See the notice on TED website
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Styrelsen for Undervisning og Kvalitet
Rechtsform des Erwerbers: Zentrale Regierungsbehörde
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Bildung
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Styrelsen for It og Læring
Rechtsform des Erwerbers: Zentrale Regierungsbehörde
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Bildung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Profylaksebekendtgørelse vedrørende indkøb af videreudvikling af Ordblindetesten
Beschreibung: Styrelsen for Undervisning og Kvalitet og Styrelsen for It og Læring agter at indgå en kontrakt med Center for Læseforskning, Institut for Nordiske Studier og Sprogvidenskab under Københavns Universitet vedrørende videreudvikling af Ordblindetesten til en værdi af 8 mio. kr. ekskl. moms. Videreudviklingen af Ordblindtesten sker som led i ”Aftale om en markant styrkelse af erhvervsuddannelserne”, hvor det fremgår af initiativ 7.16: ”Forenklinger i administrationen af SPS-ordningen”, den nationale Ordblindetest. I videreudviklingen indgår følgende delelementer: • Ordblindetesten videreudvikles, så flere ordblinde elever korrekt identificeres ordblinde uden behov for supplerende test, • Der udvikles en supplerende test, som kan indgå som en del af Ordblindetesten i stedet for de nuværende manuelle tests, som udføres af uddannelsesinstitutionerne. Kontrakten påtænkes indgået ved direkte tildeling i medfør af udbudslovens § 80, stk. 3, nr. 2, grundet manglende konkurrence af tekniske årsager.
Kennung des Verfahrens: 738a7bae-24dd-490b-a461-94cb4a39acff
Interne Kennung: bb0fd93a-0654-4f9e-bd93-e24dc3f8e96f
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 73120000 Experimentelle Entwicklung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 80000000 Allgemeine und berufliche Bildung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Dänemark
Ort im betreffenden Land
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: For så vidt angår afsnittet om ”varighed” er den planlagte startdato angivet til den 22. januar 2026. Datoen udgør det overordnede udgangspunkt, idet der dog kan blive tale om en mindre forskydning, såfremt bekendtgørelsen offentliggøres senere end forudsat.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Profylaksebekendtgørelse vedrørende indkøb af videreudvikling af Ordblindetesten
Beschreibung: Styrelsen for Undervisning og Kvalitet og Styrelsen for It og Læring agter at indgå en kontrakt med Center for Læseforskning, Institut for Nordiske Studier og Sprogvidenskab under Københavns Universitet vedrørende videreudvikling af Ordblindetesten til en værdi af 8 mio. kr. ekskl. moms. Videreudviklingen af Ordblindtesten sker som led i ”Aftale om en markant styrkelse af erhvervsuddannelserne”, hvor det fremgår af initiativ 7.16: ”Forenklinger i administrationen af SPS-ordningen”, den nationale Ordblindetest. I videreudviklingen indgår følgende delelementer: • Ordblindetesten videreudvikles, så flere ordblinde elever korrekt identificeres ordblinde uden behov for supplerende test, • Der udvikles en supplerende test, som kan indgå som en del af Ordblindetesten i stedet for de nuværende manuelle tests, som udføres af uddannelsesinstitutionerne. Kontrakten påtænkes indgået ved direkte tildeling i medfør af udbudslovens § 80, stk. 3, nr. 2, grundet manglende konkurrence af tekniske årsager.
Interne Kennung: 115229e4-b156-48af-8e20-31acde0017c8
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 73120000 Experimentelle Entwicklung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 80000000 Allgemeine und berufliche Bildung
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Dänemark
Ort im betreffenden Land
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 22/01/2026
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2029
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Zusätzliche Informationen: For så vidt angår afsnittet om ”varighed” er den planlagte startdato angivet til den 22. januar 2026. Datoen udgør det overordnede udgangspunkt, idet der dog kan blive tale om en mindre forskydning, såfremt bekendtgørelsen offentliggøres senere end forudsat.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Klagenævnet for Udbud
Informationen über die Überprüfungsfristen: I henhold til bekendtgørelse af lov om Klagenævnet for Udbud (lov nr. 448 af 8. maj 2025 med senere ændringer) (klagenævnsloven), skal klage indgives til Klagenævnet for Udbud inden følgende klagefrister: Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. klagenævnslovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med udbudslovens § 171, stk. 2 og klagenævnslovens § 2, stk. 1, nr. 1. I andre situationer skal klage over udbud, jf. klagenævnslovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen. 3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. klagenævnslovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4. 4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2. Har en ordregiver fulgt proceduren i klagenævnslovens § 4, for at sikre, at en kontrakt ikke erklæres for uden virkning, jf. klagenævnslovens § 7, stk. 3, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. klagenævnslovens § 6, stk. 4, eller i den periode på 10 kalenderdage, som er fastsat i klagenævnslovens § 4, stk. 1, nr. 2. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i de nævnte perioder, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. klagenævnslovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på naevneneshus.dk.
