See the notice on TED website
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Miasto Łódź - Urząd Miasta Łodzi
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Świadczenie usługi utrzymania urządzeń oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na majątku PGE Dystrybucja S.A. Oddział Łódź oraz na majątku Gminy Łódź
Beschreibung: Przedmiotem zamówienia jest Świadczenie usługi utrzymania urządzeń oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na majątku PGE Dystrybucja S.A. Oddział Łódź oraz na majątku Gminy Łódź, w zakresie: Zadanie 1 – Utrzymanie urządzeń oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie Gminy Łódź, w części dotyczącej urządzeń znajdujących się na majątku PGE Dystrybucja S.A. zarządzanym przez PGE Dystrybucja S.A. Oddział Łódź. Zadanie 2 – Utrzymanie urządzeń oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie Gminy Łódź, w części dotyczącej urządzeń stanowiących majątek Gminy ściśle powiązanych z instalacjami PGE. Zadanie 3 – Utrzymanie stacji transformatorowo – rozdzielczych 15/0,4kV” stanowiących majątek Gminy Łódź powiązanych siecią średniego napięcia z instalacjami PGE. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1 do Zaproszenia (Opis przedmiotu zamówienia) oraz w Załączniku nr 4 do Zaproszenia (Wzór umowy).
Kennung des Verfahrens: 7431101f-6d8f-4d6b-bbcc-4e29275c5d58
Interne Kennung: DOM-WZP-IV.271.175.2024
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 50000000 Reparatur- und Wartungsdienste
Zusätzliche Einstufung (cpv): 50232100 Wartung von Straßenbeleuchtungen, 50232100 Wartung von Straßenbeleuchtungen
2.1.2.
Erfüllungsort
Beliebiger Ort
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Świadczenie usługi utrzymania urządzeń oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na majątku PGE Dystrybucja S.A. Oddział Łódź oraz na majątku Gminy Łódź
Beschreibung: Przedmiotem zamówienia jest Świadczenie usługi utrzymania urządzeń oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na majątku PGE Dystrybucja S.A. Oddział Łódź oraz na majątku Gminy Łódź, w zakresie: Zadanie 1 – Utrzymanie urządzeń oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie Gminy Łódź, w części dotyczącej urządzeń znajdujących się na majątku PGE Dystrybucja S.A. zarządzanym przez PGE Dystrybucja S.A. Oddział Łódź. Zadanie 2 – Utrzymanie urządzeń oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie Gminy Łódź, w części dotyczącej urządzeń stanowiących majątek Gminy ściśle powiązanych z instalacjami PGE. Zadanie 3 – Utrzymanie stacji transformatorowo – rozdzielczych 15/0,4kV” stanowiących majątek Gminy Łódź powiązanych siecią średniego napięcia z instalacjami PGE. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1 do Zaproszenia (Opis przedmiotu zamówienia) oraz w Załączniku nr 4 do Zaproszenia (Wzór umowy).
Interne Kennung: DOM-WZP-IV.271.175.2024
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 50000000 Reparatur- und Wartungsdienste
Zusätzliche Einstufung (cpv): 50232100 Wartung von Straßenbeleuchtungen, 50232110 Betriebsbereitmachung von öffentlichen Beleuchtungsanlagen
5.1.2.
