See the notice on TED website
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Gemeente Rotterdam
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Doelgroepenvervoer 2.0
Beschreibung: Wijziging van eis 184 in het Programma van Eisen Doelgroepenvervoer met kenmerk 1-D-10629-24 Reden voor wijziging: Wijzigingen die niet wezenlijk zijn. Beschrijving: De voorgenomen wijziging van Eis 184 is naar het oordeel van de gemeente toegestaan op grond van art. 2.163d Aanbestedingswet 2012. Deze wijziging is noodzakelijk geworden in verband met bezwaren van cliënten die woonachtig zijn aan de buitengrenzen van Rotterdam en aangeven onevenredig geraakt te zullen gaan worden door strikte toepassing van de huidige 25km-grens. Hierbij gaat het bijvoorbeeld om vervoer van een cliënt van een woonadres in Hoek van Holland (of Rozenburg) naar een bestemming in het centrum van Rotterdam, welke reisafstand meer dan 25 km kan bedragen, maar waarbij zowel het vertrek- als aankomstpunt binnen de grenzen van de gemeente Rotterdam liggen. Deze cliënten ervaren dit dus ook als lokaal vervoer, namelijk vervoer in hun directe woon- of leefomgeving waarvoor de gemeente verantwoordelijk is. Ook (o.a.) de gemeenteraad, de dorpsraden, de Brede Raad 010 en de Ombudsman hebben opgeroepen om deze groep zoveel mogelijk tegemoet te komen. Daarbij speelt ook dat het bovenregionale Valys-vervoer voor cliënten niet altijd een adequaat alternatief biedt, bijvoorbeeld gelet op de daar gestelde beperking aan het (maximum) aantal reiskilometers per jaar. Hierdoor zal niet altijd aan de volledige (jaarlijkse) reisbehoeften van deze cliënten kunnen worden voldaan. De gemeente heeft deze bezwaren serieus te nemen en voelt zich ook verantwoordelijk voor deze groep cliënten. Daarbij is van belang dat de huidige Eis 184 ook al ruimte laat om in bijzondere gevallen af te wijken. De gemeente is dus (ook na overleg met de Opdrachtnemer van het vervoer) voornemens om de hiervoor bedoelde groep cliënten tegemoet te komen door de in de huidige formulering van de eis opgenomen beperking tot reizen van en naar bestemmingen tot maximaal 25 km van het woonadres te laten vervallen voor reizen waarvan het vertrek-en aankomstpunt binnen de gemeentegrenzen zijn gelegen. Voor overige reizen blijft die 25km-grens gehandhaafd. Wijziging van leverancier voor deze ritten is feitelijk om economische en technische redenen (vrijwel) niet mogelijk en zou bovendien tot aanzienlijk ongemak leiden voor de gemeente. In verband met de eenduidige dienstverlening aan cliënten, centrale ritplanning, cliëntcommunicatie en combinatiemogelijkheden van ritten, is uitvoering van deze werkzaamheden door een andere opdrachtnemer niet verenigbaar met het vereiste (hoge) niveau van dienstverlening aan de cliënten. De verhoging van de waarde van de oorspronkelijke opdracht is relatief (zeer) gering, circa 3% van de totale oorspronkelijke opdrachtwaarde, en daarbij aanzienlijk minder dan 50% van de waarde van de oorspronkelijke opdracht. Ten overvloede wijst de gemeente erop dat in elk geval geen sprake is van een wezenlijke wijziging zoals bedoeld in art. 2.163g lid 1 Aanbestedingswet: de (geringe) wijziging voorziet immers niet in voorwaarden die toelating van andere dan de oorspronkelijke geselecteerde gegadigden, dan wel gunning aan een andere inschrijver, mogelijk zou hebben gemaakt. Ook is niet aannemelijk dat de wijziging bijkomende deelnemers aan de aanbestedingsprocedure zou hebben aangetrokken. De wijziging verandert ook niet het economisch evenwicht van de overheidsopdracht. De verrekening van het overigens geringe aantal ‘extra’ gereden ritten vindt namelijk plaats tegen gelijke voorwaarden als de andere ritten. De wijziging leidt ook niet tot een aanzienlijke verruiming van het toepassingsgebied van de opdracht. Het toepassingsgebied is het personenvervoer. De wijziging ziet ook niet op andere of meer doelgroepen of andere soorten vervoer. Tenslotte is ook geen sprake van een nieuwe opdrachtnemer. De gemeente zal de voorgenomen wijziging niet opdragen vóór het verstrijken van een termijn van vijfentwintig (25) kalenderdagen, ingaande op de dag na de datum van de bekendmaking van de onderhavige aankondiging. Indien u bezwaar heeft tegen dit voornemen, dient u daartegen binnen de hiervoor genoemde termijn in rechte te zijn opgekomen door een kort geding aanhangig te hebben gemaakt bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Rotterdam. Bij gebreke daarvan gaat de gemeente ervan uit dat u geen bezwaar heeft tegen de wijziging. De gemeente heeft er een gerechtvaardigd en zwaarwegend belang bij om deze termijn strikt te handhaven, nu de noodzakelijke inregeling van het per 21 juli 2026 startende doelgroepenvervoer door RMC Rotterdam BV vereist dat de onderhavige wijziging daarin wordt meegenomen. Bij het achteraf bezwaar maken tegen de (alsdan reeds opgedragen wijziging) zal sprake zijn van verval van recht, althans rechtsverwerking, zowel ten aanzien van vorderingen strekkende tot het beëindigen of beletten van het vervoer, als eventuele vorderingen tot schadevergoeding.