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Organisation, aus deren Mitteln der Auftrag bezahlt wird: Styrelsen for Undervisning og Kvalitet
Organisation, die die Zahlung ausführt: Styrelsen for Undervisning og Kvalitet
6. Ergebnisse
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: Kontrakten kan kun leveres af en bestemt aktør på grund af manglende konkurrence af tekniske årsager, jf. udbudslovens § 80, stk. 3, nr. 2. Kontrakten har til formål at sikre videreudvikling af Ordblindetesten. Videreudviklingen af Ordblindtesten sker som led i ”Aftale om en markant styrkelse af erhvervsuddannelserne”, hvor det fremgår af initiativ 7.16: ”Forenklinger i administrationen af SPS-ordningen”, den nationale Ordblindetest. I videreudviklingen indgår følgende delelementer: • Ordblindetesten videreudvikles, så flere ordblinde elever korrekt identificeres ordblinde uden behov for supplerende test, • Der udvikles en supplerende test, som kan indgå som en del af Ordblindetesten i stedet for de nuværende manuelle tests, som udføres af uddannelsesinstitutionerne. Udførelse af kontrakten kræver særlig og ufravigelig specifik viden i forhold til • Sprogkundskaber: indgående kendskab til dansk sprog, både mundtligt og skriftligt. Ordblindetesten udvikles på dansk, og det er således afgørende, at leverandøren har indgående viden om det danske sprogs opbygning. • Kendskab til det danske skole- og uddannelsessystem: indgående kendskab til det danske skole- og uddannelsessystem, herunder målgrupper for Ordblindetesten på de relevante institutionstyper og uddannelsestrin. Dette begrundet med, at Ordblindetestens målgruppe, som er elever, studerende og kursister fra 3. klasse og op til videregående uddannelser og voksen- og efteruddannelser i det danske skole- og uddannelsessystem. Der er således behov for en leverandør, som har specifik viden om ordblindhed på alle disse uddannelsestrin. • Betydelig forskningsmæssig tilknytning til ordblindeområdet: Udførelse af kontrakten kræver en betydelig forskningsmæssig tilknytning til ordblindeområdet, hvor der er dokumenteret forskningsaktivitet inden for ordblindhed og læsevanskeligheder. Ligeledes kræver udførelsen af kontrakten, at Leverandøren har: • Erfaring med testudvikling: Leverandøren skal have erfaring med udvikling og validering af testværktøjer, herunder særligt test rettet mod identifikation af ordblindhed. Erfaringen skal være af en karakter og et omfang, som er sammenligneligt med dette indkøb. • Erfaring med målgrupper i Ordblindetestens anvendelsesområde. Leverandøren skal have erfaring med forsknings- og/eller udviklingsopgaver, der vedrører Ordblindetestens målgrupper i forhold til Ordblindhed. Ovenstående krav kræves i henhold til at videreudviklingen af Ordblindetesten vil være i forhold til alle målgruppens niveauer. Ordregiver har vurderet, om der forelå et rimeligt alternativ eller en egnet erstatning, og kan konstatere, at de opstillede krav er nødvendige for opgavens formål og udførelse. Der er således tale om objektivt nødvendige krav til udførelse af opgaven. Opgaven kan ikke kan opdeles i flere separate indkøb. En opdeling er hverken fagligt eller praktisk mulig, da videreudviklingen af Ordblindetesten gennemføres som et samlet projekt, hvor slutresultatet – i form af ekstra deltest og supplerende test – er tæt forbundet med den løbende forskningsindsats. Der er således tale om én samlet opgave, der omfatter både udvikling og afprøvning af test. På baggrund af Børne- og Undervisningsministeriets myndighedsforpligtelse til bl.a. at understøtte institutioner m.v. om ordblindhed, besidder Ordregiver ekspertviden om ordblindeområdet, og har indgående kendskab til markedet, herunder de forskellige aktører og deres funktioner og beskæftigelsesområder. Kontrakten indgås efter proceduren udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse, jf. udbudslovens § 80, stk. 3, nr. 2, ved direkte tildeling til den ene leverandør, som kan levere de efterspurgte ydelser. Det vurderes, at denne leverandør er Center for Læseforskning, Institut for Nordiske Studier og Sprogvidenskab, som hører under Københavns Universitet. Det vurderes, at leverandøren er den eneste aktør på