Erfüllungsort
Beliebiger Ort
Zusätzliche Informationen: na terenie Miasta Łodzi
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/01/2026
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2026
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Zusätzliche Informationen: 4.5 Na podstawie art. 95 ustawy Pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U z 2023 r., poz. 1465). tj. Wszelkie czynności związane bezpośrednio z utrzymaniem oświetlenia ulicznego określone w Załącznikach 1.4 i 2.4 polegające m.in. na: kontroli stanu świecenia opraw oświetleniowych w ustalonych godzinach, przegląd sieci i urządzeń oświetlenia oraz ocena ich stanu technicznego wg instrukcji eksploatacji, lokalizacja oraz naprawa uszkodzeń i awarii, szczegółowe czynności rozpisane ww. załącznikach. Zakres prac osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia oraz sposób dokumentowania zatrudnienia tych osób i uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę przedmiotowych wymagań oraz nakładania sankcji z tytułu ich niespełnienia zostały określone w OPZ stanowiącym Załącznik nr 1 do Zaproszenia do negocjacji oraz we wzorze umowy – Załączniki nr 4 do Zaproszenia do negocjacji. Termin wykonania zamówienia: od dnia podpisania umowy, jednak nie wcześniej niż od dnia 01.01.2026 r. do dnia 31.12.2026r.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Cena będzie negocjonowana
Beschreibung: Cena
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 100
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Krajowa Izba Odwoławcza
Informationen über die Überprüfungsfristen: [numeracja zgodna z SWZ] 15.1 Środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes prawny w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. 15.2 Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. Art. 515. [Termin wniesienia odwołania] 1. Odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Zarząd Dróg i Transportu
6. Ergebnisse
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: Wypełniając obowiązek finansowania oświetlenia ulicznego nałożony na Gminę w art.18 Ustawy Prawo energetyczne i art. 7 Ustawy o samorządzie gminnym Wydział występuje z wnioskiem o wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usługi utrzymania urządzeń oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na majątku PGE Dystrybucja S.A. Oddział Łódź oraz na majątku Gminy Łódź , które ma być powierzone PGE w trybie z wolnej ręki, przekazując następujące uzasadnienie:- w zakresie świadczenia usługi utrzymania urządzeń oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na majątku PGE Dystrybucja S.A. Oddział Łódź (zad.1), Spółka będąc właścicielem tych urządzeń odmawia wyrażenia zgody na prowadzenie prac konserwacyjnych i eksploatacyjnych na ww. urządzeniach, przez inne podmioty gospodarcze (pismo znak: L.dz.RE7/RO/PR/1216235/2025 z dnia 20.10.2025 roku w załączeniu). Powyższa odmowa wynika z prawa właściciela do rozporządzania swoim majątkiem i podyktowana jest względami bezpieczeństwa oraz warunkami technicznymi eksploatacji i budowy infrastruktury oświetleniowej. - w zakresie infrastruktury oświetlenia drogowego będącej przedmiotem umowy na „Utrzymanie urządzeń oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie Gminy Łódź w częściach dotyczących urządzeń stanowiących majątek Gminy ściśle powiązanych z instalacjami PGE” (zad.2 oraz zad.3) zamówienie w trybie z wolnej ręki obejmuje niewiele ponad 10 % całości infrastruktury oświetleniowej na terenie miasta. Przedmiotowe instalacje oświetleniowe pomimo, iż stanowią majątek Gminy są w głównej mierze zasilane poprzez obwody PGE Dystrybucja S.A. (obwody niewydzielone), tworząc jednolitą strukturę połączoną kablami zasilającymi i sterowniczymi, z wieloma stacjami będącymi własnością PGE. Ponadto znaczna większość przedmiotowych punktów świetlnych rozlokowana jest w różnych rejonach miasta (nie tworzy jednolitej grupy urządzeń), wybudowana jest na słupach sieci rozdzielczej PGE nieizolowanej, będącej własnością Wykonawcy, obsługiwanej przez jego wewnętrzne komórki organizacyjne.Brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia, a jedynie wynika z procedur prowadzenia prac w energetyce zawodowej, wykonywanych na sieci rozdzielczej oraz oświetleniowej (miejscami zlokalizowanych na wspólnej infrastrukturze), podyktowanych względami bezpieczeństwa oraz warunkami technicznymi użytkowania i infrastruktury oświetleniowej miasta Łodzi. Z powyższego wynikają niżej wymienione aspekty:•Oświetlenie miasta Łodzi stanowi zwartą całość sterowaną za pomocą urządzeń sterowniczych połączonych w sposób kaskadowy i załączanych z jednego punktu dyspozycyjnego.•Rozdzielnie oświetleniowe są w przeważającej większości zlokalizowane w sieciowych stacjach rozdzielczych służących do zasilania odbiorców indywidualnych.