 1) Umowy dostawy powinna zawierać opisy podstawowych zespołów, podzespołów oraz układów pociągu wraz z opisem warunków technicznych ich wykonania oraz z rysunkami zestawieniowymi zespołów lub podzespołów. Rysunki powinny dotyczyć części mechanicznej oraz części elektrycznej pociągu, w tym schematów elektrycznych oraz pneumatycznych pociągu. Zgodnie z Umową dostawy, PESA Bydgoszcz S.A. powinna przekazać dokumentację konstrukcyjną PKP IC niezbędną do prawidłowej eksploatacji i utrzymania pojazdów serii ED161. Zgodnie z § 25 ust. 3 Umowy dostawy PKP IC jest uprawniona do użytkowania dokumentacji konstrukcyjnej wyłącznie w określony w Umowie sposób, tj. może wykorzystywać jej treść do obsługi eksploatacyjnej pociągów, do ich przeglądów i usług utrzymania oraz napraw na 4-tym i 5-tym poziomie utrzymania. PKP IC może również, w określonym w Umowie dostawy zakresie, upoważniać inne podmioty, działające na jej zlecenie, do wykorzystywania dokumentacji konstrukcyjnej w opisany wyżej sposób. PKP IC nie posiada jednak odpowiedniego zakresu dokumentacji konstrukcyjnej, który umożliwiłby opracowanie technologii, zakresu i wykonania samej naprawy powypadkowej po kolizji ED161-004. Dokumentacja konstrukcyjna dostarczona PKP IC zgodnie z § 20 ust. 1 pkt. 1) Umowy dostawy zawiera tylko zakres niezbędny do prawidłowej eksploatacji i utrzymania pojazdów serii ED161, co oznacza, że nie jest możliwe opracowanie zakresu i przeprowadzenie weryfikacji powypadkowej bez dokumentacji konstrukcyjnej projektowej, na bazie której pojazdy zostały skonstruowane i wyprodukowane. Podkreślić przy tym należy fakt, iż dokumentacja konstrukcyjna projektowa jest niezbędna do realizacji naprawy powypadkowej pojazdu z uwagi na to, iż zawiera ona m.in. technologie wytworzenia oraz budowy pojazdu, szczegółowe rysunki i modele wytrzymałościowe elementów konstrukcyjnych oraz kluczowych zespołów i podzespołów. Bez tej dokumentacji nie ma możliwości dokonania prawidłowej i rzetelnej naprawy pojazdu. Podmiotem wyłącznie uprawnionym z tytułu praw własności intelektualnej, w tym autorskich praw majątkowych do pełnej dokumentacji konstrukcyjnej pojazdów serii ED161, w zakresie niezbędnym do wykonania naprawy pojazdu ED161-004, jest producent pojazdów Spółka PESA Bydgoszcz S.A. i to ten podmiot jest jako jedyny uprawniony do zbycia przysługujących mu do tej dokumentacji praw. Dokumentacja konstrukcyjna stanowi know-how producenta pojazdów. Tylko uzyskanie praw do dokumentacji uprawniałoby PKP IC do zlecenia naprawy podmiotowi innemu niż PESA Bydgoszcz S.A. Z otrzymanego od PESA Bydgoszcz S.A. oświadczenia z dnia 20.02.2025 r. wynika, że: „(…) wyłącznie spółce – Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz S.A. przysługują autorskie prawa majątkowe i inne prawa własności intelektualnej do dokumentacji konstrukcyjnej pojazdów serii ED161, w zakresie niezbędnym do wykonania naprawy pojazdu ED161-004. Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz S.A. nie wyraża zgody na sprzedaż lub udzielenie PKP Intercity S.A. licencji ani też sublicencji do dokumentacji konstrukcyjnej pojazdów serii ED161 w zakresie niezbędnym do dokonania naprawy powypadkowej pojazdu ED161-004.” W sytuacji, w której Wykonawca posiada prawa wyłączne do danej dokumentacji projektowej, a jej wykorzystanie jest niezbędne do weryfikacji i usunięcia uszkodzeń, nie może być mowy o tym, iż takie rozwiązanie alternatywne istnieje. Brak alternatywnego rozwiązania wynika także z faktu zastosowanych technologii w budowie ED161, o których to pełną wiedzę oraz do których prawa posiada wyłącznie ich producent. W ramach naprawy konieczna jest naprawa poszycia pudła, która musi zostać wykonana w oparciu o technologie i procedurę specjalnie przygotowaną przez producenta pojazdów na podstawie dokumentacji projektowej. Wykonanie naprawy przez podmiot trzeci mogłoby się wiązać z utratą gwarancji na perforacje poszycia w przedmiotowych obszarach, która została udzielona w ramach Umowy dostawy. Brak rozsądnego rozwiązania alternatywnego nie powinien wynikać z działań samego zamawiającego i ta przesłanka również jest spełniona w zaistniałej sytuacji. Nie byłoby możliwe udzielenie zamówienia konkretnemu podmiotowi (w tym przypadku PESA Bydgoszcz S.A.), gdyby jego uprzywilejowana pozycja (swoista wyłączność) mogła zostać przypisana celowemu działaniu zamawiającego. Zawarta Umowa dostawy w zakresie praw do korzystania z dokumentacji jest odzwierciedleniem warunków rynkowych. W warunkach rynkowych producenci nie zbywają praw do dokumentacji technicznej o charakterze konstrukcyjnym oraz technologicznym pojazdu. Zamawiający nie był w stanie pozyskać tej dokumentacji na etapie nabywania pojazdów, jak również i obecnie. PESA Bydgoszcz S.A. nie wyraziła zgody na sprzedaż lub udzielenie PKP Intercity S.A. licencji ani też sublicencji do dokumentacji konstrukcyjnej pojazdów serii ED161 w zakresie niezbędnym do dokonania naprawy powypadkowej pojazdu ED161-004. Nie jest możliwe zlecenie usunięcia usterki innemu wykonawcy niż podmiot wskazany powyżej bez negatywnego wpływu na współczynniki rozliczeniowe o których mowa w § 36 Umowy dostawy. Zgodnie z Umową dostawy, wykonawca usług utrzymania pojazdów serii ED161 tj. PESA Bydgoszcz S.A. zobowiązany jest do utrzymania współczynnika niezawodności na poziomie co najmniej 0,98 w każdym kwartale. Wykonanie naprawy powypadkowej pojazdu ED161-004 przez podmiot trzeci wiąże się z ryzykiem częściowego wyłączenia odpowiedzialności wykonawcy z utrzymania współczynnika niezawodności na poziomie wymaganym umową utrzymaniową (t.j. pojazd w którym dokonano naprawy przez podmiot trzeci nie byłby brany pod uwagę przy obliczaniu współczynnika), co mogłoby skutkować obniżeniem dostępności.

