863827-2025 - Vorankündigung – Direktvergabe
Deutschland – IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung – Personalberatung sowie Führungskonzeptentwicklung im Rahmen des Strategieprogramms 2029
OJ S 249/2025 26/12/2025
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungKomm.ONE AöR
E-Mailvergabestelle@komm.one
Rechtsform des ErwerbersVon einer lokalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen AuftraggebersAllgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelPersonalberatung sowie Führungskonzeptentwicklung im Rahmen des Strategieprogramms 2029
BeschreibungThema: Weiterführung der Initiative Business- und Transparenz-Verantwortung o Unterstützung und Begleitung des Veränderungsprozesses der Komm.ONE im Rahmen der Erfordernisse der Planungen zur Strategie 2029 o Unterstützung und Begleitung der GL und CL sowie aller weiteren Führungsebenen bei der Umsetzung der Führungsaufgaben o Begleitung von erfolgskritischen Projekten (Veränderungskommunikation, ONE Culture Club, Post Merger Integration, CL-Lernreisen, Aufweitung des obersten Führungskreises (Geschäftsleitung) über die beiden Vorstandspositionen hinaus mit den neuen Rollen- und Steuerungserfordernissen)
Kennung des Verfahrens32662f7b-35c2-4fe6-a81f-19074b244cf3
Interne Kennung1250
VerfahrensartVerhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit
2.1.2.
Erfüllungsort
PostanschriftWeissacher Str. 15  
StadtStuttgart
Postleitzahl70499
Land, Gliederung (NUTS)Stuttgart, Stadtkreis (DE111)
LandDeutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen#Bekanntmachungs-ID: CXRAYDBY5YS# Es handelt sich um eine freiwillige ex-ante Bekanntmachung gemäß § 135 Abs. 3 GWB, dort steht: Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 Nummer 2 tritt nicht ein, wenn 1. der öffentliche Auftraggeber der Ansicht ist, dass die Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zulässig ist, 2. der öffentliche Auftraggeber eine Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht hat, mit der er die Absicht bekundet, den Vertrag abzuschließen, und 3. der Vertrag nicht vor Ablauf einer Frist von mindestens zehn Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, abgeschlossen wurde. Die Bekanntmachung nach Satz 1 Nummer 2 muss den Namen und die Kontaktdaten des öffentlichen Auftraggebers, die Beschreibung des Vertragsgegenstands, die Begründung der Entscheidung des Auftraggebers, den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zu vergeben, und den Namen und die Kontaktdaten des Unternehmens, das den Zuschlag erhalten soll, umfassen." Diese Bekanntmachung enthält die erforderlichen Angaben. Der Vertragsschluss erfolgt nach der Wartefrist.
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
LosLOT-0001
TitelPersonalberatung sowie Führungskonzeptentwicklung im Rahmen des Strategieprogramms 2029
Beschreibungs.o.
Interne Kennung1250
5.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit
5.1.2.
Erfüllungsort
PostanschriftWeissacher Str. 15  
StadtStuttgart
Postleitzahl70499
Land, Gliederung (NUTS)Stuttgart, Stadtkreis (DE111)
LandDeutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns15/01/2026
Enddatum der Laufzeit31/12/2029
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesenja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen AuftragsvergabeKeine strategische Beschaffung
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
ÜberprüfungsstelleVergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Informationen über die Überprüfungsfristen: Das deutsche Vergaberecht regelt die Frist für die Einlegung von Rechtsbehelfen in § 160 Abs. 3 GWB wie folgt: "Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Die Frist zur Angebotsabgabe endet in diesem Verfahren gemäß Ziffer IV.2.2), so dass erkannte oder erkennbare Vergaberechtsverstöße gegenüber dem Auftraggeber bis zu diesem Zeitpunkt gerügt werden müssen."
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltKomm.ONE AöR
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstelltVergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
6. Ergebnisse
Direktvergabe
Begründung der DirektvergabeBesondere Ausnahmen für Dienstleistungsaufträge
Sonstige BegründungEs handelt sich um eine Vergabe von Leistungen, die im Rahmen einer freiberuflichen Tätigkeit erbracht oder im Wettbewerb mit freiberuflich Tätigen angeboten werden. Der Maßstab des § 46 Abs. 1 VgV nachdem der "Der öffentliche Auftraggeber kann im Hinblick auf die technische und berufliche Leistungsfähigkeit der Bewerber oder Bieter Anforderungen stellen, die sicherstellen, dass die Bewerber oder Bieter über die erforderlichen personellen und technischen Mittel sowie ausreichende Erfahrungen verfügen, um den Auftrag in angemessener Qualität ausführen zu können." ist hierbei besonders zu berücksichtigen. Neben der reinen Dienstleistung muss der Auftragnehmer persönlich geeignet sein, die Beratung zu erbringen.
