1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Statutární město Havířov
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Zajištění dopravní obslužnosti statutárního města Havířova a vybraných okolních obcí veřejnými službami v přepravě cestujících městskou autobusovou dopravou od 1. 1. 2024
Beschreibung: Předmětem plnění veřejné zakázky je v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákonem č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zajištění výkonu veřejných služeb v přepravě cestujících veřejnou linkovou dopravou za účelem zajištění dopravní obslužnosti města Havířova a vybraných obcí - Petřvald, Albrechtice, Horní Suchá, Horní Bludovice, Šenov, Těrlicko a Stonava městskou autobusovou dopravou po r. 2023. Předmět plnění veřejné zakázky je blíže specifikován v obchodních a platebních podmínkách (příloha dokumentace zadávacího řízení).
Kennung des Verfahrens: 2ce99a74-f78b-4542-81af-a8b645a5ea2e
Interne Kennung: MHVAD1020
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 60100000 Straßentransport/-beförderung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 60112000 Öffentlicher Verkehr (Straße)
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Moravskoslezský kraj (CZ080)
Land: Tschechien
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Dne 01.09.2023 došlo k fúzi vybraného dopravce se společnostmi ČSAD Frýdek – Místek a.s. (IČO 45192073) a ČSAD Karviná a.s. (IČO 45192090) a ke změně obchodní firmy vybraného dodavatele z ČSAD Havířov a.s. na Transdev Slezsko a.s.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Zajištění dopravní obslužnosti statutárního města Havířova a vybraných okolních obcí veřejnými službami v přepravě cestujících městskou autobusovou dopravou od 1. 1. 2024
Beschreibung: Předmětem plnění veřejné zakázky je v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákonem č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zajištění výkonu veřejných služeb v přepravě cestujících veřejnou linkovou dopravou za účelem zajištění dopravní obslužnosti města Havířova a vybraných obcí - Petřvald, Albrechtice, Horní Suchá, Horní Bludovice, Šenov, Těrlicko a Stonava městskou autobusovou dopravou po r. 2023. Předmět plnění veřejné zakázky je blíže specifikován v obchodních a platebních podmínkách (příloha dokumentace zadávacího řízení).
Interne Kennung: MHVAD1020
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 60100000 Straßentransport/-beförderung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 60112000 Öffentlicher Verkehr (Straße)
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Moravskoslezský kraj (CZ080)
Land: Tschechien
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 21/07/2022
Laufzeit: 120 Monate
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen
Beschreibung: Zadavatel zohledňuje například tyto aspekty sociálně odpovědného zadávání: a) odpovídající pracovní podmínky pro řidiče – nová vozidla musí být vybavena klimatizací prostoru pro cestující, což zajistí klimatickou pohodu ve vozidle i pro řidiče; b) dostupnost dopravy pro osoby se sníženou schopností pohybu a orientace – všechna vozidla musí být v provedení Low-Entry anebo nízkopodlažní.
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Sonstiges
Gefördertes soziales Ziel: Sonstiges
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Informationen über die Überprüfungsfristen: Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou. Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona. Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení. Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl. Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Fiala, Tejkal a partneři, advokátní kancelář, s.r.o.
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Fiala, Tejkal a partneři, advokátní kancelář, s.r.o.
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 573 592 131,64 CZK
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: Transdev Slezsko a.s.
Angebot:
Kennung des Angebots: ČSAD Havířov a.s.
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Wert des Angebots: 573 592 131,64 CZK
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet: ja
Rangfolge des Angebots: 1
Vergabe von Unteraufträgen: Noch nicht bekannt
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: Smlouva o veřejných službách v přepravě cestujících
Titel: Smlouva o veřejných službách v přepravě cestujících
Datum der Auswahl des Gewinners: 23/05/2022
Datum des Vertragsabschlusses: 21/07/2022
6.1.4.
Statistische Informationen
Zusammenfassung der beim Erwerber eingegangenen Überprüfungsanträge:
Anzahl der Beschwerdeführer: 0
7. Änderung
7.1.
Änderung
Kennzeichnung der vorherigen Vertragsvergabebekanntmachung: 414858-2022
Identifikator des geänderten Vertrags: Smlouva o veřejných službách v přepravě cestujících
Grund für die Änderung: Änderungen aufgrund von Umständen, die bei aller Umsicht vom Beschaffer nicht vorhergesehen werden konnten, erforderlich.