markedet, der besidder den nødvendige specifikke viden, som varetagelsen af kontrakten forudsætter. Valget af leverandøren, beror på et hensyn om, at opgaven kræver specialiseret viden om ordblindhed og andre læsevanskeligheder, samt sprogkundskaber og betydelig dokumenterbar forskningsmæssig tilknytning til ordblindeområdet, som leverandøren besidder. Herudover er der behov for, at leverandøren har kendskab til og viden om målgruppen på de forskellige uddannelsestrin, som Ordblindetesten skal kunne anvendes til, samt viden om det danske sprogs opbygning og det danske skole- og uddannelsessystem. Herudover har leverandøren specifik forskningsforankret viden om testudvikling og validering af test til afdækning af ordblindhed. Ved offentliggørelse af denne bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed vil der blive afholdt en standstill-periode på 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag bekendtgørelsen er blevet offentliggjort, jf. Klagenævnslovens § 4, stk. 1, nr. 2 Kontrakten vil først blive indgået efter standstill-perioden er udløbet.
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: Københavns Universitet
Angebot:
Kennung des Angebots: Beslutning om kontrakt om videreudvikling af Ordblindetesten
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Wert des Angebots: 8 000 000,00 DKK
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: Kontrakt om videreudvikling af Ordblindetesten
Titel: For afsnittene "Tilbud" og "Kontrakter" henvises der til beskrivelsen under "Beskrivelse af udbuddet" og "Oplysninger om tildeling".
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Styrelsen for Undervisning og Kvalitet
Registrierungsnummer: 29634750
Postanschrift: Kavlebod Brygge 47
Stadt: København
Postleitzahl: 1560
Land, Gliederung (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Dänemark
Kontaktperson: Stina Kjær Madsen
Telefon: 33925758
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Federführendes Mitglied
Organisation, aus deren Mitteln der Auftrag bezahlt wird
Organisation, die die Zahlung ausführt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Klagenævnet for Udbud
Registrierungsnummer: 37795526
Postanschrift: Toldboden 2
Stadt: Viborg
Postleitzahl: 8800
Land, Gliederung (NUTS): Vestjylland (DK041)
Land: Dänemark
Kontaktperson: Klagenævnet for Udbud
Telefon: +45 72405600
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registrierungsnummer: 10294819
Postanschrift: Carl Jacobsens Vej 35
Stadt: Valby
Postleitzahl: 2500
Land, Gliederung (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Dänemark
Kontaktperson: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Telefon: +45 41715000
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Styrelsen for It og Læring
Registrierungsnummer: 13223459
Postanschrift: Kalvebod Brygge 47
Stadt: København V
Postleitzahl: 1560
Land, Gliederung (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Dänemark
Kontaktperson: Stina Kjær Madsen
Telefon: 33925758
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: Københavns Universitet
Registrierungsnummer: 29979812
Abteilung: Center for Læseforskning, Institut for Nordiske Studier og Sprogvidenskab
Postanschrift: Emil Holms Kanal 2
Stadt: København S
Postleitzahl: 2300
Land, Gliederung (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Dänemark
Kontaktperson: Holger Juul
Telefon: 35329132
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
8.1.
ORG-0006
Offizielle Bezeichnung: Mercell Holding ASA
Registrierungsnummer: 980921565
Postanschrift: Askekroken 11
Stadt: Oslo
Postleitzahl: 0277
Land, Gliederung (NUTS): Oslo (NO081)
Land: Norwegen
Kontaktperson: eSender
Telefon: +47 21018800
Fax: +47 21018801
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 52d02645-7dbd-4ccf-a755-7412e656b0b8 - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 07/01/2026 11:00:35 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Bekanntmachung — eSender-Übermittlungsdatum: 07/01/2026 11:01:18 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Dänisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 8639-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 5/2026
Datum der Veröffentlichung: 08/01/2026