1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Die Städtische Grundstücksgesellschaft mbH
Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Wohnungswesen und kommunale Einrichtungen
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Betrieb Jugendherberge mit Gastronomie - NOVO
Beschreibung: Es ist beabsichtigt auf dem Grundstück des ehemaligen Karstadtgebäudes in Bremerhaven als "Dritten Ort" eine Stadtbibliothek als "open library" und eine zugehörige Jugendherberge mit Gastronomie und Tagungs- / Veranstaltungsbereich (ggf. als Inklusionsbetrieb), die zugehörige Funktionen der Programmarbeit und als außerschulischer Lernort übernimmt, zu errichten. Gegenstand dieses Verfahrens ist eine Konzession für den Betrieb dieser Jugendherberge. Der ausgewählte Betreiber hat die Funktionen der Programmarbeit und als außerschulischer Lernort zu gewährleisten. Erwartet wird ferner das Erbringen von Dienstleistungen für die "open library". Weitere Informationen ergeben sich aus dem als Anlage beigefügten Projektprogramm für die Vergabe der Planungs- und Bauleistungen.
Kennung des Verfahrens: 4b9e3584-1691-421d-96f5-c7961315983e
Interne Kennung: 690/24-B
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
Zentrale Elemente des Verfahrens: Das Verfahren wird nach den Bestimmungen der Konzessionsvergabeverordnung durchgeführt. Gemäß § 12 Abs. 1 S. 2 wird das Verfahren an den Vorschriften der Vergabeverordnung zum Ablauf des Verhandlungsverfahrens mit Teilnahmewettbewerb ausgerichtet.
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 55210000 Dienstleistungen von Jugendherbergen
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Barkhausenstr. 22
Stadt: Bremerhaven
Postleitzahl: 27568
Land, Gliederung (NUTS): Bremerhaven, Kreisfreie Stadt (DE502)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXP4Y89MY2E# Wenn die Zahl der geeigneten Bewerber die Zahl der vorgesehenen Bieter im Verhandlungsverfahren übersteigt, gelten für die Auswahl der Bieter die folgenden objektiven Kriterien: 1. Fähigkeit zum Betrieb einer Jugendherberge mit Gastronomie und Tagungs- / Veranstaltungsbereich (30 Punkte). Ist nach den vorgelegten Nachweisen eine durchschnittliche Fähigkeit zum Betrieb einer Jugendherberge mit Gastronomie und Tagungs- /Veranstaltungsbereich zu erwarten, wird das Kriterium mit 15 Punkten bewertet. Ist ein bessere oder schlechtere Qualität zu erwarten, wird das mit Zu- und Abschlägen von diesem Wert ausgedrückt. Es werden mindestens 1 und maximal 30 Punkte vergeben. 2. Fähigkeit zum Betrieb eines außerschulischen Lernorts (25 Punkte) Ist nach den vorgelegten Nachweisen eine durchschnittliche Fähigkeit zum Betrieb eines außerschulischen Lernorts zu erwarten, wird das Kriterium mit 13 Punkten bewertet. Ist ein bessere oder schlechtere Qualität zu erwarten, wird das mit Zu- und Abschlägen von diesem Wert ausgedrückt. Es werden mindestens 1 und maximal 25 Punkte vergeben. 3.Fähigkeit zur Programmarbeit. Ist nach den vorgelegten Nachweisen eine durchschnittliche Fähigkeit zur Programmarbeit zu erwarten, wird das Kriterium mit 13 Punkten bewertet. Ist ein bessere oder schlechtere Qualität zu erwarten, wird das mit Zu- und Abschlägen von diesem Wert ausgedrückt. Es werden mindestens 1 und maximal 25 Punkte vergeben. 1. Fähigkeit zum Betrieb eines Inklusionsbetriebes gemäß § 215 Abs. 1 SGB IX. Ist nach den vorgelegten Nachweisen eine durchschnittliche Fähigkeit zum Betrieb eines Inklusionsbetriebes zu erwarten, wird das Kriterium mit 10 Punkten bewertet. Ist ein bessere oder schlechtere Qualität zu erwarten, wird das mit Zu- und Abschlägen von diesem Wert ausgedrückt. Es werden mindestens 1 und maximal 20 Punkte. Weitere Informationen sind dem Verfahrensleitfaden zu entnehmen, der Teil der Vergabeunterlagen ist. Soweit der Projektant am Verhandlungsverfahren teilnimmt, wird die Vergabestelle zur Herstellung der Chancengleichheit die anderen Bieter über die mit dem Projektanten ausgetauschten Informationen unterrichten sowie angemessene Fristen für den Eingang der Angebote festlegen.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: Es gelten die §§ 123, 124 GWB.
