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1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Hamburg Port Authority AöR
Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
Tätigkeit des Auftraggebers: Hafeneinrichtungen
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Digitale und modellbasierte Bauwerksprüfung und Verwaltung - Überlassung, Erstellung, Pflege und Anpassung sowie Weiterentwicklung
Beschreibung: Digitale und modellbasierte Bauwerksprüfung und Verwaltung - Überlassung, Erstellung, Pflege und Anpassung sowie Weiterentwicklung
Kennung des Verfahrens: 1be66848-c702-406c-b007-ac627b93a42c
Vorherige Bekanntmachung: 812128-2025
Interne Kennung: TD-3090-25-V-EU
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferleistungen
Zusätzliche Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 48100000 Branchenspezifisches Softwarepaket
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72268000 Bereitstellung von Software, 72212100 Entwicklung von branchenspezifischer Software
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20457
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
sektvo -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Digitale und modellbasierte Bauwerksprüfung und Verwaltung - Überlassung, Erstellung, Pflege und Anpassung sowie Weiterentwicklung
Beschreibung: Digitale und modellbasierte Bauwerksprüfung und Verwaltung - Überlassung, Erstellung, Pflege und Anpassung sowie Weiterentwicklung
Interne Kennung: 0
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferleistungen
Zusätzliche Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 48100000 Branchenspezifisches Softwarepaket
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72212100 Entwicklung von branchenspezifischer Software, 72268000 Bereitstellung von Software
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Der Systemvertrag für die Digitale und modellbasierte Bauwerksprüfung und Verwaltung beinhaltet die Überlassung, Erstellung, Pflege und Anpassung sowie Weiterentwicklung und wird unbefristet abgeschlossen.
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20457
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/01/2026
Andere Laufzeit: Unbegrenzt
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Informationen über frühere Bekanntmachungen:
Kennung der vorherigen Bekanntmachung: 812128-2025
Zusätzliche Informationen: Diese vorherige Bekanntmachung ist eine freiwillige ex-ante-Transparenzbekanntmachung nach § 135 Abs. 3 GWB.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
Innovationsfördernde Auftragsvergabe: Die erbrachten Bauleistungen, Dienstleistungen oder gelieferten Güter beinhalten Produktinnovationen.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Beschreibung: 100% Preis
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer bei der Finanzbehörde
Informationen über die Überprüfungsfristen: Gemäß §135 GWB
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Hamburg Port Authority AöR
6. Ergebnisse
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: Die vorliegende Vergabe erfolgt aus dem Projekt "Digitaler Zwilling Haupthafenroute". Dies ist ein Kooperationsprojekt zwischen dem Bundesverkehrsministerium, BIM.Hamburg und der HPA. Innerhalb des Projektes werden Digitale Zwillinge von Brücken erstellt. Diese verbessern das Erhaltungsmanagement von Brücken. Bestandteil des Projekts ist zudem die Digitalisierung der Bauwerksprüfung, -verwaltung und Integration dieser in den Digitalen Zwilling. Aktuell ist die Bauprüfungssoftware m2ing bei der Bauwerksprüfung der HPA in Verwendung, wo der Bauwerkszustand von ca. 250 HPA Bauwerken in softwareseitigen Cloud Lösung dokumentiert wird. Die bisherige Vergabe beinhaltete bereits die Weiterentwicklung der modellbasierten Bauwerksprüfung, den Betrieb der Software in der HPA und die Weiterentwicklung der Digitalen skizzenbasierten Bauwerksprüfung. Entsprechend des ursprünglichen Projektumfangs war mit dem Überschreiten des EU-Schwellenwerts nicht zu rechnen. Daher wurden die bisherigen Leistungen als Verhandlungsvergabe vergeben Mit zunehmendem Fortschritt des Projekts „Digitaler Zwilling Haupthafenroute“ konnten weitere Anforderungen und Optimierungspotenziale für die modellbasierte Bauwerksprüfung und -Verwaltung identifiziert werden, die den Zielen des Masterplan BIM Bundesfernstraßen dienlich sind und die aufgrund des Pilotcharakters des Projekts in der ursprünglichen Vergabe nicht vorherzusehen waren. Aus den Erkenntnissen des Projektes soll daher das bestehende Vertragsverhältnis erweitert werden. Der M2ing GmbH kommt wegen der Kombination aus einer softwareseitigen Cloud, dem bestehenden Vertragsverhältnis mit der HPA und des hohen Leistungsumfangs der Software eine technische Alleinstellung im Sinne des § 13 Abs. 2 Nr. 3 lit. b) SektVO zu, sodass hinsichtlich des zu vergebenden Auftrags zum maßgeblichen Zeitpunkt der Aufforderung zur Angebotsabgabe objektiv kein Wettbewerb vorhanden ist Für die Erfüllung des hiesigen Auftrags ist das spezielle Wissen über die gesamte Konzeptionierung und die Inhalte des Projekts „Digitaler Zwilling Haupthafenroute". erfolgskritisch. Zu einer wettbewerbsfreien Direktbeauftragung gibt es keine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung i. S. d. § 13 Abs. 3 SektVO. Dieses Ergebnis ist nicht auf eine künstliche Einschränkung der Auftragsparameter durch die HPA, sondern auf die objektive technische Alleinstellung, die m2ing GmbH innehat, zurückzuführen. Kein anderer Anbieter am Markt kann die technischen und inhaltlichen Anforderungen derzeit erfüllen, und eine entsprechende Entwicklung ist in absehbarer Zeit nicht zu erwarten. Folglich würde eine anderweitige Beauftragung den Beschaffungszweck nicht erfüllen und den vorgehsehen Projektzeitraum unmöglich machen. Eine durch die HPA durchgeführte Markterkundung bestätigt dieses Ergebnis. Auf diese Gegebenheiten hat die HPA keinen Einfluss, was die objektive Notwendigkeit der wettbewerbsfreien Direktvergabe zusätzlich unterstreicht.
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
Status der Preisträgerauswahl: Es wurde kein Wettbewerbsgewinner ermittelt, und der Wettbewerb ist abgeschlossen.
Grund, warum kein Gewinner ausgewählt wurde: Sonstiges
6.1.4.
Statistische Informationen
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Hamburg Port Authority AöR
Registrierungsnummer: 00005545
Abteilung: Zentrale Vergabestelle
Postanschrift: Neuer Wandrahm 4
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20457
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
Telefon: 004940428473919
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer bei der Finanzbehörde
Registrierungsnummer: 040428231690
Postanschrift: Gänsemarkt 36
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20354
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
Telefon: 040428231690
Fax: 040428232020
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 0e9b83d5-cd5e-4b22-a372-dea58ca2a141 - 01
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 30
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 19/12/2025 12:41:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 851292-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 246/2025
Datum der Veröffentlichung: 22/12/2025