1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Gmina Środa Wielkopolska
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Środa Wielkopolska w latach 2026-2028
Beschreibung: Przedmiotem zamówienia jest usługa związana z odpadami, obejmująca odbiór i transport odpadów komunalnych zmieszanych i selektywnie zbieranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Środa Wielkopolska. Odpady trafiać będą do instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, zlokalizowaną w Witaszyczkach, gm. Jarocin. Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Środa Wielkopolska w latach 2026-2028
Kennung des Verfahrens: b2c7712b-9479-403c-8287-4e5c04302640
Vorherige Bekanntmachung: 807067-2025
Interne Kennung: IiZ.271.16.2025
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90500000 Dienstleistungen im Zusammenhang mit Siedlungs- und anderen Abfällen
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Środa Wielkopolska
Land, Gliederung (NUTS): Poznański (PL418)
Land: Polen
Zusätzliche Informationen: Miejsce realizacji miasto i gmina Środa Wielkopolska
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 18 909 148,63 PLN
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
zgodnie z art.214 ust.1 pkt. 11 ustawy Pzp - zamówienie z wolnej reki, zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt. 11) ustawy z dnia 11 września 2019r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U z 2024 r poz.1320)
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Środa Wielkopolska w latach 2026-2028
Beschreibung: Przedmiotem zamówienia jest usługa związana z odpadami, obejmująca odbiór i transport odpadów komunalnych zmieszanych i selektywnie zbieranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Środa Wielkopolska. Odpady trafiać będą do instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, zlokalizowaną w Witaszyczkach, gm. Jarocin. Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Środa Wielkopolska w latach 2026-2028. Umowa zostanie zawarta od 1 styczeń 2026 do 31 grudnia 2028.
Interne Kennung: IiZ.271.16.2025
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90500000 Dienstleistungen im Zusammenhang mit Siedlungs- und anderen Abfällen
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Zamawiający – zgodnie z art. 441 ustawy Prawo zamówień publicznych – przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji w okresie trwania umowy podstawowej (w okresie 3 lat, jednak nie wcześniej niż od dnia1 stycznia 2026 r.).Opcja stanowi uprawnienie Zamawiającego, z którego może, ale nie musi on skorzystać, a więc opcja nie jest źródłem zobowiązań Zamawiającego w momencie udzielania zamówienia podstawowego. Zamawiający zastrzega możliwość wielokrotnego korzystania z prawa opcji z uwzględnieniem poniższych granic. Okolicznością, w której zwiększenie zakresu może nastąpić są rzeczywiste bieżące potrzeby Zamawiającego dotyczące konieczności odbioru większej ilości odpadów niż szacowane ilości odpadów przewidziane w oświadczeniu woli składanym w odpowiedzi na zaproszenie do udziału w negocjacjach, tzn. w przypadku, gdy faktyczny strumień odpadów komunalnych w poszczególnych frakcjach, które Zamawiający ma odebrać będzie większy - Zamawiający będzie mógł uruchomić prawo opcji. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji w terminie realizacji zamówienia, tj. 3 lat następujących po sobie (nie wcześniej niż od dnia 1 stycznia 2026 r.) w zakresie do maksymalnie +30% wartości zamówienia podstawowego. Wykonawcy nie będzie przysługiwało jakiekolwiek roszczenie wobec Zamawiającego o zwiększenie strumienia odpadów komunalnych i uruchomienia opcji zwiększającej w zakresie do plus 30% wartości zamówienia podstawowego. Korzystanie z prawa opcji przez Zamawiającego może być dokonane jednorazowo na całą wartość zamówienia opcjonalnego lub w częściach – w miarę potrzeby. W przypadku opcji zwiększającej zakres zamówienia uruchamianej w częściach, Zamawiający będzie składał Wykonawcy kolejne oświadczenia. Zamawiający zastrzega, że zamówienie objęte prawem opcji będzie realizowane na warunkach zamówienia podstawowego, zgodnie z postanowieniami umowy oraz zaproszenia do negocjacji. W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji (zwiększającej), Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie za ilości faktycznie odebranych odpadów komunalnych. Wynagrodzenie Wykonawcy za realizację usługi objętej prawem opcji zostanie wyliczone na zasadach przewidzianych umową oraz na podstawie cen jednostkowych wynegocjowanych przez strony i wskazanych w protokole z negocjacji oraz umowie o zamówienie z odpowiednim uwzględnieniem art. 632 § 2 ustawy Kodeks cywilny oraz klauzul waloryzacyjnych przewidzianych w umowie.