Beschreibung: Ve Smlouvě je dohodnuta indexace části nabídkové ceny za 1 km podle alternativních valorizačních doložek, a to buď podle průměrné hrubé měsíční mzdy v odvětví Doprava a skladování podle údajů „Průměrné hrubé měsíční mzdy podle odvětví - sekce CZ-NACE v odvětví H Doprava a skladování“ zveřejňované Českým statistickým úřadem, nebo podle minimální výše zaručené měsíční mzdy řidičů, podle toho, který z těchto indexů je vyšší. S účinností od 01.01.2025 byl zákonem č. 230/2024 Sb., kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony zrušen systém nejnižších úrovní zaručených mezd a v souvislosti s tím bylo se stejnou účinností nařízením vlády č. 443/2024 Sb., o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí zrušeno nařízení vlády č. 567/2006 Sb., o minimální mzdě, o nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí, v důsledku této nepředvídatelné objektivní legislativní změny není od 01.01.2025 možné valorizační mechanismus založený na růstu nejnižší úrovně zaručené měsíční mzdy řidičů, pokud by byl pro Dopravce výhodnější, využít. Dle nařízení vlády č. 285/2024 Sb., o koeficientu pro výpočet minimální mzdy v roce 2025 a 2026 činí koeficient pro rok 2025 0,422 a pro rok 2026 0,434 a vláda dále deklarovala růst minimální mzdy do roku 2029 tak, aby odpovídala 47 % průměrné mzdy, za této situace lze očekávat významný nárůst mezd, popsaná situace má rovněž přímý dopad na výpočet mzdových nákladů hrazených Objednatelem, může tak vést k ohrožení finanční stability Dopravce nebo ke snížení kvality služeb dle Smlouvy, jejichž poskytování na odpovídající úrovni a za podmínek umožňujících jejich dlouhodobou udržitelnost je Objednatel s ohledem na požadavky vyplývající ze zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a z nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 ze dne 23. října 2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70, v platném znění v obecném zájmu zajistit. Je třeba obnovit původní rovnováhu Smlouvy tak, aby byla v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 ze dne 23. října 2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70, v platném znění, a Dopravci byla poskytnuta přiměřená kompenzace za plnění závazku veřejné služby za účelem zajištění účinného plnění povinností Dopravcem v rámci Smlouvy a trvalého poskytování vysoce kvalitních služeb v přepravě cestujících. Indexace podle minimální mzdy představuje téměř ekvivalentní náhradu indexace podle minimální výše zaručené měsíční mzdy řidičů, zavedení maximálního stropu výše kompenzace vývoje mezd řidičů v čase podle minimální mzdy je v souladu se zásadou přiměřenosti. Změna Smlouvy nemění celkovou povahu veřejné zakázky, jsou splněny předpoklady pro změnu Smlouvy dle § 222 odst. 6 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, přičemž vzhledem k tomu, že se jedná o sektorovou veřejnou zakázku, neuplatní se limitace cenového nárůstu ve výši 30 % původní hodnoty závazku. Zadavatel ponechal hodnotu smlouvy uvedenou v části Nabídka vybraného dodavatele beze změny, neboť změnou závazku dochází ke změně indexačních pravidel, přičemž zadavatel není schopen předem určit do jaké míry dojde ke změně ceny dopravního výkonu. Podrobný popis změny závazku je uveden v registru smluv na adrese: https://smlouvy.gov.cz/smlouva/35983677
7.1.1.