6.1.

Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001

Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.

6.1.2.

Informationen über die Gewinner

Wettbewerbsgewinner:

Offizielle Bezeichnung: Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz Spółka Akcyjna

Angebot:

Kennung des Angebots: Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz Spółka Akcyjna

Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001

Wert des Angebots: 15 666 134,00 PLN

Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante: nein

Vergabe von Unteraufträgen: Ja

Wert der Vergabe von Unteraufträgen ist bekannt: nein

Prozentanteil der Vergabe von Unteraufträgen ist bekannt: ja

Prozentanteil Vergabe von Unteraufträgen: 20

Informationen zum Auftrag:

Kennung des Auftrags: UM-BPT-25-900-0030

Titel: Wykonanie naprawy powypadkowej elektrycznego zespołu trakcyjnego ED161-004

Datum des Vertragsabschlusses: 13/11/2025

6.1.4.

Statistische Informationen

Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

8.1.

ORG-0002

Offizielle Bezeichnung: PKP Intercity S.A.

Registrierungsnummer: 5262544258

Postanschrift: Al. Jerozolimskie 142A

Stadt: Warszawa

Postleitzahl: 02-305

Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)

Land: Polen

Kontaktperson: Dawid Wołkowiecki

E-Mail: dawid.wolkowiecki@intercity.pl

Telefon: 798 997 862

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

8.1.

ORG-0003

Offizielle Bezeichnung: Krajowa Izba Odwoławcza

Registrierungsnummer: 5262239325

Postanschrift: ul. Postępu 17a

Stadt: Warszawa

Postleitzahl: 02-676

Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)

Land: Polen

E-Mail: odwolania@uzp.gov.pl

Telefon: (22) 458 78 01

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt

8.1.

ORG-0004

Offizielle Bezeichnung: Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz Spółka Akcyjna

Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Großunternehmen

Registrierungsnummer: 5540311775

Postanschrift: ul. Zygmunta Augusta 11 85-082

Stadt: Bydgoszcz

Postleitzahl: 85-082

Land, Gliederung (NUTS): Bydgosko-Toruński (PL613)

Land: Polen

Rollen dieser Organisation:

Bieter

Gewinner dieser Lose: LOT-0001

8.1.

ORG-0000

Offizielle Bezeichnung: Publications Office of the European Union

Registrierungsnummer: PUBL

Stadt: Luxembourg

Postleitzahl: 2417

Land, Gliederung (NUTS): Luxembourg (LU000)

Land: Luxemburg

E-Mail: ted@publications.europa.eu

Telefon: +352 29291

Internetadresse: https://op.europa.eu

Rollen dieser Organisation:

TED eSender

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 6361d910-fe92-483e-a07b-6ee26e30473e - 01

Formulartyp: Ergebnis

Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung

Unterart der Bekanntmachung: 30

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 09/12/2025 14:41:20 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Polnisch

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 823616-2025

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 239/2025

Datum der Veröffentlichung: 11/12/2025