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:
Betrug:
Korruption:
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen:
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:
Zahlungsunfähigkeit:
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten:
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:
Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren:
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Betrieb Jugendherberge mit Gastronomie - NOVO
Beschreibung: Gegenstand des Verfahrens ist der Abschluss eines Mietvertrages mit dem Betreiber, der für den Auftraggeber im Rahmen dieser Konzession die Leistungen der Programmarbeit, als außerschulischer Lernort und bei Betrieb der Bibliothek erbringt. Es wird angestrebt, dass der Betrieb als Inklusionsbetrieb geführt wird. Ein Entwurf des Vertrages wird im Verhandlungsverfahren zur Verfügung gestellt.
Interne Kennung: 690/24-B
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 55210000 Dienstleistungen von Jugendherbergen
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Barkhausenstr. 22
Stadt: Bremerhaven
Postleitzahl: 27568
Land, Gliederung (NUTS): Bremerhaven, Kreisfreie Stadt (DE502)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 30 Jahre
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 3
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Eintragung in ein relevantes Berufsregister
Beschreibung des Eignungskriteriums: Es ist ein Auszug aus dem Handelsregister oder einer vergleichbaren Einrichtung des Herkunftslandes vorzulegen.
Kriterium: Allgemeiner Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Erklärung über den Gesamtumsatz und gegebenenfalls den Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags in den letzten drei Geschäftsjahren, sofern entsprechende Angaben verfügbar sind. Als Mindestanforderung gilt ein Umsatz von EUR 4.000.000,00 jährlich.
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Geeignete Referenzen über den Betrieb von Jugendherbergen mit Gastronomie in den letzten drei Geschäftsjahren. Als Mindestanforderung gilt. dass sich aus den Referenzen die ausreichende Erfahrung für den Betrieb einer Jugendherherberge mit Gastronomie ergibt.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 30,00
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Geeignete Referenzen zu außerschulischen Lernorten. Als Mindestanforderung gilt, dass sich aus den Referenzen die ausreichende Erfahrung ergibt, ein Angebot als außerschulischer Lernort für die Gäste und Besucher der Bibliothek vorzuhalten, dass den pädagogischen Anforderungen genügt. Dieser Nachweis kann durch eine Zertifizierung oder andere geeignete Nachweise erbracht werden.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 25,00
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Geeignete Referenzen zu Programmarbeit in der Jugendherberge. Als Mindestanforderung gilt, dass sich aus den Referenzen die Fähigkeit ergibt, ein Programmangebot für die Gäste der Jugendherberge vorzuhalten, das pädagogischen Anforderungen entspricht.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 25,00
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Referenzen als Inklusionsbetrieb gemäß § 215 Abs. 1 SGB IX.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 20,00
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 23/01/2026 23:59:59 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 16/02/2026
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Beschreibung der finanziellen Sicherheit: Kaution über drei Monatsmieten
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 30/01/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die Vergabestelle behält sich vor, den Bewerber oder Bieter unter Einhaltung der Grundsätze der Transparenz und der Gleichbehandlung aufzufordern, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen, insbesondere Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen oder sonstige Nachweise, nachzureichen, zu vervollständigen oder zu korrigieren, oder fehlende oder unvollständige leistungsbezogene Unterlagen nachzureichen oder zu vervollständigen.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Mietvertrag
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
Von einer Bietergemeinschaft, die den Zuschlag erhält, anzunehmende Rechtsform: Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter
Finanzielle Vereinbarung: Es wird ein Mietvertrag geschlossen.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Bremen bei der Senatorin für Bau, Mobilität und Stadtentwicklung
Informationen über die Überprüfungsfristen: Ein Antrag auf Nachprüfung ist gemäß § 160 GWB unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Die Städtische Grundstücksgesellschaft mbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Die Städtische Grundstücksgesellschaft mbH
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Die Städtische Grundstücksgesellschaft mbH
Registrierungsnummer: DE 331697136
Postanschrift: Barkhausenstr. 22
Stadt: Bremerhaven
Postleitzahl: 27568
Land, Gliederung (NUTS): Bremerhaven, Kreisfreie Stadt (DE502)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Herr Björn Grote
Telefon: 04719451194
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Ganten Hünecke Bieniek & Partner mbB
Registrierungsnummer: DE114392922
Postanschrift: Ostertorstr. 32
Stadt: Bremen
Postleitzahl: 28195
Land, Gliederung (NUTS): Bremen, Kreisfreie Stadt (DE501)
Land: Deutschland
Kontaktperson: RA Dr. Martin Vogelsang
Telefon: 01732396081
Rollen dieser Organisation:
Beschaffungsdienstleister
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Bremen bei der Senatorin für Bau, Mobilität und Stadtentwicklung
Registrierungsnummer: t:49 421 361 59796
Postanschrift: Contrescarpe 72
Stadt: Bremen
Postleitzahl: 28195
Land, Gliederung (NUTS): Bremen, Kreisfreie Stadt (DE501)
Land: Deutschland
Telefon: +49 42136159-79
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 3ad8d02a-5d6e-4a97-a09b-480516513cf8 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 22/12/2025 16:48:33 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 860222-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 248/2025
Datum der Veröffentlichung: 24/12/2025