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Środa Wielkopolska
Postleitzahl: 63-000
Land, Gliederung (NUTS): Poznański (PL418)
Land: Polen
Zusätzliche Informationen: miasto i gmina Środa Wielkopolska
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
Zusätzliche Informationen: Uzasadnienie prawne:Postępowanie jest prowadzone w trybie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1320 ze zm.). Zamówienie udzielane jest przez Zamawiającego, o którym mowa w art. 4 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Gmina będąc jednostką samorządu terytorialnego jest jednostką sektora finansów publicznych (art. 9 pkt 2 ustawy z 27.08.2009 r. o finansach publicznych - dalej u.f.p. jest Zamawiającym, o którym mowa w art. 4 p.z.p., co prowadzi do konsekwencji, iż występują przesłanki do udzielenia zamówienia z wolnej ręki w tzw. trybie in house.Zamawiający może udzielić zamówienia publicznego jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób,b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a,c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.Uzasadnienie faktyczne odnosząc się po kolei do poszczególnych warunków:Ad. aZamawiający sprawuje nad spółką Usługi Komunalne Sp. z o.o. kontrolę odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami. Zamawiający – Gmina Środa Wlkp. posiada 100% udziałów w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością pod firmą Usługi Komunalne, tym samym tylko Gmina decyduje o celach strategicznych spółki, podejmując istotne decyzje dotyczące funkcjonowania spółki. Burmistrz zgodnie z ustawą pełni funkcję jednoosobowego Zgromadzenia wspólników. Na podstawie Zarządzenia Nr 103/2016 z dnia 24 maja 2016 r., Gmina na bieżąco otrzymuje informację na temat funkcjonowania spółki. Nadzór dobywa się również poprzez Radę Nadzorczą w pełni wybieraną przez jednoosobowe zgromadzenie wspólników. Burmistrz w imieniu Gminy poprzez Radę Nadzorczą ma realny wpływ na funkcjonowanie spółki oraz realizację przez nią jej celów strategicznych (art. 24 ust. 2 lit. „e” i „f” Aktu Założycielskiego Spółki z o.o.) oraz wpływ na obsadę Zarządu Spółki i dysponowanie majątkiem Spółki (§ 17 Aktu Założycielskiego).Ad. bWarunek, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. b ustawy z dnia ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo Zamówień Publicznych został spełniony, bowiem zgodnie z dokumentem przedstawionym przez Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością pod nazwą Usługi Komunalne, udział przychodów ze sprzedaży dla Gminy Środa Wielkopolska w sprzedaży ogółem wynosił w roku 2022 – 99,84%, w roku 2023 – 97,90%, w roku 2024 – 99,79%. Zgodnie z art. 214 ust. 5 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych „do obliczenia procentu działalności, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 11 ust. lit. b uwzględnia się średni roczny przychód osiągnięty przez osobę prawną lub zamawiającego w odniesieniu do usług, dostaw lub robót budowlanych za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia”.Ad. cSpełniony jest również trzeci z warunków bowiem jedynym udziałowcem spółki Usługi Komunalne Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością jest Gmina Środa Wielkopolska – podmiot publiczny.Odnosząc się dodatkowo do ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wskazać należy, iż zgodnie z obowiązującym aktualnie art. 6d ust.1 Wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany udzielić zamówienia publicznego na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o których mowa w art. 6c, albo zamówienia publicznego na odbieranie i zagospodarowanie tych odpadów.W pojęciu zamówienia publicznego mieści się również udzielenie zamówienia publicznego w trybie art. 214 ust. 1 pkt 11.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Beschreibung: cena
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann: cena 100%
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: Gmina Środa Wielkopolska - Gmina Środa Wielkopolska
Überprüfungsstelle: Krajowa Izba Odwoławcza
Informationen über die Überprüfungsfristen: Informacje o terminach odwołania: 1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy p.z.p. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub treści SWZ na stronie internetowej. 6. Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1). 7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia 8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej. 10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych". 11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt. 1
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Krajowa Izba Odwoławcza
Organisation, aus deren Mitteln der Auftrag bezahlt wird: Gmina Środa Wielkopolska
Organisation, die die Zahlung ausführt: Gmina Środa Wielkopolska
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Gmina Środa Wielkopolska
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 20 421 503,02 PLN
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: zamówienie z wolnej reki, zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt. 11) ustawy z dnia 11 września 2019r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U z 2024 r poz.1320)
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: Usługi Komunalne Sp. z o.o.
Angebot:
Kennung des Angebots: Burmistrz Miasta na podstawie zarżadzenia nr 103/2016 z dnia 24 maja 2016r. posiada informację na temat funkcjonowania jednostkiBurmistrz poprzez Radę Nadzorczą ma realny wpływ na funkcjonowanie spółkiart. 24 ust. 1 lit. e i f Aktu załozycielskiego spółki
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Wert des Angebots: 20 421 503,02 PLN
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet: ja
Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante: nein
Vergabe von Unteraufträgen: Nein
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: Zaproszenie do negocjcji z dnia 2.12.2025r
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Gmina Środa Wielkopolska
6.1.4.
Statistische Informationen
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Gmina Środa Wielkopolska
Registrierungsnummer: 7861636737
Postanschrift: ul. Ignacego Daszyńskiego 5
Stadt: Środa Wielkopolska
Postleitzahl: 63-000
Land, Gliederung (NUTS): Poznański (PL418)
Land: Polen
Kontaktperson: +48 61 286 77 37
Telefon: +48 61 286 77 37
Sonstige Kontaktpersonen:
Offizielle Bezeichnung: Gmina Środa Wielkopolska
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Schlichtungsstelle
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet
Organisation, aus deren Mitteln der Auftrag bezahlt wird
Organisation, die die Zahlung ausführt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Usługi Komunalne Sp. z o.o.
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Kleines Unternehmen
Registrierungsnummer: 7861705303
Postanschrift: ul. Nad Strugą 8
Stadt: Środa Wielkopolska
Postleitzahl: 63-000
Land, Gliederung (NUTS): Poznański (PL418)
Land: Polen
Telefon: +48 61 285 4068
Rollen dieser Organisation:
Beschaffungsdienstleister
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
Der Gewinner ist auf einem geregelten Markt notiert
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Krajowa Izba Odwoławcza
Registrierungsnummer: 6922256461
Postanschrift: ul. Postępu 17a
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 02-676
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
Telefon: 224587801
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Publications Office of the European Union
Registrierungsnummer: PUBL
Stadt: Luxembourg
Postleitzahl: 2417
Land, Gliederung (NUTS): Luxembourg (LU000)
Land: Luxemburg
Telefon: +352 29291
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: acde82c6-409a-47e5-be88-459d2edcc2b7 - 01
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 29
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 22/12/2025 11:40:56 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Polnisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 859322-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 247/2025
Datum der Veröffentlichung: 23/12/2025