Kennung des Verfahrens: b12b599e-e1a7-4f57-bf49-dfca3e2a2f51
Vorherige Bekanntmachung: 727110-2025
Interne Kennung: df4b7f47-342e-476d-b47e-6f7dd0d7ce2d
Verfahrensart: Sonstiges einstufiges Verfahren
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 60130000 Personensonderbeförderung (Straße)
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Niederlande
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Zie documentatie
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Doelgroepenvervoer 2.0
Beschreibung: Wijziging van eis 184 in het Programma van Eisen Doelgroepenvervoer met kenmerk 1-D-10629-24 Reden voor wijziging: Wijzigingen die niet wezenlijk zijn. Beschrijving: De voorgenomen wijziging van Eis 184 is naar het oordeel van de gemeente toegestaan op grond van art. 2.163d Aanbestedingswet 2012. Deze wijziging is noodzakelijk geworden in verband met bezwaren van cliënten die woonachtig zijn aan de buitengrenzen van Rotterdam en aangeven onevenredig geraakt te zullen gaan worden door strikte toepassing van de huidige 25km-grens. Hierbij gaat het bijvoorbeeld om vervoer van een cliënt van een woonadres in Hoek van Holland (of Rozenburg) naar een bestemming in het centrum van Rotterdam, welke reisafstand meer dan 25 km kan bedragen, maar waarbij zowel het vertrek- als aankomstpunt binnen de grenzen van de gemeente Rotterdam liggen. Deze cliënten ervaren dit dus ook als lokaal vervoer, namelijk vervoer in hun directe woon- of leefomgeving waarvoor de gemeente verantwoordelijk is. Ook (o.a.) de gemeenteraad, de dorpsraden, de Brede Raad 010 en de Ombudsman hebben opgeroepen om deze groep zoveel mogelijk tegemoet te komen. Daarbij speelt ook dat het bovenregionale Valys-vervoer voor cliënten niet altijd een adequaat alternatief biedt, bijvoorbeeld gelet op de daar gestelde beperking aan het (maximum) aantal reiskilometers per jaar. Hierdoor zal niet altijd aan de volledige (jaarlijkse) reisbehoeften van deze cliënten kunnen worden voldaan. De gemeente heeft deze bezwaren serieus te nemen en voelt zich ook verantwoordelijk voor deze groep cliënten. Daarbij is van belang dat de huidige Eis 184 ook al ruimte laat om in bijzondere gevallen af te wijken. De gemeente is dus (ook na overleg met de Opdrachtnemer van het vervoer) voornemens om de hiervoor bedoelde groep cliënten tegemoet te komen door de in de huidige formulering van de eis opgenomen beperking tot reizen van en naar bestemmingen tot maximaal 25 km van het woonadres te laten vervallen voor reizen waarvan het vertrek-en aankomstpunt binnen de gemeentegrenzen zijn gelegen. Voor overige reizen blijft die 25km-grens gehandhaafd. Wijziging van leverancier voor deze ritten is feitelijk om economische en technische redenen (vrijwel) niet mogelijk en zou bovendien tot aanzienlijk ongemak leiden voor de gemeente. In verband met de eenduidige dienstverlening aan cliënten, centrale ritplanning, cliëntcommunicatie en combinatiemogelijkheden van ritten, is uitvoering van deze werkzaamheden door een andere opdrachtnemer niet verenigbaar met het vereiste (hoge) niveau van dienstverlening aan de cliënten. De verhoging van de waarde van de oorspronkelijke opdracht is relatief (zeer) gering, circa 3% van de totale oorspronkelijke opdrachtwaarde, en daarbij aanzienlijk minder dan 50% van de waarde van de oorspronkelijke opdracht. Ten overvloede wijst de gemeente erop dat in elk geval geen sprake is van een wezenlijke wijziging zoals bedoeld in art. 2.163g lid 1 Aanbestedingswet: de (geringe) wijziging voorziet immers niet in voorwaarden die toelating van andere dan de oorspronkelijke geselecteerde gegadigden, dan wel gunning aan een andere inschrijver, mogelijk zou hebben gemaakt. Ook is niet aannemelijk dat de wijziging bijkomende deelnemers aan de aanbestedingsprocedure zou hebben aangetrokken. De wijziging verandert ook niet het economisch