Änderung
Beschreibung der Änderungen: Ve Smlouvě je dohodnuta indexace části nabídkové ceny za 1 km podle alternativních valorizačních doložek, a to buď podle průměrné hrubé měsíční mzdy v odvětví Doprava a skladování podle údajů „Průměrné hrubé měsíční mzdy podle odvětví - sekce CZ-NACE v odvětví H Doprava a skladování“ zveřejňované Českým statistickým úřadem, nebo podle minimální výše zaručené měsíční mzdy řidičů, podle toho, který z těchto indexů je vyšší. S účinností od 01.01.2025 byl zákonem č. 230/2024 Sb., kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony zrušen systém nejnižších úrovní zaručených mezd a v souvislosti s tím bylo se stejnou účinností nařízením vlády č. 443/2024 Sb., o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí zrušeno nařízení vlády č. 567/2006 Sb., o minimální mzdě, o nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí, v důsledku této nepředvídatelné objektivní legislativní změny není od 01.01.2025 možné valorizační mechanismus založený na růstu nejnižší úrovně zaručené měsíční mzdy řidičů, pokud by byl pro Dopravce výhodnější, využít. Dle nařízení vlády č. 285/2024 Sb., o koeficientu pro výpočet minimální mzdy v roce 2025 a 2026 činí koeficient pro rok 2025 0,422 a pro rok 2026 0,434 a vláda dále deklarovala růst minimální mzdy do roku 2029 tak, aby odpovídala 47 % průměrné mzdy, za této situace lze očekávat významný nárůst mezd, popsaná situace má rovněž přímý dopad na výpočet mzdových nákladů hrazených Objednatelem, může tak vést k ohrožení finanční stability Dopravce nebo ke snížení kvality služeb dle Smlouvy, jejichž poskytování na odpovídající úrovni a za podmínek umožňujících jejich dlouhodobou udržitelnost je Objednatel s ohledem na požadavky vyplývající ze zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a z nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 ze dne 23. října 2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70, v platném znění v obecném zájmu zajistit. Je třeba obnovit původní rovnováhu Smlouvy tak, aby byla v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 ze dne 23. října 2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70, v platném znění, a Dopravci byla poskytnuta přiměřená kompenzace za plnění závazku veřejné služby za účelem zajištění účinného plnění povinností Dopravcem v rámci Smlouvy a trvalého poskytování vysoce kvalitních služeb v přepravě cestujících. Indexace podle minimální mzdy představuje téměř ekvivalentní náhradu indexace podle minimální výše zaručené měsíční mzdy řidičů, zavedení maximálního stropu výše kompenzace vývoje mezd řidičů v čase podle minimální mzdy je v souladu se zásadou přiměřenosti. Změna Smlouvy nemění celkovou povahu veřejné zakázky, jsou splněny předpoklady pro změnu Smlouvy dle § 222 odst. 6 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, přičemž vzhledem k tomu, že se jedná o sektorovou veřejnou zakázku, neuplatní se limitace cenového nárůstu ve výši 30 % původní hodnoty závazku. Zadavatel ponechal hodnotu smlouvy uvedenou v části Nabídka vybraného dodavatele beze změny, neboť změnou závazku dochází ke změně indexačních pravidel, přičemž zadavatel není schopen předem určit do jaké míry dojde ke změně ceny dopravního výkonu. Podrobný popis změny závazku je uveden v registru smluv na adrese: https://smlouvy.gov.cz/smlouva/35983677
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Fiala, Tejkal a partneři, advokátní kancelář, s.r.o.
Registrierungsnummer: 28360125
Postanschrift: Helfertova 2040
Stadt: Brno
Postleitzahl: 61300
Land, Gliederung (NUTS): Jihomoravský kraj (CZ064)
Land: Tschechien
Telefon: +420 541211528
Rollen dieser Organisation:
Beschaffungsdienstleister
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Registrierungsnummer: 65349423
Postanschrift: třída Kpt. Jaroše 1926/7
Stadt: Brno
Postleitzahl: 60200
Land, Gliederung (NUTS): Jihomoravský kraj (CZ064)
Land: Tschechien
Telefon: +420 542167111
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Statutární město Havířov
Registrierungsnummer: 00297488
Postanschrift: Svornosti 86/2
Stadt: Havířov - Město
Postleitzahl: 73601
Land, Gliederung (NUTS): Moravskoslezský kraj (CZ080)
Land: Tschechien
Telefon: +420 541211528
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Transdev Slezsko a.s.
Registrierungsnummer: 45192081
Postanschrift: U Stadionu 1654/8
Stadt: Havířov - Podlesí
Postleitzahl: 73601
Land, Gliederung (NUTS): Moravskoslezský kraj (CZ080)
Land: Tschechien
Telefon: +420 599501153
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 2a02c455-8422-4c5a-aa36-481e0bcb0eb0 - 01
Formulartyp: Auftragsänderung
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung der Auftragsänderungen
Unterart der Bekanntmachung: 38
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 22/12/2025 10:46:08 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Tschechisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 857958-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 247/2025
Datum der Veröffentlichung: 23/12/2025