•W znacznej części punkty świetlne zlokalizowane są na słupach rozdzielczej sieci napowietrznej.•Prace prowadzone przez podmioty zewnętrzne wiązałyby się z wyłączeniami sieci rozdzielczej. Tym samym PGE nie wyraża zgody na konserwację tych punktów świetlnych przez inne podmioty gospodarcze. Wydział w oparciu o ww. aspekty techniczne, posiadaną wiedzę oraz potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa obywateli wynikającą z ustawy o samorządzie gminnym nie widzi obecnie alternatywnych oraz zastępczych rozwiązań aby przeprowadzić postępowanie w stosunku do przedmiotowych zadań w innym trybie. Podstawą prawną do udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki są art.214 ust.1 pkt 1 lit a oraz art.214 ust.1 pkt 1 lit b ustawy Prawo Zamówień Publicznych z 11.09.2019r.(Dz.U.z 2024r poz.1320) w związku z art.140 i nast. KC (Dz.U.z 2025r. poz.1071) oraz art.18 w związku z art.3 pkt 22 ustawy z dnia 10.04.1997 r. Prawo energetyczne(Dz.U.z 2024 r. poz.266).Przepis art.18 Prawa energetycznego określa zadania własne gminy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną, ciepło i paliwa gazowe. Zgodnie z ust.3 tego przepisu do zadań własnych gminy należy finansowanie oświetlenia znajdujących się na terenie gminy ulic, placów. W myśl art.3 pkt 22 Prawa energetycznego przez finansowanie oświetlenia należy rozumieć finansowanie kosztów energii elektrycznej pobranej przez punkty świetlne oraz koszty ich budowy i utrzymania.W myśl art.214 ust.1 pkt 1 lit b Pzp Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Zgodnie z art.140 kc w granicach określonych przez ustawy i zasady współżycia społecznego właściciel może, z wyłączeniem innych osób, korzystać z rzeczy zgodnie ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem swego prawa, w szczególności może pobierać pożytki i inne dochody z rzeczy. W tych samych granicach może rozporządzać rzeczą.Jak podkreśla się w literaturze prawo wyłączne o którym mowa w art.214 ust.1 pkt 1 lit b Pzp oznacza nie tylko prawo autorskie bądź patent, ale również prawo własności i pochodne od niego prawa względne, ograniczone prawa rzeczowe i inne wyłączne prawa.Zgodnie z art. 140 Kc, do podstawowych uprawnień właścicielskich należy uprawnienie do korzystania z rzeczy i rozporządzania nią z wyłączeniem innych osób. Prawo własności rzeczy ze swojej istoty jest zatem prawem o charakterze wyłącznym.PGE Dystrybucja S.A. Oddział Łódź nie wyraziło zgody na podejmowanie działań na jego własności przez podmioty trzecie. Instalacje oświetleniowe są w głównej mierze zasilane poprzez obwody PGE Dystrybucja S.A.tworząc jednolitą strukturę połączoną kablami zasilającymi i sterowniczymi z wieloma stacjami będącymi własnością PGE.Znaczna większość punktów świetlnych wybudowana jest na słupach sieci rozdzielczej, nieizolowanej będącej własnością Wykonawcy.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Miasto Łódź - Urząd Miasta Łodzi
Registrierungsnummer: NIP: 7250028902
Abteilung: Wydział Zamówień Publicznych
Postanschrift: Piotrkowska 104
Stadt: Łódź
Postleitzahl: 90-926
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Łódź (PL711)
Land: Polen
Kontaktperson: Wydział Zamówień Publicznych
Telefon: +48 42 638 4888
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Krajowa Izba Odwoławcza
Registrierungsnummer: 5262239325
Postanschrift: ul. Postępu 17A
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 02-676
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
Telefon: +48 22 458 78 40
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: PGE Dystrybucja S.A.
Registrierungsnummer: NIP: 9462593855
Postanschrift: PGE Dystrybucja S.A. ul. Garbarska 21A 20-340 Lublin
Stadt: Lublin
Postleitzahl: 20-340
Land, Gliederung (NUTS): Lubelski (PL814)
Land: Polen
Telefon: +42 81 445 10 00
Rollen dieser Organisation:
Bieter
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Zarząd Dróg i Transportu
Registrierungsnummer: NIP UMŁ 7250028902
Postanschrift: Tuwima 36
Stadt: Łódź
Postleitzahl: 90-002
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Łódź (PL711)
Land: Polen
Telefon: +48 42 638 44 44
Rollen dieser Organisation:
Beschaffungsdienstleister
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Publications Office of the European Union
Registrierungsnummer: PUBL
Stadt: Luxembourg
Postleitzahl: 2417
Land, Gliederung (NUTS): Luxembourg (LU000)
Land: Luxemburg
Telefon: +352 29291
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 1cb1ac20-d229-4412-bb70-a054f94ffb0f - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 17/12/2025 14:17:59 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Polnisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 845802-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 245/2025
Datum der Veröffentlichung: 19/12/2025