Direktvergabe
Begründung der DirektvergabeDer Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige BegründungDer Beratungsbedarf muss an die bisherige Ausrichtung anknüpfen und sowohl in der Breite der Themen als auch in der Tiefe der Untersuchung weitreichend sein. Es ist daher ein integrierter Ansatz der Beratung erforderlich. Die Raum für Führung GmbH bietet eine relativ seltene konzeptionelle Herangehensweise, "quasi ein (Beratungs-)Monopol" an. Sie enthält: - Eine integrierte Perspektive aus Projekt- und Change-Management und Kommunikation; die prägenden Berater haben jeweils über 25 Jahre Erfahrung in der Konzeption und Umsetzung weitreichender strategischer Transformationsvorhaben - Das Projektteam hat eine langjährige gemeinsame Beratungserfahrung mit einem "T-shape Ansatz": eine verbindende gemeinsame Perspektive mit jeweils unterschiedlich inhaltlichen Wertbeiträgen Die einzigartige Erfahrung der Raum für Führung GmbH resultiert aus der langjährigen Erfahrung, die zur Beratung unerlässlich ist. Es gibt keine sinnvollen Mitbewerber. Die einzigartigen Erfahrungen zeigen sich in 2 Facetten: 1. Erfahrungen In der Komm.ONE: a. Gemeinsame Erarbeitung der Programm-Architektur für das Transformationsvorhaben (inkl. "Vorprojekt" Business- und Transparenz-Initiative) b. Zumindest 3 Jahre intensive Zusammenarbeit mit Top-Management c. Akzeptanz seitens des Top-Managements, an diesem anspruchsvollen Thema zu arbeiten 2. Im relevanten Marktumfeld: a. Langjährige Erfahrung (zumindest 7 Jahre) in technologisch geprägten Unternehmen b. Langjährige Erfahrung (zumindest 7 Jahre) in Organisationen der öffentlichen Verwaltung andererseits Andere Marktteilnehmer (Wettbewerber) mit gleicher Beratung gibt es gerade nicht, weil diese immer eine gewisse Spezialisierung aufweisen. Klassischerweise wird der Wettbewerb entlang von Leistungsfokus + Skalierung segmentiert. Im Rahmen des Transformationsvorhabens SKO2029 sind Kompetenzen aus allen Marktsegmenten integriert erforderlich und entlang der Art und Weise der Beratung und den Erfahrungen bietet der Auftragnehmer ein spezifisches (weil integriertes) Leistungsversprechen. Schließlich sind auch eine wirtschaftliche Erwägung anzuführen: Durch die bisher geleistete Vorarbeit und die damit einhergehende Einarbeitung in den Beratungsbedarf der Komm.ONE kann die Raum für Führung GmbH direkter und wirtschaftlicher Anbieten. Ein hypothetisch neuer Berater müsste aufwendig "informiert" und "eingelernt" werden. Er müsste sich in die bestehende Aufstellung und Konzeption einarbeiten und müsste in der Vielzahl der bestehenden Einzelprojekte aufgeklärt werden, bzw. die bestehenden Projektgruppen und deren Mitglieder kennenlernen. Dadurch ginge viel Vorwissen verloren. Diese vergebene Investitionen sind durch Wettbewerber (auch durch geringere Stundensätze) schwerlich auszugleichen. Zudem gingen die bisherigen Erfahrungen in der Gruppenarbeit und Einschätzung zu den einzeln handelnden Projektmitgliedern verloren bzw. müssten zeitlich nachgeholt werden, was zu einer Verzögerung des Gesamtprojekts und dadurch zu erheblichen Mehraufwendungen aufgrund der verlängerten Projektlaufzeit führen wird.
6.1.
Ergebnis, Los-– KennungLOT-0001
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner
Offizielle BezeichnungRaum Für Führung GmbH
Angebot
Kennung des Angebots1
Kennung des Loses oder der Gruppe von LosenLOT-0001
Wert des AngebotsNicht veröffentlicht
BegründungscodeGeschäftliche Interessen eines Wirtschaftsteilnehmers
Begründung für eine spätere VeröffentlichungGeheimhaltungsbedürftig
Vergabe von UnteraufträgenNoch nicht bekannt
Informationen zum Auftrag
Kennung des Auftrags1
TitelAuftrag
Datum der Auswahl des Gewinners22/12/2025
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle BezeichnungKomm.ONE AöR
RegistrierungsnummerUSt-ID: DE 147794223
PostanschriftWeissacher Str. 15
StadtStuttgart
Postleitzahl70499
Land, Gliederung (NUTS)Stuttgart, Stadtkreis (DE111)
LandDeutschland
E-Mailvergabestelle@komm.one
Telefon+49 71181082-0
Internetadressehttps://www.komm.one/startseite
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle BezeichnungVergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Registrierungsnummer08-A9866-40
PostanschriftDurlacher Allee 100
StadtKarlsruhe
Postleitzahl76137
Land, Gliederung (NUTS)Karlsruhe, Landkreis (DE123)
LandDeutschland
E-Mailvergabekammer@rpk.bwl.de
Telefon+49 721926873-0
Fax+49 721926-3985
Internetadressehttps://www.rp.baden-wuerttemberg.de
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle BezeichnungRaum Für Führung GmbH
Größe des WirtschaftsteilnehmersKleines Unternehmen
RegistrierungsnummerUStID. DE 264 466 937
PostanschriftSolmsstraße 6
StadtFrankfurt am Main
Postleitzahl60486
Land, Gliederung (NUTS)Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
LandDeutschland
E-Mailkontakt@rf-f.com
Telefon+4969460940570
Rollen dieser Organisation
Bieter
Wirtschaftlicher Eigentümer
Staatsangehörigkeit des EigentümersDeutschland
Gewinner dieser LoseLOT-0001
8.1.
ORG-0004
Offizielle BezeichnungDatenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer0204:994-DOEVD-83
StadtBonn
Postleitzahl53119
Land, Gliederung (NUTS)Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
LandDeutschland
E-Mailnoreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon+49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung8ada775e-d2b8-4ab3-8534-61c106a2846e  -  01
FormulartypVorankündigung – Direktvergabe
Art der BekanntmachungFreiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung23/12/2025 15:50:03 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar istDeutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung863827-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe249/2025
Datum der Veröffentlichung26/12/2025