evenwicht van de overheidsopdracht. De verrekening van het overigens geringe aantal ‘extra’ gereden ritten vindt namelijk plaats tegen gelijke voorwaarden als de andere ritten. De wijziging leidt ook niet tot een aanzienlijke verruiming van het toepassingsgebied van de opdracht. Het toepassingsgebied is het personenvervoer. De wijziging ziet ook niet op andere of meer doelgroepen of andere soorten vervoer. Tenslotte is ook geen sprake van een nieuwe opdrachtnemer. De gemeente zal de voorgenomen wijziging niet opdragen vóór het verstrijken van een termijn van vijfentwintig (25) kalenderdagen, ingaande op de dag na de datum van de bekendmaking van de onderhavige aankondiging. Indien u bezwaar heeft tegen dit voornemen, dient u daartegen binnen de hiervoor genoemde termijn in rechte te zijn opgekomen door een kort geding aanhangig te hebben gemaakt bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Rotterdam. Bij gebreke daarvan gaat de gemeente ervan uit dat u geen bezwaar heeft tegen de wijziging. De gemeente heeft er een gerechtvaardigd en zwaarwegend belang bij om deze termijn strikt te handhaven, nu de noodzakelijke inregeling van het per 21 juli 2026 startende doelgroepenvervoer door RMC Rotterdam BV vereist dat de onderhavige wijziging daarin wordt meegenomen. Bij het achteraf bezwaar maken tegen de (alsdan reeds opgedragen wijziging) zal sprake zijn van verval van recht, althans rechtsverwerking, zowel ten aanzien van vorderingen strekkende tot het beëindigen of beletten van het vervoer, als eventuele vorderingen tot schadevergoeding.
Interne Kennung: f8a6d2f5-ed9c-49d9-ac06-6094bab5dbc0
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 60130000 Personensonderbeförderung (Straße)
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Niederlande
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Zie documentatie
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: Rechtbank Rotterdam
Überprüfungsstelle: Rechtbank Rotterdam
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Rechtbank Rotterdam
6. Ergebnisse
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: RMC Rotterdam B.V.
Angebot:
Kennung des Angebots: 1-D-10629-24
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: 1-D-10629-24
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Gemeente Rotterdam
Registrierungsnummer: 24483298
Postanschrift: Coolsingel 40
Stadt: Rotterdam
Postleitzahl: 3011AD
Land, Gliederung (NUTS): Groot-Rijnmond (NL366)
Land: Niederlande
Kontaktperson: Fleur van Ravenswaaij
Telefon: +31643295901
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Rechtbank Rotterdam
Registrierungsnummer: 82947740
Postanschrift: Wilhelminaplein 125
Stadt: Rotterdam
Postleitzahl: 3072 AK
Land, Gliederung (NUTS): Groot-Rijnmond (NL366)
Land: Niederlande
Telefon: +31 883626000
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
Schlichtungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: RMC Rotterdam B.V.
Registrierungsnummer: 24232123
Stadt: Rotterdam
Postleitzahl: 3047AT
Land, Gliederung (NUTS): Groot-Rijnmond (NL366)
Land: Niederlande
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
10. Änderung
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: 70bb3128-ccb5-4ff9-8de5-460b6f724824-01
Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte Informationen
10.1.
Änderung
Abschnittskennung: PROCEDURE
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 2b1499a8-3df7-44b0-a5ed-cbecb8b0c7b0 - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 24/12/2025 08:40:57 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Bekanntmachung — eSender-Übermittlungsdatum: 24/12/2025 12:42:12 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Niederländisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 864318-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 249/2025
Datum der Veröffentlichung: 26/12/2025